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1、整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施方案目 錄 一、項(xiàng)目概要 二、項(xiàng)目區(qū)基本情況 三、貧困狀況及成因 (一)貧困狀況 (二)貧困原因 四、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 (一)項(xiàng)目建設(shè)的必要性 (二)項(xiàng)目建設(shè)的可行性 五、項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)思想 六、項(xiàng)目實(shí)施基本原則 七、項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo) 八 項(xiàng)目建設(shè)十一、項(xiàng)目效益 (一)經(jīng)濟(jì)效益 (二)社會(huì)效益 (三)生態(tài)效益 十二、項(xiàng)目組織管理 一、項(xiàng)目概要 1、項(xiàng)目名稱:扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目 -育肥牛養(yǎng)殖 2、項(xiàng)目管理單位:XXX市扶貧開發(fā)辦公室 3、項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì):新建 4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):XXX鎮(zhèn)和平村 5、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模:養(yǎng)殖育肥牛800頭(100戶)。 6、項(xiàng)目建設(shè)2009年10月中旬完2、成 8、項(xiàng)目投資計(jì)劃:項(xiàng)目總投資160萬元。 9、資金籌措方案:國家和自治區(qū)扶貧資金70萬元，地 方籌措及項(xiàng)目區(qū)群眾投工投勞折資 90萬元。 10、項(xiàng)目建設(shè)方案:項(xiàng)目計(jì)劃年出欄育肥牛800頭，全 年出欄2次，每次400頭，通過抓鬮 的形式分給第一批100戶，養(yǎng)殖一年， 以此類推，四年后惠及全村各戶。 11、項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo) (1)項(xiàng)目年出欄育肥牛800頭。 (2)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值800萬元。 (3)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年實(shí)現(xiàn)純利80萬元。 (4)投資利潤率50 %。 (5)項(xiàng)目區(qū)人均增收374元/年。 12、項(xiàng)目綜合評價(jià)及結(jié)論 從生態(tài)效益上看XXX市實(shí)行全市全年禁牧，育肥牛項(xiàng)目采取舍飼養(yǎng)殖的方法，不會(huì)3、給周邊環(huán)境帶來污染，從肉牛產(chǎn)業(yè)的糞便可作肥料上看，和轉(zhuǎn)化秸稈上看，對環(huán)境有改善作用。還可減少化肥殘留，提高耕地糧食的產(chǎn)量。所以本項(xiàng)目的實(shí)施可大幅度提高單位產(chǎn)量和效益，改善項(xiàng)目區(qū)貧困群眾的生產(chǎn)生活水平，項(xiàng)目設(shè)計(jì)合理，投資分析客觀，項(xiàng)目方案及目標(biāo)科學(xué)可行，通過項(xiàng)目實(shí)施，可使項(xiàng)目區(qū)貧困群眾穩(wěn)定解決溫飽問題。 按項(xiàng)目設(shè)計(jì)目標(biāo)，該項(xiàng)目建成后，XXX鎮(zhèn)和平村農(nóng)民年人均增加收入374元，達(dá)到脫貧致富目的;本項(xiàng)目收益人口近340人/年;并可改變靠天種地、豐年溫飽、災(zāi)年返貧的惡性循環(huán)局面，使項(xiàng)目區(qū)貧困群眾走上脫貧致富之路。該項(xiàng)目切實(shí)可行。 二、項(xiàng)目區(qū)基本情況 XXX鎮(zhèn)和平村位于XXX市西南側(cè)37公里處，村據(jù)辦事4、處所在地9公里，交通條件便利，距白阿鐵路衛(wèi)東站9公里，在歸流河、洮兒河交匯處下游的西岸，察爾森水庫的下游。地下水平均5080米深。全村通農(nóng)電，農(nóng)網(wǎng)完成，有2個(gè) 變壓器，移動(dòng)、聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)暢通，有線電話200戶。 全村面積28平方公里、總戶數(shù)524戶、人口數(shù)2137人、2008年人均收入1300元。耕地面積19222畝，現(xiàn)有貧困戶157戶，641人。 該村土地資源、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施條件良好。發(fā)展農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)潛力較大。 三、貧困狀況及成因 (一)貧困狀況 我們多年來，在國家扶貧開發(fā)政策的扶持下，經(jīng)過自身努力，扶貧工作取得了一些成績，貧困狀況有一定改觀，貧困人口有所減少，但由于基礎(chǔ)差、5、底子薄等諸多因素，貧困問題未得到有效解決，貧困狀況沒有明顯的改變，我們依然處在貧困落后狀態(tài)。 