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1、食用菌生產社會化服務項目實施方案根據*文件精神，結合我縣實際，制定202c年農業生產社會化服務項目實施方案。一、目標任務省廳下達我縣202c年生產社會化服務項目資金81萬元，項目實施突出食用菌社會化服務，聚焦一家一戶小農辦不了、辦不好或辦了不劃算的農業生產環節，支持小農戶通過生產托管為主的服務方式，廣泛接受各類農業社會化服務，把小農戶引入特色現代農業發展大格局，有效促進農業增效農民增收，有力帶動服務規模經營和農業綠色發展。二、服務主體條件本項目所稱的服務主體是指，能夠為農戶等提供有效穩定服務的農村集體經濟組織、專業服務公司、服務型農民合作社和家庭農場等社會化服務組織。采用公開擇優選擇縣域內外的2、服務主體承擔項目任務，數量不少于3家。選定的服務主體應具備以下條件：一是內部管理制度健全，財務管理規范，能夠接受社會化服務行業管理部門的監管；二是應有一定的社會化服務經驗，原則上從事社會化服務達兩年以上；三是擁有與其服務內容、服務能力相匹配的專業農業機械和設備以及其他能力；四是在農民群眾中享有良好的信譽，其所提供的服務在質量和價格方面受到農戶的認可和好評。三、補助環節、標準、方式、程序（一）補助環節服務對象要以小農戶為主，服務主體對小農戶開展食用菌專業化生產托管服務的（環節含制棒及滅菌）納入項目補助范圍，服務主體流轉土地本主體經營的不列入補助范圍。（二）補助標準重點突出補助小農戶，各服務主體為3、小農戶開展農業生產社會化服務的補助資金或面積，占比不低于60。以上服務小農戶和規模經營主體按不同標準進行補助。為小農戶服務的（種植食用菌5萬袋以下認定為小農戶，5萬袋以上（含5萬袋）認定為規模經營主體），財政補助占服務價格的比例原則上不超過36，食用菌生產制棒及滅菌環節補助金額不超過0.25元/袋。社會化服務補助款的30撥付給服務主體，另外70通過“一卡通”方式撥付給被服務的農戶，以調動農戶參與社會化服務的積極性。為規模經營主體服務的，財政補助占服務價格的比例原則上不超過30%，食用菌生產制棒及滅菌環節補助金額不超過0.21元/袋。社會化服務補助款的30撥付給服務主體，另外70撥付給被服務的規4、模經營主體。（三）補助方式服務主體必須向縣農業農村局和財政局提出申請（詳見附件1），并附相關證明材料，經縣食用菌辦審核認定，縣農業農村局和財政局批準同意后方可開展相關托管服務。經批準同意的服務主體與服務對象簽訂服務合同（詳見附件2），采用先服務后補助方式，根據服務合同實際作業量對服務主體進行補助。（四）補助程序1、當季服務完成后，服務主體如實填寫服務情況表（詳見附件3），并附服務合同、服務對象承諾書（詳見附件4），提交鄉（鎮）鄉村振興服務中心核查，服務主體對服務情況的真實性負責。2、鄉（鎮）鄉村振興服務中心核查通過后，將簽字蓋章后的服務情況登記表在服務對象所在村組織進行公示（公示期不少于5個工5、作日），公示無異議的，將服務情況登記表連同托管服務合同、服務對象承諾書和公示現場照片等按服務類型上報主管單位。3、縣農業農村局食用菌辦及時匯總服務數量，并進行抽查，抽查比例按15-20進行，抽查環節可購買第三方服務。核查后的補助數量及金額經縣政府網站公示（公示期不少于五個工作日）無異議后，形成補助資金結算表（詳見附件5）向縣財政局申請補助資金。4、縣財政局根據項目主管單位申請將資金撥付給項目主管單位，由項目主管單位對服務對象和服務主體進行補助。其中服務對象的補助資金通過銀行轉賬直接發放到服務對象“一卡通”賬戶，服務主體的補助資金直接撥付到服務主體的對公賬戶。5、本方案由縣農業農村局食用菌辦負責6、實施。四、工作要求（一）明確工作責任。農業生產社會化服務工作納入糧食安全省長責任制考核內容，各鄉（鎮）人民政府是落實此項工作的責任主體，要切實加強組織領導，把工作分解到人，明確工作職責，確保按時完成項目任務。縣農業農村局牽頭，縣財政局參與制定具體實施方案，明確目標任務、項目內容、支持環節、補助標準等，并由縣級財政負責安排專項工作經費。（二）強化服務指導。各鄉（鎮）人民政府要加強轄區內各部門的統籌協作。