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1、2022年義務(wù)教育階段校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)服務(wù)工程審核鑒定操作方案一、適用范圍區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，面向中小學(xué)生開展培訓(xùn)服務(wù)的校外培 訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對所開展的培訓(xùn)服務(wù)工程不能準(zhǔn)確區(qū)分學(xué)科類和非學(xué) 科類，自主申請審核鑒定的相關(guān)培訓(xùn)工程。面向3至6歲學(xué)齡前兒童開展培訓(xùn)服務(wù)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)， 參照執(zhí)行。二、審核鑒定依據(jù)按照教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步明確義務(wù)教育階段校外培 訓(xùn)學(xué)科類和非學(xué)科類范圍的通知教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)義務(wù) 教育六科超標(biāo)超前培訓(xùn)負(fù)面清單（試行）的通知省教育廳辦公 室關(guān)于印發(fā)省義務(wù)教育階段校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)科類和非學(xué)科類項(xiàng) 目鑒別指引（試行）的通知市義務(wù)教育階段校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培 訓(xùn)服務(wù)工程審核鑒定操作方案等文件精神2、和要求，根據(jù)基礎(chǔ) 教育國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)以及中小學(xué)綜合實(shí)踐活動課程 指導(dǎo)綱要等政策文件，對校外培訓(xùn)服務(wù)工程類別進(jìn)行鑒別。三、審核鑒定主要指標(biāo)（一）學(xué)科類培訓(xùn)工程審核指標(biāo)應(yīng)當(dāng)根據(jù)培訓(xùn)服務(wù)的實(shí)際情況，重點(diǎn)基于如下指標(biāo)進(jìn)行審 核，但凡符合相應(yīng)指標(biāo)特征的，視為學(xué)科類培訓(xùn)：1 .培訓(xùn)目的：以應(yīng)試提分為目標(biāo)，片面強(qiáng)化與學(xué)科相關(guān)的 技能培訓(xùn)，旨在提高學(xué)生的學(xué)科成績，為升學(xué)考試服務(wù)，屬于 學(xué)科知識導(dǎo)向。2 .培訓(xùn)內(nèi)容：圍繞道德與法治、語文、歷史與社會（歷史、 地理）、數(shù)學(xué)、外語（英語、日語、俄語）、科學(xué)（物理、化學(xué)、 生物）等國家課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的學(xué)科類學(xué)習(xí)內(nèi)容。3 .培訓(xùn)方式：圍繞學(xué)科試題或知識點(diǎn)進(jìn)行講解，3、以刷題考 試、重復(fù)讀寫等反復(fù)機(jī)械訓(xùn)練為主要形式，以預(yù)習(xí)、授課和作 業(yè)輔導(dǎo)等為主要教學(xué)方式。4 .培訓(xùn)評價(jià)：以試卷檢測為主要方式，以學(xué)業(yè)成就、學(xué)科 考試成績?yōu)橹饕u價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)甄別與選拔。（二）非學(xué)科類培訓(xùn)工程審核指標(biāo)校外培訓(xùn)服務(wù)工程全面符合如下指標(biāo)特征的，視為非學(xué)科 類培訓(xùn)：1培訓(xùn)目的：旨在開展中小學(xué)生核心素養(yǎng)，培養(yǎng)學(xué)生的興 趣愛好、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性化開展和全面發(fā) 展。2 .培訓(xùn)內(nèi)容：體育（體育與健康）、藝術(shù)（音樂、美術(shù)）學(xué)科以 及綜合實(shí)踐活動（信息技術(shù)教育、勞動與技術(shù)教育）等按照非學(xué)科 類進(jìn)行管理；國家課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的學(xué)科類學(xué)習(xí)內(nèi)容以外的，按 照非學(xué)科類進(jìn)行管理。符合國家法律法4、規(guī)要求和學(xué)習(xí)者身心開展規(guī)律的其他學(xué)習(xí) 內(nèi)容。3 .培訓(xùn)方式：以體驗(yàn)、探究、工程化學(xué)習(xí)、綜合性學(xué)習(xí)等 為主要教學(xué)方式，提倡實(shí)踐性教學(xué)和創(chuàng)造性教學(xué)。4 .培訓(xùn)評價(jià)：采取表現(xiàn)性評價(jià)等評價(jià)方式，進(jìn)行綜合評價(jià), 不與學(xué)業(yè)成就、學(xué)科考試成績掛鉤。四、審核原那么（一）合規(guī)原那么。審核工作要依據(jù)國家課程標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格遵 守國家相關(guān)法律法規(guī)與政策文件規(guī)定，切實(shí)減輕中小學(xué)生作業(yè) 負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，有利于中小學(xué)生的身心健康成長。