貧困人口數(shù)量仍然較多。2008年，全村沒有解決溫飽的絕對貧困人口有257人，占到全村總?cè)丝诘?2%，人均收入在760元至1300元之間，還有相當(dāng)一部分已越過溫飽線的群體經(jīng)不起天災(zāi)人禍，“豐年溫飽、災(zāi)年返貧”，“大災(zāi)大返貧、小災(zāi)小返貧”，“有進(jìn)有出、進(jìn)少出多”，返貧現(xiàn)象比較普遍，貧困發(fā)生率居高不下，這部分隱性貧困人口也需要適當(dāng)扶持鞏固溫飽成果。 (二)貧困原因 一是扶貧投入嚴(yán)重不足。盡管國家一直以來逐年加大了扶貧資金投入，但對于我們來說仍然是“僧多粥少”，待建項(xiàng)目多、資金投入不足仍是現(xiàn)階段扶貧工作最大的6、問題和難題，市、辦事處、村三級財(cái)政都很拮據(jù)，捉襟見肘，入不敷出，難以拿出很多的扶貧配套資金，在扶貧工作中，實(shí)際上是僅僅利用國家政策性扶持資金搞項(xiàng)目建設(shè)，而且這種資金也是非常有限，直接用于扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)性項(xiàng)目資金投入更是少之又少，只產(chǎn)生貼補(bǔ)性作用。這種情況導(dǎo)致能夠產(chǎn)生決定性作用的已規(guī)劃重大扶貧項(xiàng)目擱置不能實(shí)施，一些扶貧項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，配套建設(shè)不能完成，不能發(fā)揮應(yīng)有的效益。 二是自然環(huán)境原因。自然條件差，土地多為山坡地，無效灌溉面積，土地產(chǎn)出率低，平均畝產(chǎn)不到400公斤，風(fēng)沙、洪澇、干旱、霜凍、冰雹、蟲災(zāi)等自然災(zāi)害常年頻繁重復(fù)交替發(fā)生，尤以旱災(zāi)為重，幾乎是“十年九旱、年年春旱”。致使貧困戶生產(chǎn)7、生活越發(fā)困難，貧困程度進(jìn)一步加重。 加之，如因?qū)W、因病、因婚喪嫁娶等經(jīng)常性和一次性支出而舉債，少則幾千，多則上萬，從而陷入困境，淪為貧困。 四、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 (一)項(xiàng)目建設(shè)的必要性 本項(xiàng)目區(qū)是全市重點(diǎn)扶持的貧困村之一。多年來，在國家的扶持下，經(jīng)過自身努力，扶貧工作取得了一些成績，貧困狀況有一定改觀，但由于基礎(chǔ)差、底子薄等諸多因素，貧困問題未得到有效解決，依然處在貧困落后狀態(tài)。其貧困的主要原因之一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)粗放經(jīng)營，抗災(zāi)防災(zāi)能力弱，廣種薄收，靠天吃飯局面還沒有改變，沒有穩(wěn)定的收入來源，經(jīng)不起天災(zāi)人禍，極易返貧、致貧，干旱是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”因素。對此，為盡快改變貧困面貌，根據(jù)當(dāng)?shù)?、實(shí)際情況建設(shè)育肥牛養(yǎng)殖項(xiàng)目是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)擺脫困境的有利措施，也是發(fā)展生產(chǎn)的一項(xiàng)好項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)十分必要，項(xiàng)目的建成將對項(xiàng)目區(qū)扶貧開發(fā)以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義。 (二)項(xiàng)目建設(shè)的可行性 1、當(dāng)前糧食價(jià)格不穩(wěn)，糧食市場不穩(wěn)定，農(nóng)民種地增收困難。 2、項(xiàng)目區(qū)產(chǎn)糧食和秸稈是育肥牛養(yǎng)殖的豐富飼料。 3、我市目前已基本形成農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，項(xiàng)目區(qū)科技人才隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，科技人員能夠承擔(dān)和勝任一般性指導(dǎo)、服務(wù)等項(xiàng)工作，本項(xiàng)目技術(shù)難度不大，項(xiàng)目現(xiàn)有技術(shù)力量可以基本滿足科學(xué)養(yǎng)殖的技術(shù)需求。 8、近幾年來，我市對農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行大力調(diào)整，積極推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，培育發(fā)展育肥牛產(chǎn)業(yè)，制定了相應(yīng)的9、優(yōu)惠政策，大力發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)紀(jì)人+專業(yè)合作社+農(nóng)牧戶”農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營雛形，能夠防范隊(duì)伍，形成了“龍頭企業(yè)一定的市場風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)畜產(chǎn)品當(dāng)?shù)亟?jīng)營各類企業(yè)均能消化，產(chǎn)品銷售市場前景看好。 