縣農業農村局食用菌辦強化督促指導，建立健全服務主體名錄庫，指導服務主體建立服務臺賬和檔案，強化對服務主體履約情況的監管。（三）加大政策宣傳。各鄉（鎮）人民政府要用好廣播、宣傳欄、微信群等宣傳媒介，7、大力宣傳解讀政策，使農民群眾、基層干部和服務主體準確理解掌握政策內容。要充分發揮示范帶動作用，及時總結和宣傳推廣先進典型。（四）嚴格資金管理。縣財政局要會同縣農業農村局食用菌辦切實加強資金監管，及時撥付財政補助資金，掌握工作進度和資金使用情況，防止財政補助資金“跑、冒、滴、漏”。對騙取套取、擠占挪用項目資金的，除責令將資金歸還原有渠道或收回財政外，要依法依規嚴以查處，一律清除出名錄庫，三年內取消其承擔項目任務資格。附件：1.縣農業生產社會化服務主體登記申請表（樣表）2.縣農業生產社會化服務（食用菌）作業合同（樣本）3.縣農業生產社會化服務情況表4.縣農業生產社會化服務對象承諾書（樣本）5.縣農8、業生產社會化服務作業補助資金結算表（樣本）承接主體名稱地址 鄉（鎮） 村負責人姓名身份證號碼電 話機手數（人）機械類型、數量申請內容 蓋章 年 月 日縣農業農村局意見 蓋章 年 月 日縣財政局意見 蓋章 年 月 日附件2縣農業生產社會化服務（食用菌）作業合同（樣本）甲方（專業化農業服務組織）： 乙方（農戶、規模經營主體）： 經協商，在平等互利、保證雙方權益的基礎上，甲方為乙方提供農業生產社會化服務。雙方簽訂如下條款：一、作業內容1.202c年 月 日至 月 日，甲方向乙方 （作物）提供下列社會化服務：序號菇房詳細地點（栽培品種）服務環節明細菌包專業生產 袋，單價 元，金額 元；合計金額（大寫）9、 萬 仟 佰 拾元 角 分（￥： 元）（注：本表可另列清單作補充）二、作業費標準及結算方式2.作業服務費標準按不高于市場平均價執行。3.商定結算方式： 。4.如雙方對作業量異議時，按實際完成作業量計算。三、雙方的權利和義務5.甲方應按照時間要求開展服務，依照操作規程作業，確保安全生產。6.甲方應按照農藝要求保證作業質量，作業質量應當符合國家或地方標準要求，或由雙方協商確定作業標準。7.為了保證甲方順利開展作業，乙方應為甲方提供如下便利條件： 。8.如簽訂合同時沒有商定具體作業時間，乙方應在作業時間確定后，提前 天通知甲方。四、違約責任9.任何一方違約所造成的損失，均由違約方負責賠償。10.如果10、一方需要變更或終止作業合同的，應在作業初始時間前15天通知對方，并征得對方同意后方可變更或終止作業合同。給對方造成直接經濟損失的，提出方應賠償損失。商定賠償違約金為 元。11.因天氣等不可抗力或者其他意外事件使得本合同無法履行的，可以解除本合同，雙方不承擔違約責任。五、其他事宜12.未盡事宜，甲、乙雙方經協調一致可另簽訂補充協議，其法律效力等同本合同。13.甲、乙雙方發生糾紛，可向鄉（鎮）農業服務中心申請調解，調解不成的可向被告人所在地法院提起訴訟。14.本合同一式兩份，經甲、乙雙方簽字（蓋章）后生效。甲方、乙方各執一份。15.本合同有效期自202c年 月 日至202c年 月 日。甲方（蓋章）11、： 負責人身份證號碼： 聯系地址： 聯系電話： 年 月 日乙方代表（簽章）： 身份證號碼： 聯系地址： 聯系電話：農戶“一卡通”開戶行： 賬號： 年 月 日附件5縣農業生產社會化服務作業補助資金結算表（樣本）組織名稱組織性質農村集體經濟組織 專業化農業服務組織服務型農民合作社 家庭農場負責人姓名身份證號碼地 址核定補助作物及作業量作物種類服務作業量（畝/袋）核定補助資金（元）縣農業農村局審核意見蓋章 年 月 日縣財政局審核意見蓋章 年 月 日備 注附件4縣農業生產社會化服務對象承諾書（樣本）我是 （農戶姓名）， （服務主體）為我開展 （服務內容，作物作業環節）。我承諾簽字確認的實際作業量真實可靠，愿承擔相應法律責任。我對其所提供的服務表示（滿意不滿意）。一卡通開戶行： 卡 號： 承諾人： 年 月 日 附件3縣農業生產社會化服務情況表（樣本）一、 服務主體基本情況名稱（簽章）： 機構代碼：序號服務對象情況服務內容情況姓名身份證號一卡通賬號聯系電話作物種類作業量（袋）地 址： 聯系電話：二、實際完成作業情況： 鄉（鎮、街道） 村服務主體簽字： 年 月 日備注：本表一式三份，服務主體、縣財政局、農業農村局各一份。