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1、推進(jìn)鄉(xiāng)村小學(xué)午餐全覆蓋項(xiàng)目實(shí)施方案為有效解決中小學(xué)學(xué)生午餐問題，樹牢健康第一的教育工作理念，從源頭上筑牢安全防線，辦好人民滿意教育，根據(jù)*文件要求，落實(shí)市教育體育局工作部署，經(jīng)縣教育和體育局研究，在全縣開展鄉(xiāng)村小學(xué)午餐全覆蓋項(xiàng)目，加快中小學(xué)校食堂規(guī)范建設(shè)，特制訂本方案。一、指導(dǎo)思想從解決人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾出發(fā)，把讓中小學(xué)生吃上放心午餐、促進(jìn)學(xué)生健康成長作為推進(jìn)中小學(xué)教育均衡發(fā)展的重要抓手，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，積極行動(dòng)，讓全縣廣大中小學(xué)生都能吃上放心午餐，不斷提升人民群眾教育滿意度。二、重點(diǎn)任務(wù)（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以局長田丹同志為組長，二2、級(jí)主任科員孫文軍為副組長，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。把讓中小學(xué)生吃上放心午餐納入“改革創(chuàng)新實(shí)踐項(xiàng)目”工作規(guī)劃，把解決中小學(xué)生午餐當(dāng)作重大民生實(shí)事，積極推進(jìn)落實(shí)。（二）深入一線排查。全面排查全縣各中小學(xué)校餐廳建設(shè)情況，摸清不能滿足中小學(xué)生中午就餐需求底數(shù)，采取可行措施，高質(zhì)高效解決中小學(xué)生中午就餐問題。（三）堅(jiān)持因校施策。對(duì)納入食堂建設(shè)計(jì)劃的中小學(xué)校，落實(shí)經(jīng)費(fèi)來源，制訂建設(shè)計(jì)劃，明確時(shí)限要求，做到能建快建，對(duì)有就餐需求的學(xué)生實(shí)現(xiàn)在校就餐。對(duì)沒有納入食堂建設(shè)計(jì)劃或不具備食堂建設(shè)條件的中小學(xué)校，縣教育和體育局公開招標(biāo)，優(yōu)選有資質(zhì)條件的第三方配餐公司，提供集中配餐服務(wù)，確保全縣中小學(xué)生午餐全覆蓋3、。（四）壓實(shí)食品安全主體責(zé)任。各中小學(xué)校建立健全以校長為第一責(zé)任人的食品安全責(zé)任制，及時(shí)研究、解決食品安全管理中遇到的新情況、新問題。制訂完善校園食品安全管理體系和工作制度，逐級(jí)、逐崗位、逐環(huán)節(jié)明確工作責(zé)任和職責(zé)，并實(shí)現(xiàn)全程可溯，切實(shí)防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)。（五）強(qiáng)化食品安全管理。各中小學(xué)校食堂要依法取得食品經(jīng)營許可證，嚴(yán)格按照許可證規(guī)定經(jīng)營項(xiàng)目和范圍開展經(jīng)營活動(dòng)。學(xué)校食堂建設(shè)、設(shè)備配置和日常管理要嚴(yán)格按照中小學(xué)校食堂建設(shè)與設(shè)備配置規(guī)范（DB37/T4199-2020）中小學(xué)校食堂管理與服務(wù)規(guī)范（DB37/T4200-2020）標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。學(xué)校自主經(jīng)營的食堂要堅(jiān)持公益性根本原則，不得以盈利為目的。（六4、）加大智慧管理力度。在“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”基礎(chǔ)上，各學(xué)校要主動(dòng)創(chuàng)造條件，加快“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”模式推廣力度，充分利用互聯(lián)網(wǎng)功能，提高食堂食品安全管理時(shí)效性，及時(shí)規(guī)范食品加工過程，強(qiáng)化對(duì)學(xué)校食堂質(zhì)量安全實(shí)時(shí)監(jiān)管，保障廣大學(xué)生“舌尖上的安全”。（七）營造良好的就餐環(huán)境。有序解決學(xué)生中午在校就餐問題，逐步實(shí)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)（街道）學(xué)校學(xué)生在校午餐全覆蓋，使學(xué)校供餐成為促進(jìn)學(xué)生健康成長的有效途徑。三、工作措施（一）加快推進(jìn)食堂建設(shè)。對(duì)于暫不能滿足學(xué)生就餐需求，但具備建設(shè)食堂條件的學(xué)校，通過建設(shè)或改建食堂的方式解決學(xué)生中午就餐問題。（二）推行集中配餐模式。對(duì)于既不能滿足學(xué)生中午就餐需求，又不具備條件建設(shè)或改建5、食堂的學(xué)校，通過推行校外配餐單位集中配餐的方式解決中午就餐問題。