五、項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)思想 認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境、提高文明程度和資源的利用率為出發(fā)點(diǎn)，因地制宜，量力而行，不斷推進(jìn)育肥牛產(chǎn)業(yè)，逐步擺脫貧困面貌，全面提高全村生產(chǎn)力和農(nóng)民生活水平，努力建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、農(nóng)民富裕、政治民主、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美的社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村。 六、項(xiàng)目實(shí)施基本原則 項(xiàng)目村要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)工程起點(diǎn)10、要高，要做到一步到位，把項(xiàng)目區(qū)村建設(shè)成脫貧致富的亮點(diǎn)村及示范村。 實(shí)施該項(xiàng)目要堅(jiān)持以下五條基本原則: 一是堅(jiān)持群眾參與的原則。本著“扶貧圍繞貧困地區(qū)人民群眾、扶貧成果由貧困地區(qū)人民群眾共享”的宗旨，以政府為主導(dǎo)，以辦事處、村、農(nóng)戶投資投勞為主體，動(dòng)員廣大人民群眾發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗精神，積極主動(dòng)參與扶貧項(xiàng)目的建設(shè)。 二是堅(jiān)持規(guī)劃先行，分步實(shí)施的原則。要圍繞促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加貧困人口收入、改善貧困群體生產(chǎn)、生存條件為目標(biāo)，以發(fā)展當(dāng)?shù)貎?yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，制定當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和科學(xué)合理的資金投入計(jì)劃，做到按規(guī)劃梯次推進(jìn)，按計(jì)劃分步實(shí)施，爭取在較短的時(shí)間內(nèi)，使項(xiàng)目產(chǎn)生效益。 三是堅(jiān)持量力而行、群11、眾受益的原則。要以群眾受益為宗旨，本著既解放思想、敢想敢干，又切合實(shí)際、量力而行的思想，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)結(jié)合起來，把眼前利益與長遠(yuǎn)利益結(jié)合起來，把改善群眾生產(chǎn)條件與生活條件結(jié)合起來，把經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益結(jié)合起來，真正讓人民群眾在扶貧項(xiàng)目工程中得到更多實(shí)惠。 四是堅(jiān)持扶貧機(jī)制創(chuàng)新的原則。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，積極探索行之有效的扶貧項(xiàng)目管理運(yùn)行機(jī)制、扶貧資金的管理和使用機(jī)制、扶貧效益的考評考核機(jī)制，真正做到項(xiàng)目設(shè)計(jì)合理化，項(xiàng)目運(yùn)作規(guī)范化、項(xiàng)目效益最大化。 五是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則。扶貧開發(fā)項(xiàng)目要與發(fā)展特 色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合，努力打造特色品牌，不斷促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)民收入持續(xù)增長、自我發(fā)展能力增強(qiáng)和12、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。 七、項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo) 圍繞黨的中心任務(wù)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，以村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，更新觀念，強(qiáng)化功能，改進(jìn)方法，提高能力，不斷增強(qiáng)基層組織的生機(jī)與活力，切實(shí)為做好扶貧開發(fā)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，不斷提高人民生活水平。 按照扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)要求，項(xiàng)目建成后，全村人均收入從現(xiàn)在的1300元提高到1674元以上，其中，養(yǎng)殖戶人均收入純增1150元。 八 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 根據(jù)本項(xiàng)目區(qū)具體情況，整村推進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)過詳細(xì)調(diào)研、論證決定實(shí)施育肥牛養(yǎng)/年、340人口。 