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1、寧武高速公路A10合同段“一崗雙責”制度實行方案我項目經理部堅持“以人為本”思想理念和“安全第一、防止為主、綜合治理”工作方針，緊扣建立健全安全生產長效機制，認真執行安全生產法、中央公司安全生產監督管理暫行辦法、公路水運工程安全生產監督管理辦法、福建省公路水運建設工程安全生產審查管理辦法等安全生產法律、法規，進一步貫徹各級安全生產責任制，深化安全生產各類專項整治。為進一步強化我A10項目經理部安全管理工作，牢固樹立“安全責任重于泰山”、“以人為本”思想觀念，盡快形成安全工作“全員參加、人人有責、統籌協調、齊抓共管”新格局，依照法律法規和文獻精神，結合我A10項目經理部實際，加強管理，嚴密防范，2、最大限度杜絕并妥善處置突發事件，特制定本方案。一、指引思想項目經理部安全工作堅持“安全第一，防止為主，綜合治理”方針，牢固樹立“抓防止就是抓安全、除隱患就是保安全、強責任就是保穩定”理念，通過全員“一崗雙責”制全面實行，達到全體職工崗位安全意識明顯增強，安全管理更加細化到位，經理部內存在各類安全隱患可以及時被發現、及時被消除，努力形成經理部安全工作全員參加、齊抓共管、人人盡職安全工作局面，徹底杜絕各類安全責任事故，保證參加施工人員生命財產安全和社會安全與穩定。二、崗位職責 “一崗雙責”是指某一詳細崗位兼有雙重責任：即該崗位本職工作職責和安全管理工作職責。全員“一崗雙責”制所指對象涉及全體項目經3、理部領導和職工。“一崗雙責”制是指詳細崗位負責人員因疏忽、失職或違規、疏于管理、未盡職竭力等等狀況，導致本職工作任務未能順利完畢或導致安全事故，要承擔相應責任一項制度。三、組織機構 （一）領導小組：寧武A10合同段“一崗雙責”工作領導小組。組 長：周云 楊家國副組長：丁曉勇、丁建軍、何利、彭盛華、孫貴華、周義山組 員：項目各部負責人、項目隊長、技術主管 “一崗雙責”活動領導小組辦公室設在項目安質部，丁曉勇任辦公室主任，負責辦公室尋常工作。聯系電話：,傳真：。（二）領導小構成員分工1、組長：安全工作第一負責人，負總責，主抓項目經理部安全管理工作，保證經理部安全管理工作制度健全、預案完善、人員分工4、明確、責任到人，安全經費有保障、安全工作考核公平、公正、公開、獎懲兌現；積極支持有關人員開展安全培訓管理工作，積極化解職工之間矛盾沖突，保證干群、職工之間關系融洽；直接負責檢查后勤管理及食堂安全工作，貫徹后勤管理責任。2、副組長：對本工程項目安全生產工程質量監督管理工作負直接領導責任；協助項目經理，負責工程項目安全生產工程質量保證體系運營、安全生產監督管理總體策劃與組織貫徹；負責檢查、督促項目經理部安全管理制度和預案、貫徹有關安全管理人員、細化分工、責任到人、組織實行好安全工作考核、兌現獎懲、積極支持有關人員開展安全教誨管理工作、貫徹項目經理部各項活動安全防范辦法；負責項目尋常安全生產工程質量5、督查工作。3、成員：是項目經理部安全工作詳細負責人，負分管責任，詳細負責工作安全管理工作，負有修訂完善分管工作范疇內安全管理工作制度和預案、貫徹有關安全管理人員、細化分工、責任到人、保證工作范疇內職工安全考核工作公平、公正、公開、積極開展職工安全教誨管理工作、貫徹貫徹項目經理部各項安全工作制度、辦法等。項目安全總監丁曉勇主持項目安全全面工作；項目書記楊家國直接負責后勤安全管理；綜合辦主任燕剛負責協助項目經理部開展形式多樣安全教誨，能充分運用黑板報、班前發言、征文、演講、講座等形式開展安全教誨；安全員劉楊及時精確記錄安全工作貫徹狀況，建立完整安全臺帳資料，按規定逐級上報安全信息。四、工作目的 16、安全意識：認真組織學習貫徹安全生產法、中央公司安全生產監督管理暫行辦法、公路水運工程安全生產監督管理辦法、福建省公路水運建設工程安全生產審查管理辦法等一系列關于項目經理部安全工作法律法規，增強全體職工安全意識強，安全工作制度健全，職責明確，辦法夯實，努力創立和諧項目經理部。2、項目經理部管理：杜絕因工傷亡事故，避免重傷事故。杜絕重大機械事故，杜絕重大交通事故，杜絕重大火災事故。因工年受傷率控制在0.5如下。機電設備、電器設備、小型機具檢查率達100%。特種作業人員持證上崗率達100%。項目經理部無重大安全責任事故，無宿舍安全事故和重大財產失竊事件，職工無違紀、違法和犯罪現象。3、安全保障：項7、目經理部辦公區、施工作業區無安全事故隱患，各種內部保衛制度健全，保安設施齊全。 