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1、2022年休閑農業提升工程實施方案按照關于2022年第一批農業財政工程計劃的通知及2022年 農業多功能拓展工程實施方案文件精神，為進一步提升改造休閑農業 園區設施，加快推動全市休閑農業提檔升級，落實好休閑農業提升工程 扶持政策，特制定本方案。一、總體思路認真貫徹落實三農工作部署，立足新開展階段，貫徹新開展理念， 構建新開展格局，落實高質量開展要求，在確保糧食平安和保障重要農 產品有效供給的基礎上，以生態農業為基、田園風光為韻、村落民宅為 形、農耕文化為魂，貫通產加銷、融合農文旅，促進食品保障功能堅實 穩固、生態涵養功能加快轉化、休閑體驗功能高端拓展、文化傳承功能 有形延伸，打造美麗宜人、業興2、人和新鄉村，推動農業高質高效、鄉村 宜居宜業、農民富裕富足，為全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化 提供有力支撐。二、主要目標通過實施休閑示范農莊改造提升工程，充分開掘農業多種功能，彰顯 鄉村多元價值，提高農業質量效益和競爭力，實現產業增值收益更多更 好惠及農村農民，共同富裕取得實質性進展。三、實施內容及資金安排(-)休閑示范農莊改造提升工程，資金125萬元。根據關于開 展休閑農業和鄉村旅游升級行動的通知中完善公共設施促升級，充分 利用政府、社會和金融機構等不同渠道資金，加大對休閑農業和鄉村旅 游公共服務設施建設的支持力度，改造提升一批休閑農業村莊道路、供 水、停車場、廁所、垃圾污水處理等設施3、，由區農業農村廳從全市遴選 5家休閑示范農莊（園區）開展改造提升工程，著力打造精品，推動休 閑農業快速開展。1 .實施單位:由各縣（市、區）農業農村局組織轄區內符合條件的休閑 示范農莊（園區）申報，市農業農村局負責工程的組織實施和推薦上報 工作。2 .改造提升內容：對休閑農莊道路景觀亮化、綠化、美化，更新規劃 娛樂體驗工程，改造垂釣采摘體驗環境等；健全公共接待服務場所，擴 展民宿建設、多功能廳建設、特色農產品及創意精品展示展銷廳、中央 廚房、衛生設施和信息網絡設施建設等；提升農莊管理及餐飲服務人員 素質的技能培訓等。3 .實施主體申報條件：整體營業狀況良好，年營業收入到達500萬元 以上，204、21-2022年改造提升工程投資總額分別到達80萬元以上，并 取得國家級、區級四星級以上的休閑農莊（園區）。原那么上優先推薦當 年投資250萬元以上的企業。已享受過休閑示范農莊改造提升工程以獎 代補資金的不得重復申報。4 .工程認定程序（1 ）企業申報。由符合申報條件的休閑農莊（園區）進行自主申報， 填寫休閑示范農莊改造提升申報表，并按照休閑示范農莊改造提 升工程申報材料目錄要求將相關材料提交至縣級休閑農業行政主管部 門。(2)縣級審核。縣級休閑農業行政主管部門負責對本縣(區)企業 申報材料進行審核，將符合申報條件的企業于3月30日前推薦至市級 農業農村部門。(3)市級推薦。市級農業農村部門按5、照評選認定的標準要求，對縣 級推薦的申報企業進行復審，并以上2的比例向區農業農村廳推薦申報 企業，原那么上每縣(市、區)推薦上報2家。(4)區級評定。農業農村廳對市級推薦的申報企業進行審核，組織 專家現場查驗評審、綜合認定，經農業農村廳廳務會議研究同意后，在 全區范圍內進行公示，公示無異議，發文認定并予以授牌。(5 )資金扶持。對認定的5家休閑示范農莊，每個農莊給予獎代補 資金25萬元，共計125萬元。5 .評定標準(1 )示范帶動作用強。休閑示范農莊改造提升工程必須與特色優勢 產業緊密銜接，符合當地規劃布局，并得到相關部門批準，能夠緊緊圍 繞當地農業生產過程、農民勞動生活、農村風情風貌開發休6、閑產品，周 邊農民能夠廣泛參與和直接受益，對當地經濟開展、農民就業增收和新 農村建設能起到帶動作用。(2)經營管理規范。遵守國家法律法規，老實守信，依法經營，依 法納稅，熱心公益事業，社會形象良好，管理制度完善，接待服務規范。(3)服務功能完善。經營場所布局合理，休閑工程特色鮮明，知識 性、趣味性、體驗性強；客房、餐廳干凈整潔，衛生設施達標；農耕文 化展示和農業科技普及、教育等設施完善；游覽、娛樂等設備，運行正 常，無平安隱患。(4 )基礎設施健全。道路通暢，路標、指示牌、路燈、停車場健全； 通信、網絡等設施順暢，消防、安防、救護等設備完好，建立了符合環 保標準的污水和生活垃圾處理設施。(5)7、從業人員素質較高。有完善的培訓制度，健全的管理機制，堅 持開展經常性的業務培訓，上崗人員培訓率達100% ,關鍵和重點崗位 人員持證上崗。(6)開展成長性好。主導產業特色突出，堅持標準化生產和產業化 經營，所經營農產品要到達綠色或有機農產品標準；近三年休閑農莊總 資產、營業收入和利潤等主要經濟指標穩定增長，近三年未發生平安生 產事故、食品質量平安問題、拖欠工資和農民款項等情況。(7)規劃科學合理。休閑農莊一產是基點，二產是重點，三產才是 亮點。實現一二三產融合開展，確定農莊的商業經營模式與盈利點，是 休閑農業規劃設計最基礎的要求。改造提升工程要結合自身開展所處的 自然環境、條件、開展主題特色，8、編制完成休閑農莊(園區)開展規劃， 開展思路清晰，主題特色明顯，功能定位準確，布局結構合理，工作措 施有力。(二)全國五星級企業以獎代補工程，資金100萬元。為貫徹落實 全域旅游示范區推進專項資金管理方法中大力開展鄉村旅游，助推鄉村振興，對新評為國家五星級示范休閑農莊的給予一次性100萬元以 獎代補資金的政策，2022年對2020年被評為全國休閑農業與鄉村旅游 五星級企業（園區）的生態園給予獎代補資金扶持。主要用于進一步提 升完善星級企業的經營場地、接待設施、平安管理、餐飲衛生、服務質 量、特色工程、品牌效應、民俗文化等。三、保障措施（一）加強組織領導。為保證工程順利實施，成立工程實施領導小組9、: 組長副組長成員領導小組明確任務，責任到人，確保各項任務落實到位。各縣（市、 區）農業農村局也要高度重視，切實加強對工程的組織領導，成立工程 實施領導小組，結合本地實際，明確工作責任，層層落實目標任務，嚴 格程序、嚴格審核、擇優評選，確保工程順利實施。（二）加大宣傳引導。各縣（市、區）農業農村部門要加大對休閑農 業改造提升的宣傳力度，系統總結工程實施過程中好經驗、好做法,多 角度、多形式、全方位宣傳促進休閑農業高質量開展取得成果，切實營 造鄉村振興的良好氣氛。（三）嚴格工程管理。要嚴格按照工程實施方案的要求，統籌規劃、 系統安排，加強工程資金監管，嚴禁整合或挪作他用，做到專款專用， 確保各項活動經費規范使用。不得用于種子、農藥、化肥、人員工資福 利等與休閑農業改造提升無關的支出。如發現擠占挪用、虛報冒領等違 紀違規行為，依照國家及區相關法律法規嚴肅查處。