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1、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目方案一、項(xiàng)目背景隨著我國(guó)人口老齡化進(jìn)程加快，當(dāng)今家庭規(guī)模向小型化發(fā)展，子女?dāng)?shù)減少， 加上當(dāng)前老人與子女共居向分居轉(zhuǎn)變，越來(lái)越多的獨(dú)生子女的出現(xiàn)使子女對(duì)老人 的贍養(yǎng)更加困難，家庭養(yǎng)老功能日益弱化。這就對(duì)傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老發(fā)起了尖銳的 挑戰(zhàn)，老年人養(yǎng)老服務(wù)已然成為重大的社會(huì)問(wèn)題。居家養(yǎng)老服務(wù)是指為居家的老年人提供生活照料、居家服務(wù)、康復(fù)護(hù)理和精 神慰藉等方面服務(wù)的一種服務(wù)形式，是對(duì)傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補(bǔ)充與更新。旨在 通過(guò)項(xiàng)目的形式，為社區(qū)的老年人提供專項(xiàng)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)。二、服務(wù)對(duì)象社區(qū)范圍內(nèi)60周歲以上需要服務(wù)的老年人。重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象是高齡、獨(dú)居、 生活困難的老年2、人。細(xì)化:低保、低收入戶;獨(dú)居老年人家庭;“五?！崩先嘶颉叭裏o(wú)”老人家 庭;定期領(lǐng)取撫恤金或補(bǔ)助金的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的老人家庭;重度殘疾對(duì)象（一級(jí)、 二級(jí)肢體殘疾， 一級(jí)、二級(jí)智力殘疾,一級(jí)、二級(jí)精神殘疾,一級(jí)盲、二級(jí) 盲 視力殘疾）的老人家庭;部分失能對(duì)象（需要介助日常行為依賴扶手、拐杖、輪 椅和升降等設(shè)施幫助和介護(hù)日常生活 行為依賴他人護(hù)理的對(duì)象）的老人家 庭;三、項(xiàng)目目標(biāo)1. 調(diào)查建檔，建設(shè)社區(qū)范圍內(nèi)老年人基本信息檔案；2. 搭建平臺(tái)，成立兩支服務(wù)隊(duì)。一支為志愿者服務(wù)隊(duì)，另外一支為老年人健 身文娛活動(dòng)服務(wù)隊(duì)。3. 創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)，與社區(qū)周圍內(nèi)的服務(wù)組織、單位建立服務(wù)協(xié)議，以提供最方便、 快捷的生活3、服務(wù)。4. 引入社會(huì)工作專業(yè)理念和服務(wù)，整合資源，幫助老年人建立社會(huì)支持資源， 提高生活水平。四、項(xiàng)目?jī)?nèi)容（一）調(diào)查建檔深入社區(qū)，通過(guò)查閱文獻(xiàn)、入戶走訪，建立老年人基本信息檔案、分析老年 人（尤其是細(xì)化中的老年人）養(yǎng)老現(xiàn)狀及需求，確定居家養(yǎng)老服務(wù)范圍及具體項(xiàng) 目。（二）服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)考慮到老年人活動(dòng)區(qū)域的局限性，我們針對(duì)社區(qū)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行摸底調(diào)查，確定 愿意提供老年人方便服務(wù)的組織單位名單，服務(wù)項(xiàng)目、簽訂服務(wù)協(xié)議。建立服務(wù) 組織單位信息庫(kù)。（三）服務(wù)平臺(tái)建設(shè)建設(shè)兩支服務(wù)隊(duì)伍，一支為志愿者服務(wù)隊(duì)伍。通過(guò)開(kāi)展志愿者服務(wù)，開(kāi)展定 期綜合服務(wù)活動(dòng)，為社區(qū)居民提供便利；通過(guò)開(kāi)展文藝活動(dòng)，滿足社區(qū)居民精神 生活4、的需要。另一支為老年人健身文娛活動(dòng)服務(wù)隊(duì)，組建棋牌、書(shū)法、健身、舞 蹈等興趣班組，滿足社區(qū)老年人的精神文化需求。（四）居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)手冊(cè)編寫(xiě)該手冊(cè)內(nèi)容包括居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)組織單位等信息。五、項(xiàng)目進(jìn)度安排時(shí)間目標(biāo)內(nèi)容備注2013. 11.04-2013. 11 15調(diào)查建檔1.