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1、湘東區排上鎮北村村新農村建設計劃設計說明 序言一、計劃編制背景十六屆五中全會提出“建設社會主義新農村是中國現代化進程中重大歷史任務，要根據生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整齊、管理民主要求，扎實穩步地加以推進”。“十一五”計劃中明確提出：建設社會主義新農村是推進現代化農業建設，加緊農業科技進步，加強農業設施建設，調整農業生產結構，轉變農業增加方法，提升農業綜合生產能力，全方面深化農村改革，增加農民收入關鍵手段。為了穩步推進社會主義新農村建設，實現城鎮統籌，促進經濟、社會和資源環境協調可連續發展，為適應橫港鎮建設和發展需要，和全市相關開展新農村整村推進計劃要求，構筑經濟、社會和生態環境可連續發2、展合理空間，建設文明、優美、友好新農村。第一章 計劃依據及指導思想、標準、目標一、計劃依據 1.中國城鎮計劃法；2.中國環境保護法；3.中國土地管理法；4.中國村鎮計劃標準（GB5018893）；5.村莊和集鎮計劃建設管理條例（1993年6月29日國務院令）；6.村莊整改計劃編制措施（住建部12月17日）；7.村莊整改技術規范（GB50445-）8.村莊和集鎮計劃建設管理條例（1993.11）9.村鎮計劃標準（GB50188-）；10.江西省村莊建設計劃導則（試行）；11.甲方提出部分具體要求。12.現實狀況地形圖及現實狀況調研搜集村民意見。13.其它相關法律、法規、政策、技術規范和標準等。二3、指導思想1. 計劃依據現實情況，遵照農村經濟高效、快速發展模式，在有利于整個城鎮空間形態發展基礎上，尋求村莊長遠發展策略。2. 促進農村經濟發展。堅持以加緊發展為專題，以經濟結構調整為根本，以改革開放和科技進步為動力，以提升農村人均生活水平為根本落腳點，加強當地域村莊計劃建設工作，促進社會經濟全方面發展。3. 提升人居環境質量。在落實村鎮體系總體布局基礎上，深入完善村莊居住地域基礎設施建設，提升鄉村人居環境，同時要在發展基礎上，突出地方本土特色，發展鄉村綠色旅游產業，繁榮城鎮經濟。4. 加強資源集約利用。依據農業規模經營要求科學選址，確定合理規模，計劃建設緊湊集約，少占耕地。5. 處理好建設4、和環境協調發展關系。在社會主義新農村建設中重視對基礎農田、水體等特殊區域保護，本著有利于村莊長遠發展標準，合理引導村莊有序擴張，保持計劃彈性，為未來發展留出備用地。6. 建設以整體生態觀為指導新型農村村莊。廣大鄉村地域是城市凈化載體，而目前農村資源浪費及農村環境破壞很嚴重，以生態保護為指導新型農村村莊，既能夠維護自然生態，又使人類取得良好生存環境，從而促進人和自然友好共生。三、計劃標準1、因地制宜，量力而行。根據“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整齊、管理民主”社會主義新農村建設總目標，依據村莊經濟社會發展水平，分類指導，分步驟有序推進村莊計劃建設。2、節省用地，保護耕地。一直堅持保護耕地和5、節省用地標準，充足利用丘陵、崗地、緩坡和非耕地進行建設，并主動引導散居農戶和村落向集鎮和中心村集中。嚴格實施土地利用計劃，堅持“一戶一宅”基礎政策，對一戶多宅、空置老宅形成“空心村”應整改、改造或拆除。3、有利生產、方便生活。立足現實，著眼長遠合理安排各類用地，合理計劃配套各類必需公共服務設施和基礎設施。經過計劃引導，為農民發明有利生產和生活條件。