實施國家免費孕前優生健康檢查項目工作方案(6頁).docx
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2024-01-05
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1、實施國家免費孕前優生健康檢查項目工作方案為預防出生缺陷,提高出生人口素質,促進社會和諧,根據國家人口計生委、財政部關于啟動國家免費孕前優生健康檢查項目第二批試點工作的通知(國人口科技201118號)精神,按照省地要求,結合我縣實際,現就開展國家免費孕前優生健康檢查項目第二批試點工作,制定如下實施方案。一、指導思想和主要目標(一)指導思想以科學發展觀為指導,堅持以人為本、優質服務的理念,堅持面向基層、面向家庭、面向育齡人群,以計劃懷孕夫婦為重點,充分發揮人口計生服務網絡優勢,依靠專業技術人員,動員社會力量,共同做好出生缺陷預防工作,為減少出生缺陷發生、提高出生人口素質、構建和諧社會貢獻力量。(二2、)主要目標通過實施項目試點工作,使縣域內每一對農村(包括流動人口)計劃懷孕夫婦都能享受到免費孕前優生健康檢查服務,優生科學知識知曉率達到80%以上,免費孕前優生健康檢查人口覆蓋率逐步達到80%,對生育病殘兒夫婦優生指導率達到100。推動建立“政府主導、部門合作、專家支撐、群眾參與”的工作機制,使出生缺陷發生風險逐步降低,出生人口素質逐步提高。二、服務對象、服務內容和服務機構(一)服務對象符合生育政策、計劃懷孕的農村夫婦,以及流動人口計劃懷孕的夫婦。(二)服務內容主要包括優生健康教育、病史詢問、體格檢查、臨床實驗室檢查、影像學檢查、風險評估、咨詢指導、早孕及妊娠結局追蹤隨訪等,其中醫學檢查內容有3、19項,包括實驗室檢查9項、病毒篩查4項、影像學檢查1項,詳見國家免費孕前優生健康檢查項目試點工作技術服務規范(試行)。(三)服務機構免費孕前優生健康檢查由縣計劃生育服務站具體承擔,鄉鎮計生服務站配合開展相關工作。三、服務流程(一)新婚夫婦在辦理婚姻登記時,憑雙方身份證在民政局婚姻登記處領取*縣免費孕前優生健康檢查服務卡(以下簡稱免費服務卡),已婚準備懷孕、符合生育政策的夫婦,到所在鄉鎮(社區)計生站領取免費服務卡,夫婦雙方憑身份證、結婚證和免費服務卡到所在鄉鎮(社區)計生站或縣計劃生育服務站接受免費孕前優生健康檢查。(二)縣鄉計劃生育服務站為計劃懷孕夫婦建立免費孕前優生健康檢查項目技術服務家4、庭檔案,提供健康教育,簽訂免費孕前優生健康檢查知情同意書。收集夫婦基本信息和病史信息,提供體格檢查、臨床實驗室檢查、B超等孕前醫學檢查。(三)縣計劃生育服務站根據檢查結果,區分一般人群和高風險人群,填寫孕前優生健康檢查結果及評估建議告知書。告知書共三聯,縣計劃生育服務站、鄉鎮計生服務站(或社區)、受檢者本人各一份。一般人群告知書由鄉鎮計生服務站(或社區)送交受檢者本人簽收,并給予相應的優生咨詢指導。高風險人群告知書,由縣計劃生育服務站直接送交受檢者本人簽收,進行面對面優生咨詢,指導進一步檢查、治療或轉診。咨詢指導人員應及時告知計劃懷孕夫婦懷孕后主動聯系鄉鎮計生服務站或社區,并接受早孕指導和隨訪5、。(四)開展早孕及妊娠結局隨訪。村計生宣傳員收集婦女早孕及妊娠結局線索,報告鄉鎮計生服務站進行隨訪。根據隨訪結果填寫早孕隨訪記錄表及妊娠結局記錄表、出生缺陷兒登記表,全部完成后交至縣計劃生育服務站,并將異常早期妊娠、不能確認的疑似不良妊娠結局報告縣計劃生育服務站,由縣級技術服務人員隨訪記錄,必要時組織專家會診核實或轉到醫療機構確診。(五)孕前優生健康檢查記錄應做到一家一檔。所有的孕前優生健康檢查服務記錄文書,包括免費孕前優生健康檢查知情同意書、孕前優生健康檢查技術服務記錄冊、孕前優生健康檢查結果及評估建議告知書、早孕隨訪記錄表、妊娠結局記錄表和出生缺陷兒登記表均由縣計劃生育服務站統一保存。