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1、提升轄區基本公共衛生服務質量和效率基本公共衛生服務項目績效評價方案為進一步落實*區基本公共衛生服務項目，提升轄區基本公共衛生服務質量和效率，規范和加強基本公共衛生服務項目經費管理，確保各項工作任務保質保量完成。根據自治區、*市等相關文件精神，結合*區實際，制定本方案。一、評估目的為鞏固強化基本公共衛生服務項目工作的組織領導、人才隊伍建設、監督管理和項目評估等責任，完善工作機制，保障和促進基本公共衛生服務項目的落實。通過公平、公正、綜合、量化的績效評估，建立獎優罰劣、多勞多得的分配機制和民主監督機制，客觀、真實地反映基本公共衛生服務項目實施情況，推動*區基本公共衛生服務項目全面、規范實施，促進項2、目規范管理，提高服務質量，保障項目資金使用效益二、評估依據績效評估嚴格遵循自治區及*市相關法律、法規和相關政策要求，主要依據包括:(一)自治區衛生計生委、財政廳關于印發寧夏回族自治區基本公共衛生服務績效考核實施意見(試行)的通知(寧衛計發2015229號)(二)嚴格按照財政部國家衛生健康委國家醫療保障局國家中醫藥管理局關于印發基本公共衛生服務等5 項補助資金管理辦法的通知(財社2019113號)和寧夏公共衛生服務補助資金管理暫行辦法(寧財(社)發2016588 號)要求管理和使用。(三)自治區衛生計生委關于進一步加強專業公共衛生機構在基本公共衛生服務工作中職能作用的通知(寧衛計基層2015193、1號)(四)寧夏基本公共衛生服務項目績效考核技術指導手冊(2015年版)(五)國家基本公共衛生服務規范(第三版);(六)國家衛生和計劃生育委員會、國家中醫藥管理局關于印發中醫藥健康管理服務規范的通知(國衛基層發20137號)。三、評估對象*區轄區城市社區衛生服務機構、鄉鎮衛生院、村衛生室。四、評估內容內容包括基本公共衛生服務項目原12類52項基本公共衛生服務項目的執行、效果(詳見附表2)。1.資金管理(7分)。各基層衛生服務機構及相關服務提供機構的預算執行、財務管理等情況。2.項目執行(990分)。基層衛生服務機構對基本公共衛生服務項目的完成情況，包括服務數量和服務質量。3.家庭醫生簽約服務(4、3分)。基層醫療衛生機構居民知曉率、服務對象滿意度、基層醫務人員滿意度等情況，反映基本公共衛生服務項目取得的成效。4.5工作創新亮點加分(總分不超過2分)。為鼓勵和支持基層醫療機構在項目管理和實施過程中的創新亮點，*區衛健局在自愿申報的基礎上，依據創新亮點的先進性、實用性和推廣價值，進行綜合評價打分，計入評價總得分。五、評估方式因疫情，202*年基本公共衛生績效評價采取線上進行。評估成績仍實行百分制，半年評估及全年評估各占年終總成績的50%。評估中一旦發現假檔案一律采取一票否決，該項工作計零分。為切實減輕基層負擔，本次績效評價相關數據、資料、信息的采集、查閱等均以*市城鄉居民電子健康檔案系統系5、統為準，同時以電話訪談及入戶核查為主。(一)本次績效評價工作由*區基本公共衛生服務項目技術指導小組辦公室按照職責要求分別做好項目網絡數據提取和電話核查相關工作，部分網絡無法直接提取數據的項目及服務真實性核查采取實地查看的方式。(二)具體評價方法。1.網絡數據提取。由*區疾控中心、衛生監督所、健康教育所(婦幼保健中心)依據202*年度目標任務完成情況等因素，分別就本單位所負責的項目指標完成情況進行績效打分，并匯總結果，并將結果報*區基本公共衛生服務項目領導小組辦公室審核后計入總分。2.電話核查及現場核查。通過電話核查的等方式對基層醫療衛生機構服務轄區內重點人群服務開展情況進行訪談，核實項目工作開6、展情況和效果以及服務的真實性，收集對項目工作的建議和意見，總結經驗和亮點。核查人員名單從被考核的基層醫療機構的電子健康檔案管理平臺中直接抽取，現場核查人群覆蓋范圍為每個基層醫療機構抽取0-6歲兒童7名、孕產婦7名、預防接種10名、老年人7名、高血壓患者7名、糖尿病患者7名，核查人數共計45名;電話核查每個單位從現場核查抽取單位以外的嚴重精神障礙患者10名，65歲以上老年人8名、高血壓患者10名、糖尿病患者10名，0-6歲兒童8名、孕產婦8名，正常人群6名，核查人數共計60名。六、質量控制(一)評估方案和指標體系經*區衛健局局務會審核，廣泛征求意見，修改完善后印發。(二)評估結果將通過通報形式下7、發至被評估單位。(三)衛健局安排人員對評估全程進行監督，確保評估過程公平、公正，評估結果真實、客觀。七、經費使用及績效評價結果應用評估結束后，由*區基本公共衛生服務項目技術指導小組辦公室形成評估分析報告，并對存在的主要問題進行梳理，分別提出整改意見。(一)本年度基本公共衛生經費按照100%預撥，全年提取20%的基本公共衛生補助經費用于績效評價獎懲，依據績效考核結果在下一年度施行獎優罰劣，績效評價結果將在下一年度經費中反映。(二)202*本基本公共衛生服務項目經費分為3部分:服務人口數占50%，工作量占30%，績效占20%。績效經費發放:績效部分按照績效排名進行獎勵，一等獎為前3名，二等獎前468、名,三等獎前710名，中間名次不獎不罰，排名倒數1-5名績效經費全部扣除，排名倒數6-10名扣除績效經費15%，具體金額根據全年績效評價實際情況核定。(四)績效獎勵經費按照關于印發*區基層醫療衛生計生單位績效考核獎勵實施辦法(試行)的通知(銀興政辦發2018162號)文件精神執行。(五)績效評價結果由*區衛健局進行通報，并抄送自治區衛健委、*市衛健委。(六)202*年，本年度采取100%預撥加方式，按照去年工作量占比進行預撥，剩余經費在績效評估結束后根據具體完成工作量予以兌現。十一、整改落實建立對評估中發現問題的整改機制，深入分析問題產生的原因，采取有效措施，防止類似問題再度出現，要求問題單位在評估結束后兩周內上報整改報告，切實發揮績效評估對項目實施的促進作用。附件:1、基本公共衛生服務項目績效評價小組。*區基本公共衛生年度績效評估表。