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1、一村一特項(xiàng)目實(shí)施方案為了進(jìn)一步培育村級(jí)特色產(chǎn)業(yè)，拓寬群眾致富渠道，有效增加貧困農(nóng)戶收入，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，確保鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定*鄉(xiāng)2022年一村一特項(xiàng)目實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持新發(fā)展格局，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持共同富裕方向，聚力推進(jìn)實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，結(jié)合當(dāng)?shù)胤N植習(xí)慣和農(nóng)民意愿，因地制宜，扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，按照“一村一特”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，集中力量抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，促進(jìn)我鄉(xiāng)“一村一特”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，穩(wěn)步增收，不斷提升人民群眾的生活質(zhì)量，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化開(kāi)好局、起好步。二、2、基本原則（一）堅(jiān)持因地制宜、規(guī)模發(fā)展的原則。通過(guò)種養(yǎng)結(jié)合、以養(yǎng)促種、以種推養(yǎng)的鏈條式產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，全力打造村級(jí)特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道和發(fā)展途徑。（二）堅(jiān)持轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新發(fā)展的原則。克服“靠天吃飯”的傳統(tǒng)觀念，牢固樹(shù)立區(qū)域性特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的最新定位，依托“互聯(lián)網(wǎng)+脫貧+農(nóng)特產(chǎn)品+鄉(xiāng)村休閑游”等有利平臺(tái)，重點(diǎn)培育開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品，利用線上線下銷售等模式，拓寬群眾脫貧致富的渠道。（三）堅(jiān)持大戶帶動(dòng)、品牌驅(qū)動(dòng)的原則。鼓勵(lì)特色種養(yǎng)殖大戶成立合作社和產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)，采取“協(xié)會(huì)+合作社+基地+貧困戶”的發(fā)展模式，走示范引領(lǐng)和大戶帶動(dòng)的致富路子，集中打造原生態(tài)、綠色農(nóng)特產(chǎn)品，培育知名品牌，不斷擴(kuò)3、大我鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率，有效促進(jìn)種植戶穩(wěn)定增收。（四）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧、全面推進(jìn)的原則。對(duì)全鄉(xiāng)所有農(nóng)戶采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式進(jìn)行補(bǔ)助，根據(jù)各村實(shí)際情況，集中扶持農(nóng)戶生豬和灘雞特色養(yǎng)殖規(guī)模，同時(shí)按照“一村一特”的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念及因村施策、差異發(fā)展，進(jìn)一步提高農(nóng)民收入，加快鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。三、目標(biāo)任務(wù)以鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果為目標(biāo)，按照“四個(gè)不摘”要求，緊盯“西北石膏產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)，依托庫(kù)井水灌溉優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)“一村一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，注重分片區(qū)、跨村界、大戶示范引領(lǐng)的發(fā)展模式，采取補(bǔ)助支持的舉措，大力發(fā)展“一村一特”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，使廣大群眾產(chǎn)業(yè)再發(fā)展、效益再提升、收入再增加。四、資金來(lái)源4、預(yù)算總投資280萬(wàn)元，其中中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金130萬(wàn)元用于建檔立卡戶、縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金150萬(wàn)用于非建檔立卡戶。驗(yàn)收補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及范圍（一）對(duì)戶籍在*鄉(xiāng)并在鄉(xiāng)域范圍內(nèi)種養(yǎng)殖的農(nóng)戶采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式進(jìn)行補(bǔ)助支持，每戶項(xiàng)目補(bǔ)助資金不超過(guò)1500元。