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1、南岳區(qū)行政辦公大院及五星級賓館項目拆遷房屋實施方案要點一、集體土地房屋拆遷適用的法律法規(guī)？集體土地房屋拆遷與城市房屋不同，集體土地房屋拆遷適用于中華人民共和國土地管理法而不是城市房屋拆遷管理條例，它的行政主管部門是國土局而非房地處，它帶有強(qiáng)制性，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有統(tǒng)一的規(guī)定，不需要市場評估定價，必須全部按住宅用地補(bǔ)償，所以隨意性不大，不受地理位置用途和其他因素影響。也就是說，不管你的房子是離路遠(yuǎn)點還是近點，不管是住宅或是出租，最終補(bǔ)償結(jié)果都是一樣的。二、補(bǔ)償安置分為幾個部分？1、土地實行另地安置，但必須以正屋土地使用證的合法面積為準(zhǔn)，超過部分只補(bǔ)房屋價值，每戶只安置一處宅基地。2、房屋按重置價計算價值2、，不要安置的可以貨幣補(bǔ)償，選擇統(tǒng)拆統(tǒng)建和統(tǒng)規(guī)自建的互補(bǔ)差價。3、根據(jù)實際情況，象灶臺、曬谷坪等移不走的生活生產(chǎn)設(shè)施也有補(bǔ)償，工作人員到時會有一張調(diào)查清單到各家清點，清單上沒有的不予補(bǔ)償。4、還有搬家費、房屋過渡補(bǔ)償費、電話移裝費等搬遷費用。移裝費只補(bǔ)一次，貨幣補(bǔ)償?shù)闹幌硎馨峒屹M一次，不發(fā)過渡補(bǔ)償費。過渡房由拆遷小組提供的不發(fā)過渡補(bǔ)償費。5、對在規(guī)定的拆遷公告期限內(nèi)拆除房屋的可發(fā)放拆遷房屋獎。三、房屋價值如何計算1、根據(jù)房屋的結(jié)構(gòu)、裝飾程度、材料、附屬設(shè)施、高度、養(yǎng)護(hù)、維修、新舊等因素由技術(shù)人員評定房屋等級，并結(jié)合增減因素，嚴(yán)格按國家標(biāo)準(zhǔn)確定重置價格。2、在征地期間搶建的違章建筑由本人自行無償拆3、除，過期不拆，由拆遷小組強(qiáng)拆的，扣除拆除費。3、房屋有租賃關(guān)系的，拆遷人只對房屋所有人補(bǔ)償安置，由出租雙方自行協(xié)商解決。4、補(bǔ)償單價適用于被拆遷房屋建材歸被拆遷人所有，收購單價適用于被拆遷房屋建材歸拆遷人所有。四、安置辦法按照南岳區(qū)規(guī)劃委員會的要求應(yīng)實行貨幣拆遷和統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建，我們征求過部分拆遷戶意見，有的想搞統(tǒng)規(guī)自建，于是我們暫時搞三種方案，等下征求大家意見以供參考，最終結(jié)果由區(qū)規(guī)劃委員會決定。1、貨幣拆遷不需拆遷小組安置的拆遷戶和非農(nóng)業(yè)人口的拆遷戶適用于貨幣安置，拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組將宅基地和房屋折算成現(xiàn)金，由房主自行到市面上購買房屋。2、統(tǒng)拆統(tǒng)建（1）由拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)規(guī)劃要求建造安置房，以正屋合法4、建筑面積為依據(jù)安置建筑面積，統(tǒng)拆統(tǒng)建的安置地段比統(tǒng)規(guī)自建的地段好一些，一般是萬福路附近。（2）所賠新房的價格主要以工程發(fā)包價為基數(shù)。所賠新房與拆舊房的差價，由拆遷人與被拆遷人互補(bǔ)差價。（3）所賠新房的建筑面積與原拆舊房的建筑面積有差距，按22元/m2互補(bǔ)土地差價。（4）先行簽訂協(xié)議的被拆遷戶可以優(yōu)先選擇安置房屋。（5）被拆遷人對應(yīng)付差價有困難的，可以相應(yīng)減少所賠房屋面積。3、統(tǒng)規(guī)自建（1）拆遷小組按照規(guī)劃的要求劃定地塊，拆遷戶按照規(guī)劃的要求自行建設(shè)。（2）拆遷戶以正屋合法建筑面積為依據(jù)安置地段，但地段沒有統(tǒng)拆統(tǒng)建好，一般是沿河兩邊。（3）規(guī)劃控制的新房的建筑面積與原拆舊房的建筑面積有差距，按25、2元/m2互補(bǔ)土地差價。（4）先行簽訂協(xié)議的被拆遷戶可以優(yōu)先選擇地塊。4、統(tǒng)拆統(tǒng)建與統(tǒng)規(guī)自建的比較統(tǒng)規(guī)自建報建的各種手續(xù)費由拆遷戶自行負(fù)擔(dān)，統(tǒng)拆統(tǒng)建的手續(xù)費由拆遷組辦理，統(tǒng)拆統(tǒng)建的比統(tǒng)規(guī)自建的政策補(bǔ)償要寬松得多。五、進(jìn)度要求、付款時間1、付款時間（1）貨幣補(bǔ)償在房屋簽協(xié)議付10%，拆除后支付總額10%，余下部分十二月底前付清。（2）統(tǒng)拆統(tǒng)建簽協(xié)議付10%，余下部分必須在房屋拆除、新房建成后才能一次結(jié)清。（3）統(tǒng)規(guī)自建的在拆遷戶簽訂協(xié)議時支付10%，建房時按進(jìn)度分期支付，總額不超過拆遷費70%，余下部分在房屋竣工驗收后付清。六、措施1、對補(bǔ)償形式、金額、安置方式、地點、搬遷期限、過渡方式有爭議的6、由區(qū)國土資源局裁決，在限期內(nèi)如不愿服從安置的，實行貨幣拆遷安置。2、為確保行政辦公大院和五星級賓館工程如期完成，相關(guān)職能部門和指揮部人員將對拆遷戶的建設(shè)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。若出現(xiàn)違章、違規(guī)建設(shè)，按照城市規(guī)劃法及相關(guān)規(guī)定處理，直至強(qiáng)行拆除。3、凡是黨員、國家干部、職工的拆遷戶必須帶頭服從安置，模范遵守規(guī)劃，帶頭鬧事的黨員干部將嚴(yán)厲查處。4、拆遷范圍內(nèi)拆除有產(chǎn)權(quán)糾紛或其它產(chǎn)權(quán)不明，且在拆遷公告搬遷期限內(nèi)不能解決糾紛和明晰產(chǎn)權(quán)的，可由區(qū)土地管理部門同意并組織拆遷人對需拆除房屋作勘察記錄，并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全手續(xù)后予以拆除。5、超過房屋拆遷公告規(guī)定，或超過規(guī)定的搬遷期限，被拆遷人無正當(dāng)理由拒絕搬遷的，由區(qū)國土資源局申請法院強(qiáng)行拆除。6、拒絕、阻礙國家工作人員依法執(zhí)行征地、拆遷公務(wù)的，將按照中華人民共和國治安管理條例予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。7、本方案具體應(yīng)用問題由南岳區(qū)國土資源局負(fù)責(zé)解釋。