殖項(xiàng)目，項(xiàng)目規(guī)模為年出欄800頭，項(xiàng)目覆蓋100戶九 項(xiàng)目進(jìn)度安排及實(shí)施步13、驟 具體分兩個(gè)步驟實(shí)施。一是開展調(diào)查摸底時(shí)間為2009年7月底。并成立辦事處、村兩級項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，邀請有關(guān)部門業(yè)務(wù)人員進(jìn)行調(diào)研，研究制定項(xiàng)目建設(shè)的具體實(shí)施方案。二是全面啟動(dòng)階段。時(shí)間為2009年10月底，重點(diǎn)抓好方案的細(xì)化和施工設(shè)計(jì)、項(xiàng)目實(shí)施工作。同時(shí)建立建管并重的長效機(jī)制。 十 投資概算及資金籌措 (一)投資概算 項(xiàng)目總投資160萬元。100戶每戶養(yǎng)殖4頭，購買每頭牛4000元計(jì)。 (二)資金籌措 項(xiàng)目總投資160萬元，其中:國家和自治區(qū)扶持資金70萬元，地方及農(nóng)戶投工投勞等方式自籌資金90萬元。 專項(xiàng)資金主要用于購買育肥牛。 (三)、資金使用管理 一是要建立健全資金投入使用管理的報(bào)帳制14、，項(xiàng)目資金要保證做到專戶存儲(chǔ)、專帳記錄、專人管理、封閉運(yùn)行，防止擠占挪用，嚴(yán)禁非建設(shè)和非生產(chǎn)性支出。 二是推行項(xiàng)目資金整合公示制，定期公布項(xiàng)目實(shí)施、資金支出、投入效益等各種情況。 三是落實(shí)工程招標(biāo)制和政府采購制，凡是具備招標(biāo)條件或政府采購的扶貧資金項(xiàng)目，一律公開招標(biāo)或?qū)嵭姓少?不能公開招標(biāo)的，必須按照“三公開一監(jiān)督”的要求，確保陽光操作;嚴(yán)密程序，嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)把關(guān)口。 四是建立項(xiàng)目實(shí)施到項(xiàng)目竣工都要進(jìn)行全過程的跟蹤審計(jì)和監(jiān)督。 五是建立項(xiàng)目實(shí)施的績效綜合評價(jià)制，由市扶貧辦和有關(guān)部門負(fù)責(zé)，對項(xiàng)目的實(shí)施質(zhì)量和效益進(jìn)行綜合考核評價(jià)，考核結(jié)果要及時(shí)通報(bào)，并作為安排新上項(xiàng)目的重要依據(jù)。對項(xiàng)目工程達(dá)不15、到預(yù)期或應(yīng)有效果的，除追究責(zé)任單位和責(zé)任人的相應(yīng)責(zé)任外，還要與財(cái)政扶貧資金的投入掛鉤;以對以弄虛作假手段，擠占、挪用、套取財(cái)政扶貧資金的，除如數(shù)追回資金外，還要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任，確保項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和要求，發(fā)揮應(yīng)有的效益。 十一、項(xiàng)目效益 本工程屬農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目，項(xiàng)目社會(huì)效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益非常可觀。項(xiàng)目的全面實(shí)施對全村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)牧民群眾穩(wěn)定解決溫飽及脫貧致富達(dá)小康的目標(biāo)產(chǎn)生巨大的推進(jìn)作用。 (一)經(jīng)濟(jì)效益 項(xiàng)目建成后形成年出欄育肥牛800頭，項(xiàng)目年總產(chǎn)值為800萬元，年實(shí)現(xiàn)純收入為80萬元，項(xiàng)目直接受益的340人， 項(xiàng)目有較高的經(jīng)濟(jì)效益。 (二)社會(huì)效益 通過對項(xiàng)目多方面的分析研16、究，該項(xiàng)目不僅具有良好的經(jīng)濟(jì)效益，而且也可帶來巨大的社會(huì)效益。首先，在項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有種植業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)上，加大畜牧養(yǎng)殖力度，保證該村和諧發(fā)展。項(xiàng)目的實(shí)施有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 更為重要的是通過整村推進(jìn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，將使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施得到極大的改善，增強(qiáng)貧困人口自身的“造血”功能，使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)牧民穩(wěn)定解決溫飽問題，使貧困地區(qū)農(nóng)牧民的生產(chǎn)水平得到大幅度提升，生活質(zhì)量顯著改觀，進(jìn)而全面提升項(xiàng)目區(qū)的社會(huì)發(fā)展水平。 (三)生態(tài)效益 本建設(shè)項(xiàng)目不存在破壞生態(tài)問題，實(shí)施舍飼養(yǎng)殖，將影響生態(tài)環(huán)境因素降到了最低限度。因此，本規(guī)劃中的項(xiàng)目將對保護(hù)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生積極的推進(jìn)作用17、。 十二、項(xiàng)目組織管理 (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。成立辦事處、村扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦事處主任任組長，分管主任任副組長，各站所負(fù)責(zé)人及包村干部、村兩委成員及若干村民代表為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組要在市委、市政府和市項(xiàng)目主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)轄區(qū)扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施工作。確保扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。要明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，齊抓共管，確保項(xiàng)目建設(shè)工作順利推進(jìn);要?jiǎng)訂T廣大群眾積極參與到扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施中來，真正做到廣泛發(fā)動(dòng)，全面參與。 (二)整合資源，形成合力。全面整合扶貧、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等涉農(nóng)部門的建設(shè)資源，爭取各類資源優(yōu)先傾斜，努力為扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提供強(qiáng)有力的18、支持。同時(shí)以市場為取向，拓寬投融資渠道，通過政策激勵(lì)、要素運(yùn)作等方式，積極籌措各方投資。要進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)民群眾在項(xiàng)目建設(shè)中的主體作用，集聚人力資源，積極引導(dǎo)群眾更新觀念，調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性和創(chuàng)造性，使參與扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)成為廣大農(nóng)民群眾的自覺行動(dòng)。 (三)計(jì)劃管理。按照“統(tǒng)一評估、統(tǒng)一論證、一次批準(zhǔn)、分步實(shí)施、分期投入”的原則，由辦事處及村實(shí)施小組按照總體規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)、項(xiàng)目的輕重緩急、群眾意愿，編報(bào)實(shí)施計(jì)劃，市扶貧辦審批下達(dá)后，嚴(yán)格按照下達(dá)計(jì)劃組織項(xiàng)目實(shí)施。 (四)后期管理。規(guī)劃項(xiàng)目完成后，村項(xiàng)目實(shí)施小組組織村民代表、貧困戶代表、村組干部，邀請市直相關(guān)技術(shù)部門、技術(shù)骨干19、組成項(xiàng)目實(shí)施驗(yàn)收小組，按照方案目標(biāo)和項(xiàng)目 設(shè)計(jì)，對項(xiàng)目工期、質(zhì)量、效率全面考核。考核結(jié)束后，從項(xiàng)目實(shí)施的意義、項(xiàng)目實(shí)施評價(jià)、項(xiàng)目資金使用、項(xiàng)目質(zhì)量、項(xiàng)目管理建設(shè)等方面編寫竣工驗(yàn)收報(bào)告，遞交市扶貧辦，進(jìn)行最后檢查驗(yàn)收。項(xiàng)目建成交付使用后，市兩委、實(shí)施小組根據(jù)各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)，宜統(tǒng)則統(tǒng)，宜分則分，并制定相應(yīng)管理辦法，加強(qiáng)管理，發(fā)揮項(xiàng)目效益。在加強(qiáng)對農(nóng)戶技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，交給農(nóng)民自己使用、自己管理、自己受益。 總之，扶貧開發(fā)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，扶貧開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施管理涉及到社會(huì)各個(gè)方面、各個(gè)階層。要利用好國家扶貧開發(fā)政策，同時(shí)協(xié)調(diào)整合上級各個(gè)業(yè)務(wù)部門的資金，完善自身?xiàng)l件和優(yōu)化投資環(huán)境，從而確保項(xiàng)目村扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目的順利實(shí)施，從根本上改變目前貧困狀況，進(jìn)而早日實(shí)現(xiàn)全村溫飽、脫貧、致富“三級跳”目標(biāo)。