鎮開展項目突破年活動實施方案(7頁).doc
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2024-01-05
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1、鎮開展項目突破年活動實施方案XX鎮開展“項目突破年”活動實施方案為深入貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,圍繞把綠水青山轉化為金山銀山,動員全鎮上下掀起新一輪項目建設熱潮,加快建設“美麗富庶幸福新XX”。根據XX市開展“項目突破年”活動實施方案(XX委 XX號)部署要求,經鎮黨委政府研究,決定 在全鎮開展“項目突破年”活動。為確保活動順利實施,特制定本方案。一、總體要求堅持新發展理念,聚焦高質量發展、奮力趕超和綠色產業發展,持續深化“四比六促”,突出以項目為抓手,創新“五個一批”項目推進機制,全力突破項目策劃、招商引資、前期推進、要素保障、環境打造、征遷交地等關鍵環節,營造良2、好的項目成長環境,策劃生成、對接引進、開工投產一批大項目好項目,激勵全鎮干部職工在項目一線擔當盡責、實干拼創,促進各項工作整體提升,推動全鎮經濟社會發展再上新臺階,為實現跨越趕超打下堅實基礎。二、活動時間“項目突破年”活動時間從 XX月XX日至 XX月XX日。三、目標任務(一)著力在項目質量上突破。全鎮固定資產投資增長XX%以上,實施總投資千萬元以上謀劃、簽約、開工、竣工項目共XX個。(1)產業項目X個,其中謀劃項目X個、簽約項目X個、開工項目X個(其中億元以上項目X個),在產業項目中,第三產業項目占X分之X以上;(2)基礎設施項目X個,其中謀劃項目X個,簽約項目X個,開工X個;(3)社會民生3、項目X個,其中謀劃項目X個。在此基礎上,著力優化項目結構,X大綠色產業項目完成投資占固定資產投資比重達到XX%以上。 (二)著力在項目數量上突破。全鎮圍繞工業、旅游業、林業、農業、水利、交通等多領域,超前謀劃前期項目XX個。四、工作重點(一)突破項目策劃1.借智借力策劃大項目。進一步拓寬項目策劃的思路,全面梳理產業發展、基礎設施、民生社會事業等領域發展重點和薄弱環節,采取多種形式深度策劃,推出一批具有前瞻性、拉動力強、完成項目可行性研究的大項目好項目。2.打通項目策劃與招商落地的通道。針對策劃的項目難招商、難落地等問題,探索建立項目聯動策劃和評審機制,對重大項目,由“項目突破年”活動領導小組辦4、公室牽頭,國土所、林業站、財政所、環保站、村建站、水工站、經聯委、農技站、項目辦等相關站辦所共同參與,使策劃的項目與國家投資導向相符、與我鎮產業規劃銜接,提高項目策劃的針對性和精準性。3.加強政策研究對接精準策劃項目。要組織專門力量加強對國家和省里發展規劃、產業政策的研究對接,及時掌握行業政策、資金投向、前沿技術,逐個行業策劃一批重大項目。(二)突破項目招商1、強力推進領導招商。由黨政“一把手”親自抓招商引資和項目建設,黨政班子具體抓,各站辦負責人、村主干積極主動參與抓,深入研究吃透政策,用足用活用好政策,走訪經濟能人,推介XX投資環境,區位優勢、招商政策和服務措施,積極爭取、引進項目資金。同5、時,按月匯總項目進展情況和“一把手”直接促成的簽約項目。2、強力推進以商招商。充分利用“商人信商、商家互信”這一特點,強化以商招商,引導有條件的企業有計劃、有步驟、有目標地與央企、省企、知名民企、外企實現點對點招商。突出鄉賢招商,積極對接XX鎮在外優秀鄉賢,經過召開鄉賢座談會、招商聯誼會活動,把廣大的鄉賢資源轉化為發展優勢。