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1、第一章總那么 第一條 為規范、合理使用中央財政專項支持資金，促進我縣電子商務進農村綜合示范工作更好、更快地開展，根據 中央、省、市、縣任務要求，特制訂本管理制度。第二條 本制度適用于參與承辦玉田縣電子商務進農村綜合示范工程的各類經營單位。第三條 經營單位是指參與示范縣工程建設、運營、服務的電商企業、物流快遞企業和村級電商服務站等。承辦企業 是指經公開招投標并報省商務廳、財政廳、省鄉村振興局備案的工程實施主體。第四條玉田縣電子商務進農村綜合示范工程工作領導小組負責電子商務進農村示范工程的統籌謀劃、審批及管理; 領導小組辦公室負責工程日常管理工作，辦公室設在縣商促 局，負責總體協調全面工作。第二章2、工程管理原那么第五條 節約原那么。工程建設應秉承厲行節約、反對浪費 原那么，對可利用現有資源改造提升的工程原那么上應優先利用 原有資源改造。第六條 務實原那么。工程建設應堅持務實原那么，注重提升 工程建設的實際效果，反對形式主義。第七條 高效原那么。工程建設應堅持高效原那么，注重溝通、及時反應，在工程節點時間內完成工程建設。第三章工程管理內容第八條 進度管理。工程承辦單位應按照招投標文件、項 目合同等有關要求做好工程建設。商促局應嚴格對照承辦企 業提供的工程進度計劃表，檢查工程實際進度是否按計劃要 求進行，如出現偏差，及時找出原因，責令承辦企業采取必 要的補救措施或調整、修改原計劃，確保如期完3、成工程建設。 對擅自停止工程實施、隨意變更工程建設內容、無正當理由 不按期如實匯報工程執行情況、惡意騙取補貼資金等行為的, 商促局取消其工程承辦單位資格并追回資金。第九條 運行管理。工程進入建設階段后，商促局、財政 局、鄉村振興局負責對工程建設進行跟蹤、監督、檢查。定 期走訪承辦企業，對企業的組織機制、人員管理、平安生產 責任制等的落實情況進行檢查，如存在問題，應責令承辦單 位及時整改。對于發生較大生產事故或質量事故、給社會造 成不良影響的承辦企業追究其責任，情節嚴重的取消承辦資 格。工程承辦單位要嚴格按照規定進行建設，保證建設進度, 及時上報建設中出現的重大事項，建立工程月報告制度，每 個月4、向商促局詳細報告工程進度情況、資金使用情況、工程 成效等內容。第十條 績效管理。商促局、財政局、鄉村振興局應嚴格 對照工程實施方案，測評承辦單位的工程效果，對已到達建設要求的承辦工程盡快安排階段性工程驗收，下發補助資金。工程承辦單位需及時向商促局提交驗收申請，并提供以下材 料：1 .工程驗收申請書；2 .工程階段實施總結報告（需闡述工程投入、完成情況、 運營效果、取得成效等）；.財務結算資料；3 .其他相關資料。如被驗收工程存在以下情況之一的，將不予通過驗收:1 .未按時、按質、按量完成工程實施方案中建設內容的;.提供虛假驗收材料、文件、數據憑證或票據的；2 .隨意變更工程建設內容的；.其他不5、通過驗收的情況。未通過驗收的工程，承辦單位應當在收到未通過驗收通 知之日起15日內，對工程進行限期整改。整改完成后，再次 提出驗收申請，如再次未通過驗收或者工程完成后不按期申 請驗收的，收回已支持專項資金。第十一條 監督管理。商促局、財政局、鄉村振興局要按 照各自職責，保證中央財政專項資金的使用平安，嚴厲打擊 承辦企業虛報、重復申請補助資金等行為，一旦發現，即刻 追回資金并在政府網站上通報或撤銷承辦資格。第十二條運營管理。工程承辦單位保證合同約定運營 期，期滿后如承辦單位無法繼續運營，須提前半年告知商促 局，并由商促局主導，通過合法手續確定其他專業運營機構 承接，并監督運營企業工作交接，確保電6、子商務進農村工作 能夠順利進行。第四章部門職責 第十三條商促局職責:1 .定期實地考察及業務指導；.監督、協調、處理工程執行中的有關問題；2 .組織相關單位進行工程驗收和審計；.定期將工程建設進度及驗收結果等工程資料在縣政府門戶網站公示，做到信息公開透明，接受社會監督。第十四條財政局職責:1 .負責工程資金的監管等工作;2 .配合商促局做好工程管理、驗收等工作。 第十五條鄉村振興局職責：1 .負責落實好扶貧部門對電商產業的相關幫扶政策；.配合商促局做好工程管理、驗收等工作。第十六條縣電子商務進農村綜合示范工作領導小組成員單位按照分工與職責要求，做好協調配合工作。第五章附那么第十七條 電子商務進農村綜合示范工程建設中的緊急或特殊事項可采取“一事一議”的方式決策。第十八條本制度由玉田縣商促局負責解釋。第十九條 本制度自發布之日起執行。