4、延續特色、保護環境。保護農村生態環境，充足考慮丘陵、平原、水體等不一樣自然地理條件要求和歷史文化傳統延續，因地制宜，靈活部署，保持田園風光，突出地方特色。5、尊重民意、科學決議。充足尊重農民意愿，確立農民在新農村建設中主體地位，在廣泛聽取村民意見6、和提議基礎上民主決議、科學決議，切實維護村民利益。四、計劃目標1、充足利用所含有自然條件、區位條件和交通條件，將村莊建設成為環境優美、生活舒適現代化新農村居民區，成為展示北村新農村新形象窗口。2、高效能基礎設施。基礎設施不僅要齊全，而且要做到安全、高效、可靠，建設高效能通信設施和協調道路交通系統，建設高效能上下水、清潔能源供給及垃圾回收等工程設施。3、高質量生態環境。加強綠化，保護生態環境，充足利用原有地形地貌，預防污染。4、高品質物質形態環境。功效和形態并重，合理進行功效組合和用地布局，塑造富有特色形態環境，結構一個空間層次豐富、含有時代感新農村村莊。5、高水平計劃管理。加強村莊建設管理合理7、確定土地利用率，統一計劃，增加彈性和應變力，建立完善村莊管理中心和技術服務中心。橫港鎮通門壟概況一、區位和環境通門壟村在橫港鎮西部，三面環山，風景秀美，距鎮政府約1.6公里。二、村莊基地現實狀況分析計劃用地內地勢基礎平坦，地質條件良好，有利于形成良好居住環境。（1）用地布局和功效分區村莊內各類用地布局混亂，居住用地和禽畜圈舍用地、荒林地相互混雜。村莊內部荒林和村民住宅混合布局，嚴重影響了村民居住環境。村民大多喂養雞、 豬等。養殖禽畜多種設備直接堆放在庭院中或是在庭院門口，而且家禽家畜產生糞便隨地可見，污染村莊環境，影響村民健康。另外，部分村民在庭院前后種植農作物，居住用地和種植用地相互混雜，居8、住用地間夾雜著大量使用效率低種植用地，造成居住用地分散、浪費、無序，致使土地利用低效。（2）村莊內道路存在問題村莊內部分道路錯位交叉和丁字交叉較多，道路斷面功效不全，道路多為盡端路，現實狀況道路不成系統。各級道路普遍偏窄，小巷狹窄彎曲，消防車無法進入。道路隸屬設施不夠齊全，道路兩側缺乏路燈和停車場地，車輛在村中亂停亂放。村內道路銜接不通暢，局部存在斷頭路。（3）供水、飲水問題村莊現已基礎實現全戶通自來水。（4）排水問題村莊內無污水處理設施。（5）電力、通信問題村莊內電力線、電信線布局凌亂，影響村民安全和供電穩定性。變壓器容量已不能滿足村莊日益增加用電量需求。村莊通信交換箱服務半徑不合理。（6）9、公共服務設施存在問題村內無配套服務設施（7）環境衛生問題現在村莊內有少許垃圾搜集點。三、村莊住宅現實狀況分析農民住宅除部分零碎獨棟住宅外，大多數住宅沿村級主干道部署，住宅大多為2-3層磚混結構，建筑質量很好，但差異也較大，建筑立面也不統一，整體景觀效果有待提升。每戶宅基地面積大小不一，差異較大，不便于以后對宅基地管理。住宅建筑存在關鍵問題：（1）居民住房布局較散亂，住宅間用地難以利用。（2）部分宅基地面積過大（大于0.5畝），造成土地浪費。（3）房屋為磚混結構，少數陳舊，質量較差。（4）因為家庭喂養家禽家畜，造成環境臟亂，道路狹窄不通暢，衛生情況差。（5）居住服務配套、道路交通和消防安全均不符10、合要求。（6）建筑風格不統一，缺乏韻律感。 依據現實狀況建筑質量情況，將村莊建筑劃分為以下三類：一類建筑：主體結構完整，采取磚石以上混合結構，建筑外觀裝飾完整。二類建筑：主體結構比較完整，通常采取磚木以上結構，建筑外觀略有破壞。且在近期建設中不影響居住建筑。三類建筑：該類建筑包含主體結構有較顯著破壞，交通不便捷，影響村莊空間布局和發展建筑和近期需要搬遷居住建筑。