四、階段步驟（一）動(dòng)員部署，制定方案階段?？h教育和體育局成立推進(jìn)午餐全覆蓋工作專班，負(fù)責(zé)對(duì)解決午餐問題項(xiàng)目工程的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、推進(jìn)等工作，制訂工作方案。各中小學(xué)校也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，制訂工作計(jì)劃，抓好學(xué)校食堂建設(shè)和配餐等有關(guān)工作措施落實(shí)。（二）全面啟動(dòng)，深度摸底階段。堅(jiān)持一線調(diào)研，進(jìn)行全方位調(diào)查。由縣教育和體育局牽頭，細(xì)致摸清轄區(qū)內(nèi)學(xué)校食堂情況，具體為：現(xiàn)階段已有食堂的學(xué)校數(shù)；無學(xué)校食堂，但具備食堂建設(shè)條件的學(xué)校數(shù)；無學(xué)校食堂且不具備食堂建設(shè)條件，需要配送午餐的學(xué)校數(shù)；距家較近，不需在學(xué)校就餐的學(xué)校數(shù)。在實(shí)際摸排的基礎(chǔ)上，建立工作清單6、，明確時(shí)間表和路線圖，細(xì)化措施，明確責(zé)任，落實(shí)分工，倒排工期，確保解決學(xué)生午餐問題的各項(xiàng)工作順利開展。（三）明確方式、具體實(shí)施階段。縣教育和體育局主導(dǎo)，會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)督管理部門，分批有序推進(jìn)食堂建設(shè)、食堂改建工程，從食堂設(shè)計(jì)、規(guī)劃、布局、流程、硬件配備等方面征求意見和建議，推行校外配餐單位集中配餐模式，加強(qiáng)食堂內(nèi)部布局及集中配餐等工作的督查監(jiān)管，確保成立一處規(guī)范一處，按時(shí)、保質(zhì)解決學(xué)生午餐問題。（四）總結(jié)驗(yàn)收，立行立改階段。認(rèn)真總結(jié)每個(gè)階段中好的做法和存在的問題，摸清問題的癥結(jié)原因，制定整改方案，不斷提高工作的針對(duì)性和時(shí)效性，（五）明察暗訪，督導(dǎo)檢查階段。成立由縣教育和體育局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等單位7、組成的督導(dǎo)檢查組，采取“四不兩直”的方式，對(duì)項(xiàng)目的推進(jìn)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，不定期進(jìn)行通報(bào)。對(duì)成績突出和亮點(diǎn)較多的單位，及時(shí)通報(bào)表揚(yáng)。五、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。提高政治站位，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，高度重視解決學(xué)生中午就餐問題，務(wù)必把推動(dòng)學(xué)校食堂建設(shè)和推行集中配餐工作擺在重要位置、列入重要議事日程，全面深入開展摸排調(diào)查。主要負(fù)責(zé)人要親自抓、做到以上率下，傳導(dǎo)壓力。要抽調(diào)專門工作人員負(fù)責(zé)本項(xiàng)工作的發(fā)動(dòng)、推進(jìn)、協(xié)調(diào)、督查、考核等具體工作。要以實(shí)際為基礎(chǔ)，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確責(zé)任分工，細(xì)化工作措施。（二）突出問題導(dǎo)向。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食堂建設(shè)和集中配餐工作開展中存在的問題。做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題解決一個(gè)問題，決不能諱疾忌醫(yī)，掩蓋問題，確保深入分析問題根源，狠抓整改落實(shí)，做到即知即改。同時(shí)，將問題臺(tái)賬、分析報(bào)告及時(shí)報(bào)送縣教育和體育局工作專班。（三）強(qiáng)化整體聯(lián)動(dòng)。縣教育和體育局就讓中小學(xué)生吃上放心午餐問題及時(shí)向縣委、政府主管領(lǐng)導(dǎo)做好工作匯報(bào)，加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)督管理局等相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門聯(lián)系溝通，爭(zhēng)取支持。各有關(guān)部門及各中小學(xué)校也要制定職責(zé)清單，做到職責(zé)明確，內(nèi)容具體，落實(shí)有力。對(duì)因大局意識(shí)薄弱、工作職責(zé)不清、作風(fēng)不扎實(shí)甚至推諉扯皮影響工作開展的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法依規(guī)給予嚴(yán)肅處理。