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1、縣“智慧縣域普惠金融”項目實施方案按照省市“智慧縣域+普惠金融”試點項目推廣要求，推進“智慧縣域+普惠金融”項目建設，提升普惠金融的覆蓋范圍與服務水平。結合我縣實際，特制定本實施方案。一、目的意義為深入貫徹落實黨中央、國務院關于推進普惠金融發展的決策部署、省政府202*年9月25日第125次專項會議精神和*市人民政府關于開展“智慧縣域十普惠金融”試點工作的通知（榆政辦函202*420號）精神，我縣與螞蟻金服及旗下支付寶（中國）網絡有限公司（以下簡稱“支付寶”）、浙江網商銀行股份有限公司（以下簡稱“網商銀行”）進行深度合作，共同推進*縣“智慧縣域普惠金融”項目建設，建立區域專屬數據庫和行業特色的2、授信模式，為農民群體提供免擔保、無抵押的純信用貸款，支持農戶農業生產經營，不斷推進農村金融改革創新，提升“三農”、小微企業金融服務水平，促進縣域經濟持續健康發展。二、項目內容項目內容包括數字化普惠金融服務和智慧縣域政務民生服務兩個部分。“普惠金融”主要是通過螞蟻金服網商銀行為縣域提供信貸金融服務。通過對“互聯網+大數據”的應用，針對我縣農業產業搭建具備地方行業特色的授信決策模型，為農戶提供無抵押、免擔保、全天候的數字化普惠金融服務。單戶授信額度1000元至20萬元，整個申請流程由農戶在支付寶手機客戶端完成，實現3分鐘申請、1秒鐘審核放款、0人工干預、按日計息（日利率0.220.45）、隨借隨還3、。貸款對象主要面對18-55周歲的農戶（不包括在校大學生）。貸款授信額度及利率主要依據財政局提供的農戶耕地地力保護補貼信息、農業局提供的農戶土地確權信息、合療辦提供的農戶新農合參保信息綜合評估的信用。“智慧縣域”主要是借助支付寶手機客戶端內的智慧縣域服務平臺，免費為縣域內的民眾、機關、單位、企業及自然人提供“普惠金融+X”的服務，其中“X”包括生活繳費、旅游推介、就醫掛號、公交出行等功能，以提高政府行政效率、提升人民群眾的體驗感和獲得感。三、實施步驟（一）前期準備階段（202*年1月底前）擬定項目推進方案和項目工作領導小組名單，報縣政府研究。（二）簽署合作協議（2月底前）縣政府與螞蟻金服簽訂戰4、略合作框架協議、與網商銀行簽訂普惠金融業務合作及保密協議，完成整體法律審核流程，確保項目依法合規。（三）確定“三農”客群，提出合作方案（3月底前）縣政府成立項目工作領導小組，負責組織提供在本地開展農村數字普惠金融所需的數據信息：縣財政局負責提供耕地地力保護補貼信息、農業局負責提供土地確權信息、合療辦負責提供新農合參合信息，用于確定“三農”客戶群體，建立授信增信模型，明確農戶享受螞蟻金服網商銀行農村金融業務的優惠利率。同時，縣政府根據自身實際需要，提出生活繳費、政務民生、社保查詢等智慧縣域標準化模塊功能的需求及上線順序，由螞蟻金服合作服務商進行方案初樣、意見征詢，確定最終版本。（四）項目研發上線5、（3月底前）由螞蟻金服及合作伙伴根據*縣域農業生產經營特色及農戶大數據情況，完成支付寶手機客戶端專屬頁面設計、本地特色模型配置，實現標準化模塊功能打通，完成普惠金融業務應用上線。農戶可在線進行貸款申請及民生服務等操作。（五）支付寶手機客戶端線上及線下推廣運營（4月底前）由螞蟻金服牽頭，*縣政府配合，服務商具體實施，進行業務推廣運營，宣傳推廣本項目涉及產品的使用，定期進行業務報告、總結及優化工作。四、其他事項普惠金融項目業務開展過程中所有信用風險由螞蟻金服公司按照市場化原則自行承擔，縣政府不承擔風險與催收義務。縣財政局、縣農業局、合療辦負責提供相關數據。智慧縣域項目涉及基礎平臺、智慧應用等所需數據由相關單位負責提供。