將培 訓(xùn)服務(wù)工程的教材、內(nèi)容、學(xué)員評價(jià)方式作為主要的審核鑒定 依據(jù)。（二）獨(dú)立原那么。根據(jù)申請工程特征，由審核專家組對相 應(yīng)學(xué)科進(jìn)行獨(dú)立審核，確保審核結(jié)果的真實(shí)性、客觀性和公正 性。（三）科學(xué)5、原那么。綜合發(fā)揮專家在教育理論、法律法規(guī)等 方面的專業(yè)優(yōu)勢，科學(xué)甄別鑒定培訓(xùn)工程類別，為分類管理提 供準(zhǔn)確依據(jù)。（四）回避原那么。審核專家一律不得在校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職。五、工作流程（一）成立審核鑒定專家委員會由區(qū)教育局組織成立審核鑒定專家委員會和學(xué)科審核鑒定 專家組，人員由區(qū)教育局行政管理人員、法律專家、研訓(xùn)員和 學(xué)科教師代表組成。審核鑒定專家委員會和學(xué)科審核鑒定專家 組主要負(fù)責(zé)學(xué)科類和非學(xué)科類培訓(xùn)服務(wù)工程的具體審核鑒定工 作。（二）自主申報(bào)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對于不明確屬于學(xué)科類或非學(xué)科類的培訓(xùn)服 務(wù)工程，應(yīng)在培訓(xùn)活動開始前15個(gè)工作日，向區(qū)教育局提交校 外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)科類和非學(xué)科類培訓(xùn)服務(wù)工程審核鑒定6、申請表 （見附件）及相關(guān)佐證材料（含機(jī)構(gòu)或單位辦學(xué)資質(zhì)佐證材料、擬 使用的培訓(xùn)課程教材及相關(guān)教輔材料），申請審核鑒定。對于同一舉辦者在2個(gè)及以上行政區(qū)域開設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的, 且各分支機(jī)構(gòu)均有相同培訓(xùn)服務(wù)工程的審核鑒定需求，須經(jīng)區(qū) 教育局同意后，由機(jī)構(gòu)總部統(tǒng)一向總部所在地教育局提出審核 鑒定申請，審核鑒定結(jié)果適用于其他分支機(jī)構(gòu)的相同培訓(xùn)服務(wù) 工程；對相同培訓(xùn)服務(wù)工程在不同區(qū)域出現(xiàn)審核鑒定意見分歧 時(shí)，可由所屬機(jī)構(gòu)聯(lián)合向市教育局提出復(fù)議申請，由市審核鑒 定專家委員會給出最終審核鑒定意見。（三）專家審核由區(qū)學(xué)科審核鑒定專家組對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提交的材料進(jìn)行 審核，包括培訓(xùn)的對象、目標(biāo)、內(nèi)容、進(jìn)度安排、實(shí)施7、方式、 評價(jià)方式、所使用的教學(xué)資源或培訓(xùn)材料等；必要時(shí)可進(jìn)行現(xiàn) 場審核，包括實(shí)地查驗(yàn)、課堂觀察、隨機(jī)選取員工、參訓(xùn)學(xué)生 及家長訪談，了解課程安排、培訓(xùn)內(nèi)容等相關(guān)事項(xiàng)。最后，經(jīng) 審核鑒定專家委員會綜合研判，給出明確的“學(xué)科類”或者“非 學(xué)科類”審核鑒定結(jié)論，并出具審核鑒定意見書；如涉及國 家主權(quán)、國家平安、民族宗教等方面內(nèi)容的，區(qū)教育局會同宣 傳、統(tǒng)戰(zhàn)、公安、應(yīng)急管理等部門進(jìn)行聯(lián)審。（四）結(jié)果反應(yīng)及備案區(qū)學(xué)科審核鑒定專家組要根據(jù)審核情況向區(qū)審核鑒定專家 委員會出具鑒定報(bào)告，明確“學(xué)科類”或者“非學(xué)科類”，注明 參與審核簽訂的專家姓名及其專業(yè)職務(wù)，由區(qū)審核鑒定專家委 員會在10個(gè)工作日內(nèi)將審核鑒定8、結(jié)果反應(yīng)給申請人，并同步報(bào) 市教育局備案。六、行業(yè)自律校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)落實(shí)主體責(zé)任，對實(shí)施的培訓(xùn)服務(wù)工程進(jìn)行自我審查判斷，主動按照“學(xué)科類”或者“非學(xué)科類”的 相關(guān)管理要求規(guī)范開展培訓(xùn)活動，確保對外宣傳與實(shí)際培訓(xùn)服 務(wù)類別一致。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)審核鑒定專家委員會鑒定 報(bào)告，加強(qiáng)規(guī)范管理，提高培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量。七、責(zé)任追究（一）校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料 等方式接受專家審核鑒定，影響職能部門準(zhǔn)確實(shí)施監(jiān)督管理舉 措的，或在培訓(xùn)服務(wù)工程審核鑒定結(jié)果未明確之前，未履行相 關(guān)承諾，擅自按“非學(xué)科類”進(jìn)行辦學(xué)的，經(jīng)查實(shí)，由相應(yīng)職 能部門依法予以查處，并納入法人信用報(bào)告體系，情節(jié)嚴(yán)重的, 責(zé)令停止招生，依法撤消辦學(xué)許可證或營業(yè)執(zhí)照。（二）實(shí)施審核鑒定服務(wù)的專家在開展審核鑒定工作時(shí)， 不受外界干擾，保證鑒定工作的真實(shí)性、客觀性和公正性。相 關(guān)職能部門及其工作人員在專家審核鑒定工作中存在違紀(jì)違法 行為的，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。