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1、附件5廣州市母嬰安康健康教育項目實施方案為了在全社會營造關愛生命和尊重母親、愛護兒童的良好社會氛圍，進一步提高婦女、兒童的自我保健意識，促進健康相關行為的形成，根據廣州市母嬰安康行動計劃（2012-2015年），特制訂本實施方案。一、目前狀況我市婦女兒童健康教育工作作為婦幼公共衛生體系的組成部分，“十一五”期間，緊緊圍繞婦幼衛生工作中心任務，結合創建國家衛生城市、初級衛生保健、社區健康服務、重大公共衛生項目的實施及重點人群衛生保健等開展工作，在推動婦女兒童健康教育工作的社會化、大眾化和規范化方面取得了較好的成績。但是，目前我市婦幼健康教育仍然存在著一些亟待解決的問題，主要表現在：一是社會對婦女2、兒童健康教育認識不足，尚未建立系統的公益性宣傳機制，未形成全社會支持和參與的良好氛圍；二是經費投入不足，大部分區（縣）婦幼健康教育缺少專門經費支持，健康教育活動不能經常開展，缺乏發展后勁；三是孕產婦的自我保健意識薄弱，促進健康行為形成能力較低，群眾尋求專業的孕產期保健和嬰幼兒保健知識需求迫切。這些問題均影響了我市婦幼健康教育工作的進一步發展。二、工作目標（一）提高健康信息知曉率，孕產婦能清楚了解定期產前檢查的優點、產前檢查的時間和次數、自然分娩的優越性，產前自我保健的方法以及母乳喂養的優點等知識。（二）促進健康的生育觀和分娩觀的建立，認可孕期產前保健和檢查的必要性和重要性，相信采取相應的母嬰保3、健方法能夠提高生活質量并促進母嬰安全健康。三、工作任務與措施（一）完善婦幼保健機構健康教育組織。市、區（縣級市）婦幼保健機構保健部按照婦幼保健機構管理辦法設置獨立的健康教育科室，按照全國婦幼保健機構健康教育工作管理規范要求，市級婦幼保健機構要配備負責健康教育專職人員不少于2人，區（縣級市）級婦幼保健機構要配備專職人員至少1人，負責轄區婦女與兒童健康教育與健康促進活動。（二）加強婦女兒童健康教育隊伍的能力建設。實施“廣州市婦幼健康教育骨干輪訓”項目，加強婦女兒童健康教育隊伍的培訓，提高隊伍健康教育理論知識水平，進一步掌握新的方法和技巧，真正為婦女兒童健康服務。動員民間公益組織積極參與，多渠道解決4、基層健康教育隊伍人員匱乏的問題。（三）開展“母嬰安康知識百場巡講”活動。組建一支婦女兒童健康講師團，十二五期間，圍繞當前影響婦女兒童健康的突出問題，針對農村婦女、外來務工人員等重點目標人群，深入城鄉結合區域、外來人口集中區域、偏遠農村地區等重點場所，開展以“母嬰安康知識進農家”、“母嬰安康知識進社區”等為主題的百場巡講活動。（四）建設母嬰安康主流公益宣傳平臺。在與群眾出行居住密切相關的交通工具、樓宇等的傳媒載體上，利用廣州公交移動視頻、公交移動看板公益廣告、廣州地鐵電視、珠江移動城市電視、“羊城晚報”報媒、居委宣傳欄等，建設 “母嬰安康，幸福廣州”主流公益宣傳平臺，每年選擇不同的傳媒載體投播，5、進行重點以“母親安全、兒童優先”為主題的公益宣傳。（二）（四）由市婦女兒童醫療中心負責制定具體工作方案，并組織實施。（五）建設“關愛母嬰安康”為主題的網頁。利用基于區域衛生信息平臺的婦幼保健信息系統，建設以婦女兒童健康為核心內容的網頁，普及婦女兒童健康知識，宣傳惠民政策，開展婦女兒童健康自我管理。四、經費保障（一）資金籌措。1廣州市婦幼健康教育骨干輪訓與母嬰安康知識百場巡講活動：所需教材印刷費、師資授課費、場租費等費用市本級財政保障，補助市婦女兒童醫療中心。2母嬰安康主流公益宣傳：在各類媒體投播所需費用由市本級財政保障，補助市婦女兒童醫療中心；各區（縣級市）開展母嬰安康健康教育項目所需的宣傳經6、費和工作經費等由區（縣級市）財政負責落實。（二）資金安排進度。母嬰安康健康教育項目市本級財政安排資金471萬元，分四年安排，具體為：2012年度安排136萬元，2013年度安排113萬元，2014年度安排122萬元，2015年度安排100萬元。（三）資金使用與管理。市財政局負責落實市本級財政補助資金，并加強對資金的監督管理，提高資金的使用效率。五、責任分工建立政府主導、部門配合、廣泛參與的婦女兒童健康教育工作機制。各區（縣級市）政府要結合實際，制定本轄區母嬰安康健康教育項目實施方案。市衛生局負責項目的組織協調。市財政局負責落實市本級財政補助資金，并加強對資金的監督管理，提高資金的使用效率。區（縣級市）財政部門要落實轄區項目開展所需經費，確保項目順利實施。六、督導評估市衛生局會同相關部門加強項目的過程評估和終期評估，對項目的組織管理、資金使用、社會效果進行評估。對健康知識知曉率、健康行為形成率、孕產婦系統保健管理率、3歲以下兒童系統管理率、婦女兒童主要健康指標、重大公共衛生項目受眾情況等進行評估。