（二）根據(jù)各村實(shí)際情況，集中扶持農(nóng)戶生豬和灘雞特色養(yǎng)殖規(guī)模，每頭生豬補(bǔ)助750元，每只灘雞補(bǔ)助20元(10只以上驗(yàn)收)，同時(shí)按照“一村一特”的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念及因村施策、差異發(fā)展， 具體各村發(fā)展產(chǎn)業(yè)范圍及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：貓頭梁村、郝記臺(tái)村、營(yíng)盤臺(tái)村、方山村：對(duì)種植大拱棚的農(nóng)戶進(jìn)行補(bǔ)助。其中：種植*芝麻香瓜大拱棚每座（0.5畝以上）補(bǔ)助500元；5、種植其他果蔬類大拱棚的每座（0.5畝以上）補(bǔ)助300元。2、*村、旺四灘村、古峰莊村、月兒泉村：對(duì)養(yǎng)殖灘羊或山羊的農(nóng)戶進(jìn)行飼草料補(bǔ)助，每只補(bǔ)助飼草料100元（正在享受灘羊示范村項(xiàng)目和養(yǎng)殖其他羊種的農(nóng)戶不予補(bǔ)助）。六、驗(yàn)收管理各村成立由包村領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，駐村第一書記、村黨支部書記、村主任、包村干部、駐村工作隊(duì)員、村民小組長(zhǎng)為成員的驗(yàn)收小組，各村監(jiān)會(huì)全程參與、監(jiān)督項(xiàng)目驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收由驗(yàn)收小組逐戶驗(yàn)收（種植項(xiàng)目需GPS采集坐標(biāo)點(diǎn)），同時(shí)建立全組聯(lián)保承擔(dān)責(zé)任模式，簽訂承諾書，由行政村逐戶造冊(cè)登記（需要項(xiàng)目戶簽字認(rèn)可確認(rèn)），村支書、村主任、村民小組長(zhǎng)、驗(yàn)收組成員以及村監(jiān)會(huì)成員簽字確認(rèn)，在村、組公示10日內(nèi)6、無(wú)異議后上報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府申請(qǐng)復(fù)查復(fù)核。鄉(xiāng)黨委、政府成立項(xiàng)目復(fù)查復(fù)核工作組，工作組由鄉(xiāng)扶貧站、農(nóng)牧、紀(jì)檢、財(cái)務(wù)等站所組成，采取每村隨機(jī)抽取項(xiàng)目戶的10%（不得少于3個(gè)村民小組）進(jìn)行復(fù)查復(fù)核（復(fù)查復(fù)核期間，村民不得對(duì)村級(jí)已驗(yàn)收的畜禽進(jìn)行出售、宰殺或已其他方式減少數(shù)量，驗(yàn)收種植項(xiàng)目時(shí)必須進(jìn)行GPS坐標(biāo)點(diǎn)定位），若有一戶抽驗(yàn)不合格（含種植畝數(shù)、品種，養(yǎng)殖種類、數(shù)量），再增加10%的項(xiàng)目戶進(jìn)行復(fù)查復(fù)核，若再發(fā)現(xiàn)不合格，村級(jí)驗(yàn)收組必須對(duì)整村項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。經(jīng)鄉(xiāng)復(fù)查復(fù)核工作組再次復(fù)驗(yàn)不合格的，鄉(xiāng)黨委將啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。復(fù)查復(fù)核合格后，各村上報(bào)申請(qǐng)資金補(bǔ)助報(bào)告，由鄉(xiāng)黨委、政府會(huì)議研究審定公示無(wú)異議后，給予項(xiàng)目補(bǔ)助資7、金通過(guò)農(nóng)戶“一卡通”賬戶兌現(xiàn)（村級(jí)上報(bào)時(shí)要將建檔戶和一般戶分開(kāi)做表，并標(biāo)注清楚）。七、組織保障（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。項(xiàng)目實(shí)施由包村領(lǐng)導(dǎo)牽頭，包村干部、村干部及駐村工作隊(duì)入戶落實(shí)，做好農(nóng)戶項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和種養(yǎng)規(guī)劃，確保從事種養(yǎng)殖的農(nóng)戶都能享受項(xiàng)目政策補(bǔ)助。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)為項(xiàng)目第一責(zé)任人，分管扶貧領(lǐng)導(dǎo)和包村領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人；村級(jí)實(shí)施過(guò)程中包村領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，村支書、村主任為直接責(zé)任人。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行村民小組所有種、養(yǎng)殖戶聯(lián)保監(jiān)督機(jī)制，必須自養(yǎng)自種，不能代養(yǎng)代種，有一戶弄虛作假取消全組的項(xiàng)目資金補(bǔ)助。（二）加大宣傳力度。采取集中講解、入戶宣講等形式加大項(xiàng)目宣傳力度，轉(zhuǎn)化部分群眾的等、靠、要惰性思維，進(jìn)一步激發(fā)群眾的內(nèi)生動(dòng)力，督促農(nóng)戶盡早安排種養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)，扎實(shí)推動(dòng)項(xiàng)目有效落實(shí)，確保增加群眾收入。（三）嚴(yán)格資金監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)扶貧項(xiàng)目資金管理制度，確保項(xiàng)目資金安全運(yùn)行。鄉(xiāng)紀(jì)委、扶貧站要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，進(jìn)一步加大扶貧領(lǐng)域弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)等鄉(xiāng)村干部違法行為追責(zé)力度，一經(jīng)查實(shí)追繳補(bǔ)助資金，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，切實(shí)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目落到實(shí)處，并有效促進(jìn)農(nóng)民增收。