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1、平房倉項目監理安全控制方案 （1）安全、文明施工控制目標 監督施工單位嚴格執行國家和省、市各項安全生產、文明施工法規、標準和規范、規定，施工現場安全控制始終貫徹“安全第一，預防為主”為指導思想，確保經濟適用房工程施工現場不發生重大安全事故，現場文明施工。堅持將安全生產責任制落實到每一個生產環節中，確保因工死亡事故為零，重大設備事故為零及火災事故為零，工地按建筑施工安全檢查標準(JGJ59-99)檢查項目合格率達到100%，實現安全文明雙達標，爭創安全文明先進工地。 （2）本工程安全控制目標分解 主要安全控制項目 安全控制目標 現場安全管理體系及安全工作制度 具備健全的安全管理體系并高效運作。現2、場安全管理制度齊全并嚴格執行。 現場人員管理 三級安全教育落實到位。現場施工人員均通過安全技術交底。具備高度安全施工意識，操作人員安全具備安全操作技能，施工項目部管理人員均通過安全培訓，并能積極進行安全管理。 主要施工技術安全管理 各項施工技術安全操作規程齊全。 施工機械、設備安全管理 施工機械運行正常，質量保證資料齊全，大型施工機械均在安全有效期內施工。施工機械各項安全設施到位并運作有效。 現場安全設施管理 安全設施到位，勞動防護品齊全，臨邊、洞口等防護符合要求。 應急預案管理 現場具備各項應急預案，相關管理人員熟悉預案，現場具備各項應急預案所需的措施、設備、物資等。 第二節 施工現場安全監3、理的方法 （1）按建設工程標準強制性條文審閱工程設計圖紙、文件，檢查技術措施。以確保工程主體結構安全、功能使用安全、施工操作安全； （2）審查施工組織設計中的安全管理制度和技術安全措施的完整性和可靠性； （3）對施工過程中執行安全生產管理制度、技術措施、運作方法的落實情況作經常性的檢查，達到處處落實、件件可靠； （4）結合建筑施工安全檢查標準（JGJ59-99）對施工現場進行經常性檢查； （5）在工程施工前，重點審查承包單位編制、申報的施工組織設計中保證施工安全的措施是否滿期足國家及地方關于施工安全的有關規定的要求，以及這些措施的可操作性及完整性，并在施工過程中檢查承包施工單位對各項措施的落實4、執行情況，以及實施效果； （6）督促承包單位及現場參建有關單位嚴格執行國家及地方關于施工安全的方針、政策、法令、規范、規程、規定、條例等； （7）接受并執行建設單位下達的各項安全規章制度及各種安全生產指示； （8）督促和檢查承包單位建立與完善施工安全生產保證體系，如安全責任制，管理制度，檢查制度，教育（培訓）制度，事故報告、調查、處理制度等，并嚴格執行安全紀律； （9）根據安全標準和規范要求，審查承包單位安全施工方案及安全技術措施，核查施工單位安全管理責任體系； （10）采用新技術、新工藝、新結構、新設備時，要審核其有無相應安全技術操作規程； （11）督促建設單位在基槽開打挖前以書面形式向施5、工單位提供詳細的與施工現場相關的地下管線資料，并監督施工單位采取措施保護地下各類管線； （12）負責日常的“五大安全”，即“施工、機電、消防、治安、交通”五大安全的檢查，發現隱患及時督促整改，對違章指揮、違章作業應立即制止； （13）針對施工中的不安全因素與安全工作中的薄弱環節要進行研究并提出措施，督促承包單位實施，并驗證其實施效果； （14）在安全隱患沒消除前，必須要求承包單位采取可靠的防護措施，如有危及人身安全的危險性，應立即停止作業； （15）參與安全事故調查與處理； （16）重點檢查現場消防措施的落實情況，對吸煙、動用明火等違反消防安全的行為進行堅決的打擊，最大限度防止現場火災的發生；6、 （17）核查安全監察部門印發的特種作業操作證。