四、6、職責分工宣傳和廣播電視部門,負責項目工作的宣傳倡導和音像宣傳品的制作,跟蹤報道項目工作開展情況,定期免費播放孕前優生健康宣傳教育短片。人口計生部門,負責項目工作的統籌協調、組織實施、監督指導、資金監管、考核評估等工作。縣計生服務站,負責人員培訓、健康檢查、資料分析、檢查結果的風險評估及回復、妊娠結局的統計、分析和上報,基礎信息的錄入及各類檔案資料的規范管理。衛生部門,抽調專家組成孕前優生健康檢查項目專家組和風險評估組,做好轉診人員的接診和治療工作;配合人口計生部門做好目標人群的風險評估、咨詢指導、醫學干預、結局隨訪等工作;辦理縣計生站孕前優生健康檢查醫療許可手續,并提供相關的技術支持,實現信息7、資源共享。財政部門,做好項目資金的監管,確保項目資金及時足額用于孕前優生健康檢查項目工作,為項目工作的開展提供啟動資金和必要的財力保障。民政部門,對結婚登記夫婦常規宣傳孕前優生項目工作,發放相關宣傳品,查驗婚前檢查證明,及時向人口計生部門提供登記結婚夫婦的基礎信息,統計數據等相關資料、信息,配合人口計生部門做好試點項目相關工作。就業部門,對外出孕檢對象查驗孕前優生健康檢查證明及相關資料或證明,配合人口計生部門開展宣傳倡導及相關工作。教育局,開展青少年學生青春期健康教育和優生優育的教育,增強廣大學生的人口意識、健康教育意識和優生優育意識。縣婦聯,結合開展“關愛女孩行動”、“文明家庭”創建、“雙學8、雙比”、婦女培訓等活動,積極宣傳國家免費孕前優生健康檢查項目工作,引導育齡婦女轉變生育觀念、少生優生,提高出生人口素質。團縣委,配合人口計生部門開展婚育新風、綜合治理出生人口性別比等宣傳教育活動,引導青少年樹立正確的婚育觀念和優生優育意識。鄉(鎮)政府,成立試點項目領導機構,負責試點項目的統籌安排,組織宣傳、管理協調等工作,組建由鄉鎮駐村干部、計生站包村人員、村宣傳員為組員的工作小組,具體負責項目工作的開展,并做好宣傳倡導、資料發放、摸底調查、人員組織等工作。鄉鎮計生服務站,負責建立夫婦信息檔案、匯總檢查人數,統一組織培訓和開展檢查等工作;協助縣計生站采集血樣等相關工作;指導村級做好服務對象的9、資格確認,確保服務對象準確無誤;做好人員培訓,人員組織、宣傳倡導、宣傳品發放等工作。村(居)委會職責,協助鄉鎮開展宣傳倡導和健康教育,提高人群對孕前優生健康檢查重要性的認識,幫助掌握健康狀況,生活方式、飲食習慣、環境因素對優生影響等基本知識,動員引導和組織計劃懷孕夫婦到縣鄉計生站參與孕前優生健康檢查,發放免費孕前優生健康檢查宣傳資料。五、保障措施(一)加強組織領導。縣上成立以縣長任組長,分管縣長任副組長的領導小組,具體負責項目工作的日常開展,各鄉鎮、相關部門也要成立相應機構,保證項目工作深入開展。(二)建立長效機制。各鄉鎮、各部門要結合工作實際,充分發揮職能作用,將孕前優生健康檢查項目工作納入10、民生工作和當地經濟社會發展總體規劃,推動建立“政府主導、部門合作、專家支撐、群眾參與”的工作機制。人口和計生、衛生、民政等相關部門要密切配合,形成整體合力,共同探索提高出生人口素質的有效模式。(三)廣泛開展宣傳。充分發揮報刊、網絡、電視、廣播等傳媒的作用,加大宣傳力度,營造良好的社會環境和輿論氛圍,使農村計劃懷孕夫婦及時了解孕前優生健康檢查的重要性,知曉優生科學知識,樹立科學健康生活方式,提高孕前優生健康檢查的人群覆蓋率。(四)加強能力建設。要以創建“計劃生育優質服務示范服務站”活動為契機,加強服務機構標準化、規范化建設,改善基礎設施條件,提高裝備水平,強化出生缺陷預防專項技術培訓,整體提升技術服務人員的業務素質和技術水平,切實為群眾提供標準化、規范化的孕前優生指導服務。