四、 村莊產業現實狀況分析經調研分析北村村是經典農業村莊，農業生產條件相對很好，但農業發展特色不足，非農產業發展尚處于原始自發狀態，缺乏對農業支撐和帶動，生態農業發展處于起步階段。1、農業以旱田作物種植為主 ，生態農業轉型處于起步階段 11、土地質量很好，地下水資源豐富，農業生產條件很好，適合綠色無公害農產品規模化經營。 第四章 建設計劃布局一、設計構思此次計劃努力爭取在總體空間布局、室內外環境、住宅類型、村莊配套設施上有一定超前性和創新性。計劃方案重視對新農村休閑、居住理念表現，場所建立，是把建筑、人類和環境景觀緊密結合產物，即有物質性建筑，更有精神上生活氣氛，指導我們在計劃中，從微觀建筑上升到一個更宏觀，綜合角度去看待其整體性。大面積綠色景觀引入每戶中，村莊內景觀和周圍自然風光渾然一體。計劃中著重突出綠化景觀和公共性活動之間關系，使二者相互交融，并提供居住和休閑兩種不一樣生活模式。使村莊內居民在盡情享受陽光、清潔空氣同時，和現12、代新農村生活、資訊緊密聯絡在一起。 二、計劃結構計劃配合整個橫港鎮新農村建設整體計劃結構，村莊內關鍵提升主干道硬化綠化亮化工程和街道兩側房相改造，提升建筑外立面及圍墻韻律，統一建筑風格和路邊休閑設施改造提升，增加鄉村旅游氣氛，打造新農村村貌。 三、計劃布局人類居住活動集約化是未來農村居住建筑發展趨勢，本方案以此為前提，將住宅、村莊生活服務設施合適地集中，在滿足大家社會交往、現代生活多個高標準同時，有效控制建筑密度，讓綠化環境成為居住空間真正專題。1、住宅布局組團本身即是擴大院落，各組團中心景觀節點均和村莊結構軸相聯絡，形成由主軸向四面輻射布局形態。整個村莊結構脈絡清楚，為后續管理低成本 化發明13、了條件。2、村莊公共服務設施布局區位性和方便性是村莊公共服務設施設置主旨，結合整個村莊建設情況，以符合農村居民活動規律和日常使用為標準，以適應家務勞動社會化趨勢和市場需求為目標。同時，所配置內容也避免和周圍地域設施無須要反復，兼顧其經營管理合理性和經濟性。在村莊合理位置部署提升村莊管理、文化活動廣場、公共休閑節點、農貿市場、公共廁所等公共設施，從而使村莊公建配置能最大程度地為全村莊服務。村莊垃圾實施袋裝化管理，住宅院落設垃圾搜集點，經統一搜集后運到垃圾搜集站進行中轉，其設置充足考慮了環境原因及便捷標準。3、 村容整齊整改布局 規范建筑立面風格，設計圍墻、護欄、擋土墻和主干道綠化樹池、花池、水渠14、等，統一風格，提升鄉風文明，完善村容整齊。第五章 公共配套設施計劃一、公共服務設施計劃結合村莊原有公共服務設施，整體提升便民服務中心、教育設施、醫療設施等公共服務設施，新增綜合服務廣場、村民休閑活動節點、農家書屋和公共廁所等公共服務設施。根據使用方便標準進行計劃部署。 二、基礎設施計劃1、道路系統計劃1.1交通組織此次村莊計劃近期項目就包含拓寬管理處主干道，兩側道路綠化，和觀賞游步道，改造道路兩側民宅，穿衣戴帽，統一建筑天際線，道路兩側見縫插針式穿插休閑小節點，提升村民業余生活。在整體交通組織上重視整體性和景觀性結合場地特點和空間布局，在加強各組團相互貫連并便利內外交通同時，發明合理道路系統。15、村莊內道路布局較為規整，方便村民生產和生活。村莊車行道路格局為一站式。步行則關鍵經過村莊內部步行軸線進入各住宅院落，居民可就近通達居住地，確保居民生活寧靜和舒適。在入口處計劃設置殘疾人坡道，實現村莊無障礙設計。村莊內道路及鋪裝依據不一樣功效選擇不一樣材質。如村莊內關鍵車行道為瀝青路面；人行道、住宅院落內車行道采取彩色混凝土地磚，室外停車場采取植草磚，以豐富村莊景觀。