特殊工種如：電工、電焊工、架子工等必須持證上崗； （18）要求施工單位上報土方開挖及邊坡支護方案，重點審查保護周邊建筑物、構筑物安全的措施，基坑周邊的排水設施，現場標識，邊坡技護措施等，并督促其嚴格執行； （19）要求施工單位申報模板工程的施工方案，重點審查其支撐設計、安裝和拆除中的固定及安全防護措施、模板運輸及存放的措施等，確保模板施工過程中的安全； （20）要求施工單位申報腳手架支搭施工方案，重點審查其設計方案、基礎及排水措施、桿間距、拉接點、剪力撐、馬道的寬度及坡度等，確保其能安全工作，并在施工過程中監督施工單位嚴格執行； （21）對施工現7、場的安全帽、安全帶的使用，安全網、防護欄、防護棚的設置（即“三寶”、“四口”和臨邊防護）進行日常檢查，發現問題隨時通知施工單位進行整改； （22）對施工單位的高處作業方案及施工過程進行檢查監督，發現違反相關安全規定的，及時通知施工單位整改； （23）要求施工單位申報臨時用電施工組織設計，重點審查其電纜鋪設方案、接地保護、防雷措施、安全標識、人員資格、臨電安全保障體系等，并在施工過程中進行日常檢查，督促施工單位按照批準的臨電施工組織設計進行施工，確保臨時用電安全； （24）對重要的施工機械，特別是塔式起重機等要求施工單位申報專項安裝及拆除方案，并檢查其建委頒發的統一編號、安裝單位資質、作業人員的8、特種作業操作證書、承包單位驗收文件等，而且在施工過程中必須要求施工單位嚴格按照其安全操作規程及設備使用要求進行施工，確保機械設備的使用安全。 第三節 安全監理工作要點 3.1 對施工項目安全生產制度的監理： 檢查安全生產責任制度： 制度是否建立和健全； 制度中是否有齊全而明確的目標； 項目與分包單位及班組簽訂的施工合同條款中，有無明確的管理職責和指標； 各生產管理層以及公司與項目、總包與分包間是否都建立并落實了安全生產的機構、人員，且已經各方確認； 是否建立和健全了安全生產的獎懲與考核制度并在過程中予以落實。 檢查施工單位和項目是否建立有分赴窒的安全生產資金管理制度并予以落實（包括勞保、防護資9、金；教育培訓資金；安全措施資金等）。 檢查安全教育培訓制度： 有無對項目經理、安全員、特殊工種、待崗、轉崗與換崗職工和新招員工進行安全教育培訓制度； 有無培訓計劃； 計劃落實與否。 檢查“安全檢查制度” 是否建立有各層次（公司、項目、專項與日常、季度等）的檢查制度； 制度中有無時間、人員、內容、要求的規定； 制度中有無對安全隱患的整改、處置及復查等要求的內容； 對各項檢查和隱患難夫妻的處置與責任是否有記錄（檔案）。 對安全事故報告與處理制度的檢查： 是否建立有各層次的事故報告處理的制度，制度是否齊全； 制度是否實施并落實了“三不放過”； 是否建立了事故檔案； 是否按規定辦理了“安全意外保險”；10、 是否有事故應急方案和應急救援辦法或指定有專門救援人員。 3.2 對施工企業、機構、資質的監理： 檢查安全管理機構的設置與人員的配置： 企業必須配置有安全生產管理機構，并配備專職管理人員； 現場應建立“公司-項目-班組”三級安全生產管理體系（各級均需配備足夠的專、兼職安全生產管理人員）。 檢查企業資質與從業人員資格證明： 企業資質與項目等級和生產經營行為是否相符； 總分包主要負責人、項目經理、安全管人員是否有安全考核合格證及上崗證； 其它管理人員和特殊工種人員是否經過培訓并具備安全生產知識和管理能力。 檢查分包單位資質和人員資格： 公司和項目是否制定有對分包資質、次格進行管理和控制的要求和規定11、； 是否對分包及其人員的資證材料進行了管理與控制； 分包單位與人員的資證是否與本項目工程內容要求相符。 對安全產品供應單位的管理： 企業和項目對安全設施材料、設備和防護用品的供應單位應有控制要求和規定（制度）； 所有安全材料、設施和防護用品的供貨單位應出具有“生產許可證”等生產資質證明文件，資證材料必須與經營內容相符。 3.3 從安全技術管理方面進行控制和監督包括： 工地應對可能導致死亡、傷害、職業病、環境破壞等情況、狀態和根源，列出清單（如高處墜落、物體打擊，坍塌、觸電、中毒等）制定有管理制度（培訓教育、操作規程式與技術措施）有應急預案（包括技術、監控措施與方法，人員、材料、器具、充備的配置12、等）； “施工組織設計”與“施工方案”中必須有明確編制審批制度，其安全措施、內容、工藝、作業條件、職工素質等都應有明確的規定，實施中不得隨意更改； 對施工項目中的土方開挖，基坑支護與降水、模板、吊裝、腳手架安拆以及.、垂直運輸設備裝、拆工程，均應結合實際編制專項安全技術方案，并組織專家論證和按程序審批后才予實施，實施前應組織交底、檢查和驗收； 施工企業必須制定有給項目管理人員、班組進行安全技術分級（給項目管理人員、班組）交底制度，講明職責、權限、管理要求；工作程序及分解落實與監督、檢查等內容和規定。口頭交底后應有書面交底記錄和交簽手續，并予以備案檢查； 施工企業應全面收編國家現行安全技術標準、規范和各級安全技術操作規程，除專檔專人管理外，并應隨工程進度將目錄、