3、強力推進跟蹤服務。對總投資億元以上的重大招商簽約項目實行黨政領導掛項目責任制。在企業洽談、幫辦、入駐等過程中,對每家企業都派專人跟蹤服務,協調解決土地、規劃、環評、工商和稅務等手續辦理的具體問題。在項目建設過程中及建成后,經過走訪、召開坐談會等方式,協調解決引進企業生產6、運行中的實際問題,及時化解項目施工過程中的各類矛盾,促使項目平穩運行。(三)突破項當前期1.按照“三可”要求推進項當前期。按照“可上報爭取資金、可推出招商、可落地實施”的要求,把鎮重大前期項目、計劃新開工重點項目、“五個一批”簽約項目作為項當前期突破的重點,明確時間表、任務書、責任人,實行責任清單、問題清單、成績清單的“三張清單”管理,逐個項目逐個環節突破,推動項當前期提速。2.建立“四個一”項目推進機制。實行“一個項目、一個領導、一個團隊、一抓到底”的責任落實法,選好項目牽頭領導,配強項目工作班子,加強目標考核,確保順利推進。(四)突破項目開竣工1.強力抓征遷。抽調精干力量,按照項目進度安排7、,及時解決項目落地建設的征遷問題,按季度匯總重點項目征遷交地情況。2.用心抓服務。主動服務、主動介入,變“坐等要”到“催趕報”,協助項目業主做好項目用地預審、項目環評、項目立項、用地報批以及其它開工前的各項準備工作,幫助業主提高項目報批速度和效率。3.高效抓推進。鎮黨委、政府每月組織集中簽約、開工、竣工一批具有示范性、導向性的大項目好項目;對重點項目和七大產業支撐項目、先行項目,由鎮黨政主要領導 “一月一協調”、 “一季一調度”;列出重大項目清單,實行“一項一議”,研究協調解決問題。五、組織保障(一)強化組織領導。成立鎮“項目突破年”活動領導小組,由鎮黨政主要領導任組長、鎮人大主席任常務副組長8、,有關領導任副組長,負責項目突破工作的組織領導、統籌推進工作。領導小組下設項目工作小組,組長分別由鎮分管領導擔任。各工作小組分別列出項目清單、責任清單、問題清單。領導小組下設辦公室,負責領導小組日常工作。各村、各站辦所協調配合,推進“項目突破年”活動各項工作。(二)強化考評督查。把“項目突破年”活動納入鎮績效管理、創業競賽考評和“大督查”的重要內容,每月、季度開展督查,突出“四比四曬”,即“比增量曬貢獻”,重點看項目工作的增量和對全鎮的貢獻率;“比轉化曬進度”,重點看策劃、簽約項目轉化率、開工項目投資入統率;“比機制曬成效”,重點看是否創新可復制可推廣、推進快成效好的項目推進工作機制;“比征遷9、曬突破”,重點看重點項目用地的保障情況。針對項目建設進展情況,建立“一月一督查一通報”機制,開展專項督查和評比活動。(三)強化合力攻堅。把“項目突破年”活動作為檢驗鎮干部職工工作能力水平的重要標準,全鎮干部職工要充分發揮示范表率作用,黨政主要領導要帶頭親自抓策劃、跑招商、促落地,一級帶一級,形成領導帶頭、上下聯動、執行有力的良好工作局面。各村、各站辦所要齊心協力、密切配合,優先保障重點項目實施的基本要素,營造良好的項目成長環境,高質高效推進項目建設。(四)強化氛圍營造。要聚焦項目一線,全方位全過程跟蹤報道,大張旗鼓宣傳項目工作創新突破的突出成效、典型經驗,推出一系列有深度、有溫度的鮮活報道,及時宣傳先進事跡,樹立實干拼創、奮發作為的干事導向,營造創新突破、奮力趕超的濃厚氛圍。(五)強化激勵約束。強化正向激勵,把“項目突破年”活動納入績效管理、創業競賽考評,評比結果列入單位和個人評先評優的重要依據,對完成任務好的單位和村,給予適當經費獎勵。強化約束問責,對重點項目突破不力、進展緩慢的,對重點項目保障不力、服務缺失的單位和個人,抓問責典型、通報批評。