1.2、停車靜態交通計劃也是此次計劃設計關鍵方面，適應農村小汽車日益增加及用戶方便，充足考慮停車場安排。依據居住區停車庫（場）設置標準測算，并結合設計要求，按每戶0.5個停車位進行計劃部署。關鍵方法為院落停車；在主干道一側設計臨時停16、車位，和村莊公共活動廣場周圍，計劃公共停車場。2、給水排水計劃2.1給水工程計劃2.1.1 用水量：計算依據室外給水設計規范（GB50013-（），結合當地情況和資源節省標準考慮，計劃村莊人均用水量指標近期為130升/人日；遠期為170升/人日。 2.1.2 輸配水管網計劃：給水管網系統部署，采取環狀部署為主，并應以最短距離向用水大戶供水。輸配水管網部署和道路計劃相結合，干管DN200，次管DN150，支管DN100。給水管道材料可選擇球墨鑄鐵管。2.1.3 村莊消防用水計劃：結合村莊配水管網安排消防用水或設置消防水池。在水量確保情況下，充足利用自然水體作為村莊消防用水。管網末端壓力為0.2017、MPa。依據建筑設計防火規范（GB50016-）設置室外消火栓，間距小于120米。2.2排水工程計劃近期采取雨污合流制排水體制，遠期采取雨污分流制排水體制。近期敷設污水管道，生活污水經污水管道排出，雨水沿地面自然坡度排入已經有溝渠。遠期建設雨水管渠系統，雨水和污水能夠相互獨立排放。2.2.1 污水工程計劃：污水量按用水量80%估算， 污水主干管D500，次干管D400；管線部署依據各地塊地勢走向分塊部署，最終經過主干網組成統一排水系統，將污水統一排入村莊污水處理設施，進行簡單處理后，排入溝渠。2.2.2 雨水工程計劃:計劃沿道路部署雨水管道，雨水主干管D600次干管D500，支管D400。利用18、自然地面坡度，就近組織雨水排入溝渠。3、供電電信計劃3.1 供電工程計劃:現實狀況電網已成系統，基礎滿足村莊計劃，此次計劃在原有電網基礎上，進行普檢，查缺補漏，保障村莊未來發展用電量及用電安全。計劃路燈，間距20-40米。 3.2 電信工程計劃:電話普及率100%。村莊設電信代辦點，具體位置設在郵政所中，代理電信業務。近期能夠考慮架空敷設，遠期主干電纜和配線電纜宜采取地下管道敷設；管孔數要能滿足遠期計劃，計劃住宅按每戶1.5線計算。計劃設三處電話交接箱，通信中繼光纜引自集鎮區市話主干光纜。關鍵道路上電信電纜采取HYV2型，以電纜穿PVC保護管地下直埋方法進行敷設；宅前道路上電纜線要沿建筑后墻走19、線，進入住戶，沿后墻線路要統一高度，整齊美觀（能夠考慮全部地下敷設）；寬帶網絡逐步入戶。 4、廣電計劃郵電、電信局引入有線電視、廣播網絡線路，依據村莊建設要求全方面覆蓋，其管線應逐步采取地下管道敷設方法。有線廣播電視管線和村莊通信管道統一計劃、聯合建設，以適應該代化發展需要。 5、環境保護和環衛設施計劃5.1 激勵村民利用生產有機垃圾作為有機肥料，實施有機垃圾資源化。5.2 推廣水沖式衛生公廁。村莊公共廁所服務半徑通常為300米，計劃結合整個村莊公建、公共綠地設置水沖式公廁。5.3 根據“村莊搜集村莊轉運鄉集中縣處理”垃圾搜集處理模式，村莊設置垃圾搜集點、垃圾轉運站，不專門設置垃圾無害化處理設20、施。5.4 垃圾搜集點服務半徑通常不超出70米，計劃多處垃圾搜集點。 6、防災減災計劃村莊內關鍵建筑物、公共場所按規范設置消防通道、消防設施；提出地質災難預防和治理方法；提出地震災難防治計劃和建設方法,建筑基礎抗震設防標準不低于七度，公共生命線建筑基礎抗震設防標準不低于八度。第六章 建筑設計 一、住宅計劃設計標準1、住宅應以雙拼式、聯排式為主。