建立老年人基本信 息檔案；2 .明確居家養(yǎng)老服務(wù) 項(xiàng)目細(xì)化方案；3 .健身文娛活動(dòng)資源 調(diào)查；4.招募志愿者。2013. 11. 18-2013. 12.05服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)1 .根據(jù)居家養(yǎng)老項(xiàng)目 內(nèi)容，確定合作服務(wù) 組織單位信息，簽訂 服務(wù)協(xié)議，理順渠道； 2.招募志愿者。2013. 12. 10-20145、.01.10健身文娛班組建設(shè)組建棋牌、書(shū)法、健 身、舞蹈等興趣班組2014.01. 10-2013.01.13社區(qū)老年人服務(wù)節(jié)開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)及演出2014.03.05-2014.03.08項(xiàng)目評(píng)估評(píng)估服務(wù)和項(xiàng)目目標(biāo) 的一致程度、項(xiàng)目資 源使用情況、項(xiàng)目管 理的績(jī)效、項(xiàng)目影響 程度。六、項(xiàng)目實(shí)施策略（一）服務(wù)形式1 .陣地服務(wù)，將老年人“請(qǐng)出來(lái)。動(dòng)員那些能自理的、身體比較好的老年人盡量從家里走出來(lái)，到社區(qū)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)場(chǎng)所來(lái)接受服務(wù)。2. 外展服務(wù)，服務(wù)人員“走進(jìn)去二針對(duì)身體不能自理、走不出來(lái)的那些老人，要培養(yǎng)訓(xùn)練一批居家養(yǎng)老的服務(wù)人員走上門(mén)去，到老人家里實(shí)行上門(mén)包戶的服務(wù)。（二）志愿者招募招募方式：通6、過(guò)與上猶縣慈善協(xié)會(huì)聯(lián)合及.社區(qū)設(shè)點(diǎn)招募相結(jié)合的辦法,拓展志愿者招募范圍，保證其可持續(xù)性。1. 志愿者要求：有時(shí)間、愛(ài)心、熱情、特長(zhǎng)（三）資源整合采用項(xiàng)目化運(yùn)作的方式，整合社區(qū)內(nèi)各社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體工商戶、組織單位等資源，以上猶縣盾諾社會(huì)工作服務(wù)中心.社區(qū)社會(huì)工作站為平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源整合。（四）服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)七、項(xiàng)目評(píng)估項(xiàng)目指標(biāo)居家服務(wù)（飲食、保健、清潔衛(wèi)生、中介維修、生活用品采購(gòu)、理發(fā)等）居家服務(wù)指導(dǎo)手冊(cè)編寫(xiě)是否完成兩支服務(wù)隊(duì)建設(shè)（志愿者服務(wù)隊(duì)，老年人健身文娛活動(dòng)服務(wù)隊(duì)）兩支隊(duì)伍是否建立服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)（圍繞居家服務(wù)項(xiàng)目）針對(duì)居家服務(wù)每個(gè)項(xiàng)目至少確定三家服務(wù)合作組織單位檔案建設(shè)（老年人基本信息檔、志愿者 信息7、庫(kù)、服務(wù)組織單位信息庫(kù)、愛(ài)心銀4個(gè)檔案是否建立行等）健身文娛活動(dòng)棋牌、舞蹈、書(shū)法繪畫(huà)、講座等活動(dòng)小 組是否成立并正常運(yùn)作（一）評(píng)估內(nèi)容服務(wù)和項(xiàng)目目標(biāo)的一致性；1. 服務(wù)對(duì)象及合作組織單位的滿意程度；項(xiàng)目資源的使用情況；2. 項(xiàng)目的影響程度。（二）評(píng)估方法文獻(xiàn)法查閱項(xiàng)目實(shí)施的文獻(xiàn)資料，掌握項(xiàng)目的執(zhí)行及實(shí)施情況。1. 訪談法對(duì)項(xiàng)目的管理者、執(zhí)行項(xiàng)目的工作者、社區(qū)工作人員進(jìn)行訪談，了解項(xiàng)目實(shí) 施的實(shí)際情況和他們對(duì)項(xiàng)目活動(dòng)的看法和和建議。2. 問(wèn)卷調(diào)查法對(duì)參與項(xiàng)目的服務(wù)對(duì)象、合作組織單位進(jìn)行隨機(jī)抽樣調(diào)查，了解他們對(duì)項(xiàng)目服務(wù)的滿意度。八、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算老人服務(wù)節(jié)費(fèi)用2000 元興趣班組費(fèi)用1000 元宣傳費(fèi)用1000 元活動(dòng)費(fèi)用1000 元總計(jì)5000 元