2、住宅組團結合地形，靈活布局，空間圍合豐富，戶型設計多樣。3、住宅設計遵照適用、經濟、安全、美觀、節能標準，主動推廣節能、綠色環境保護建筑材料。4、住宅建筑風格統一采取新農村田園風格，白墻灰瓦，表現地方特色。 二、住宅戶型1、新建民宅平面功效方便農民生21、活，布局合理。結合農村建筑“L”型布局并進行合適改造，增加對應功效布局，將現實狀況“堂屋”和“灶房”結合，形成客廳、廚房和餐廳等功效空間，方便各功效空間使用；增設老人房、車庫、雜物間、室內衛生間、起居室，符合農民生活習慣又不失城鎮房屋舒適和典雅，彰顯“人性化”設計要求，縮小城鎮居住條件差距。2、各功效空間降低干擾，分區明確，實現“三分離”：寢居分離、食寢分離、凈污分離。3、為住戶提供適宜室外空間：二層建筑結合當地實際情況，設置露臺，方便居民生活、提升居民生活水平，符合當地人生活習慣。 4、整體風格采取新農村田園風格，立面統一協調，突出地方特色，色彩應和地方環境相協調，表現鄉土氣息。 三、建筑造22、型在整體新農村田園風格基礎上形象上給人以強烈樸實感和回歸感，既表現建筑原汁原味新農村特色，又充足反應了其開拓進取，和時俱進新農村村莊形象，營造自然村氣氛。總體上給人以樸實、溫暖、充滿鄉愁感覺。使建筑形式清新典雅而又符合現代新農村氣氛，建筑造型表現出一個自由韻律，增強親切感和生活氣氛。建筑風格統一風格友好相處，使村莊必將含有濃郁地域風景及強烈可識別性，成為湘東區排上鎮亮點。 第七章 豎向設計計劃 結合村莊坡度不大現實狀況條件，在豎向設計中進行少許土方填挖，形成良好地面排水，使雨水最終匯聚到道路下雨水管和排水溝中。組團道路努力爭取平緩，道路縱坡控制為0.3%-3%之間。第八章 景觀環境計劃一、景觀23、環境計劃設計標準 1、生態性標準：村莊建設布局應融入自然環境之中，努力建設生態型村莊。2、地方性標準：村莊建設風貌、樹種、建筑材料應該表現地方特色。 3、傳承歷史文化標準：充足挖掘當地文脈，表現鄉土文化特點。 4、整體性標準：村莊各項景觀要素之間有很好連貫性、一致性和協同性。 二、總體設計思想系統性和生態性結合整體布局和組團計劃，以各建設點成片綠化景觀中心為關鍵部署形式，結合步行系統計劃，有機聯絡各組團綠地，使各個組團綠化連為一體，增強戶外空間連續性。將中心綠地、公建綠地、宅間綠地和沿街綠地相結合，使之成為統一綠化系統。綠化環境設計在強調組團空間個性化塑造同時，更為注意整體意境，將村莊戶外環境24、書寫成一首充滿詩情畫意詩篇。1、綠地系統綠地景觀采取集中和分散標準部署，主景觀軸線交點處，營造出景觀中心；各個片區內部署景觀組團。主景觀軸結合綠化、公建及硬質鋪地、景觀中心、道路綠化形成界面豐富而連貫景觀帶，同時由主景觀軸向村莊各組團中心延伸，形成各組團中心次 景觀關鍵。各組團和景觀軸交匯處形成新景觀節點，深入強化了主景觀軸。 組團內部各院落綠化以樸實、自然為標準，種植多樣地方樹種，喬、灌木、地 被相結合，形成各組團院落綠色景觀特色。2、植物配置結合村莊所處地塊自然條件，植物類型選擇以鄉土特色樹種為主，采取喬、灌、草結合，常綠、落葉、色葉、香花搭配，形成以闊葉樹木為主生態植物群落，既滿足生物學25、特征，又重視綠化景觀效果，發明出平靜、優美 環境。在統一基調基礎上，樹種努力爭取改變，發明出優美林冠線和林緣線。充足利用植物觀賞特征，進行色彩組合和協調，經過植物葉、花、果實、枝條和干皮等顯示色彩，以十二個月四季中改變為依據來部署植物，發明季相景觀。另外，村莊內綠地對外部環境作用至關關鍵，作為面廣量大村莊綠化，不應追求名貴花木樹種，樹種選擇應以適合當地自然條件、價廉、易長、易管、四季常青為標準，少許采取部分形態優美，含有色、香、味花木。道路綠化以喬木為主起到隔音效果，又能降低外墻吸熱，保護外墻墻面，美化鄉村環境，還能夠在其它部分部署垂直綠化：1）部分山墻兩層左右以下部分，加以墻面綠化。2）住宅26、建筑南北退臺處，結合退臺，進行屋頂綠化。第九章 產業計劃一、產業發展計劃依據產業發展現實狀況因地制宜，優化產業布局，切實轉變經濟增加方法，形成特色產業鏈。 堅持從實際出發，有所為、有所不為，因地制宜形成地方產業特色，面向市場選擇產業項目，優化產業布局，切實轉變經濟增加方法，以生態有機農作物為龍頭形成特色產業鏈。 在現有產業基礎上，推出龍頭企業，主動調整產業結構，努力促進農村勞動力非農就業轉移，提升務工農民工資收入，壯大勞務經濟；加緊改善生產條件，推廣優良品種和現代農業技術，提升農業綜合生產能力；培育、壯大農村新經濟組織，為農民提供產前、產中、產后服務，提升農民組織化程度和農業產業化水平。二、產27、業發展方法1、改善農業生產條件，完善農業生產設施，實現旱澇保收，提升耕地農業生產能力 在全村主動推廣測土配方施肥技術，增加土壤有機質，提升耕地質量和產出率；搞好耕地澆灌體系配套建設；提升排澇抗旱能力。 2、引導和扶持農業專業合作經濟組織建設，提升農業組織化程度 農民合作組織上連企業、下連農戶，是產業化組織鏈關鍵，是處理分散農戶同市場銜接有效形式。引導和扶持農民尤其是專業大戶，發展農業龍頭企業，根據自愿互利標準，推廣“龍頭企業+農戶”產業經營模式，不停提升農業產業化水平。 3、加大改革力度，培育市場主體，創新第三產業發展體制和機制 以產業化、社會化為方向，逐步實現第三產業個人、企業向經營性轉變，28、實施自主經營、自負虧盈、自我發展經營機制。 4、廣開籌資渠道，增加第三產業投入，充足利用金融、稅收、財政、價格等經濟手段扶持第三產業發展 堅持多渠道、多層次、多形式投資標準，動員和引導社會資金發展第三產業，不停增強服務業發展后勁。 5、加強技術推廣，培育新型農民 加強和市農業局等部門合作，構建技術推廣平臺，廣泛開展農業科技信息服務，組織教授進村入戶，為群眾解答多種疑難問題，使農民立即有效獲取農業科技服務。第十章 分期建設計劃 一、近期建設計劃關鍵是打造村莊近期建設實施方案1、基礎項目（）完善“五通”（通路、通水、通電、通廣播電視、通電話和寬帶）基礎設施。（）完善居民安置區、文化活動廣場、農貿市29、場等公共服務場所。（）完善村規民約、村容村貌管理制度；充足發揮紅白理事會作用，推進喪事簡辦；健全文藝活動組織，開展豐富多彩文藝活動，促進鄉風文明建設。（）完善村民議事制度，進行村務、財務公開。壁、門窗無亂涂稀奇古怪畫張貼現象，庭院綠化、美化。第十一章 計劃實施和管理 一、計劃實施管理策略 1、計劃實施和管理充足表現民主 ，激勵公眾主動參與、透明操作。2、實施集體管理、政務公開。3、政府引導、企業輔助、農民自愿。4、政策引導為主、資金援助為輔。 二、村莊計劃實施方法村莊計劃性、綜合性、建設性計劃，而村莊建設則為常常性、具體性工作，為了加強計劃對建設宏觀指導作用，特在總體布局計劃基礎上增加建設管理控制計劃方面內容，對村莊內各項建設用地提出部分“要求性”或“引導性”提議，把全部建設用地劃分為三大類。1、必需嚴格按計劃性質使用用地：計劃中廣場、道路、關鍵公共建筑、公共綠地、生產防護綠地、教育用地等必需嚴格控制，嚴禁隨意占用。2、能夠相互兼容用地：商業服務、文化娛樂、行政辦公等公共建筑用地及居住用地等，在不影響總體布局和空間景觀，不妨礙其它用地情況下，能夠相互兼容。