4、安全教誨：加強職工安全教誨、法制教誨和心理健康教誨，開展針對性應急預案，切實增強職工安全意識，提高自護自救能力。 五、崗位安全職責1、項目經理（1） 建立各部門管理職責，建立項目安全生產保證體系，組織編制安全保證籌劃；組織內部安全體系審核，對工程項目部安全體系評審和協調。（2） 履行承攬合同規定，擬定安全管理目的，保證項目工程安全施工，對工程項目安全全面負責；（3） 貫徹執行各項關于安全生產法令、法規、原則、規范和制度，貫徹施工組織設計中安全技術辦法和資源配備；（4） 支持項目安全員及施工管理人員行使安全監督、8、檢查和督促、檢查工作；（5） 負責對本項目施工現場危險因素辨認、評價； （6） 每月組織召開安全生產工作會議，每月組織一次安全生產大檢查和專項安全檢查；2、項目總工（1） 組織編制施工組織設計，負責對安全難度系數大施工操作方案進行優化；（2） 組織編制相應安全保證籌劃，并組織內部評審，上級審核通過后督促實行；（3） 定期組織管理人員進行安全操作規程和安全規章制度學習；（4） 擬定危險部位和過程，對風險較大和專業性強工程項目應組織安全技術論證；（5） 組織編制因本工程項目特殊性而須補充安全操作規定；選取或制定施工各階段針對性安全技術交底文本；（6） 組織建立證明安全保證體系運營必須安全記錄。（79、） 對工程技術部門負責安全體系要素進行監控，貫徹改進辦法，（8） 審核批準對已發生重大、系統、普遍事故隱患制定消除隱患糾正辦法。審核批準對施工過程中易發生安全事故和也許重大危險源所制定控制、防止辦法。3、機械部門（1） 貫徹安全保證籌劃中各項安全技術辦法，組織參加安全設施、施工用電、施工機械驗收；（2） 負責對施工分包方進場登記造冊、安全教誨、安全知識考試；施工過程中進行安全生產指引、監督管理。（3） 監督、檢查操作人員遵章守紀。組織、參加安全技術交底，對施工全過程安全實行控制，并做好記錄；（4） 組織項目安全網絡活動，定期召開安全員工作例會，指引班組進行安全建設；（5） 掌握安全動態，發現事10、故苗子、隱患并及時采用糾正防止辦法；（6） 制止違章作業，嚴格安全紀律，當安全與生產發生沖突時，有權制止冒險作業；（7） 對進入現場使用各種安全用品及機械設備，配合材料部門進行驗收檢查工作，對現場上使用各種安全用品、安全設施及機械設備進行定期檢查；（8） 對施工現場用電設施按規定驗收和平時安全用電管理；（9） 協助上級部門安全檢查，如實報告工程項目安全狀況；（10） 負責普通事故調查、分析，提出解決意見，協助解決重大工傷、機械事故，并參加制定糾正和防止辦法，防止事故再發生。4、工程技術部門（1） 貫徹項目安全管理目的，組織實行安全生產保證體系；（2） 負責編制臨邊、洞口安全防護技術辦法以及特殊11、腳手架、施工用電、大型機械拆裝專項方案；（3） 簽發各類安全施工作業票、動火證、動土證；（4） 認真執行對施工人員有針對性安全技術交底，使參加該項目工程施工作業人員理解作業場合危險因素、防范辦法和事故應急辦法；（5） 參加項目組織安全檢查，督促有關施工隊及時認真地做好整治工作檢查；（6） 負責臨邊、洞口安全防護技術辦法以及特殊腳手架、施工用電、大型機械拆裝專項方案辦法貫徹；對重大危險作業場合施工，必要旁站監護；（7） 安全生產中事故隱患、不安全事件匯同安保部進行分析，制定糾正、防止辦法，防止事故再發生。組織對模板排架驗收。5、安質部門（1） 貫徹項目安全管理目的，組織實行安全生產保證體系，在現12、場質檢中應加強自我保護意識。（2） 負責文明施工規程、規范執行和工程質量驗評等工作及時提出并解決工程質量安全生產有關各類問題。（3） 參加重大施工方案辦法、作業指引書審批，對其中施工程序進行審核，不符合規定予以糾正，保證安全施工質量。（4） 參加合同評審，對分承包方安全資質進行評審，保證合格施工隊進入現場施工。（5） 檢查、督促安全培訓及持證上崗規定執行狀況，以及關于資料按貫標規定建立、健全。6、物資部門（1） 按照項目安全保證籌劃規定，組織各種資源供應工作；（2） 對供應商進行評估，建立合格供應商名錄；（3） 負責對合格供應商供應安全防護用品驗收、取證、記錄工作，并做好驗收狀態標記，儲藏保管13、好安全防護用品（具）；（4） 負責對進場材料按原則化規定堆放消除事故隱患；（5） 對現場使用安全設施和配件應保證質量；（6） 對易燃易爆物品進行重點保管；7、經營籌劃部門（1） 分包工程合同管理；（2） 對項目管理人員進行培訓工作，持證管理；（3） 對勞動保護技術費用列出專款專用；（4） 對執行安全生產獎罰條例后獎金發放和罰款收入管理。8、綜合辦公室（1） 負責定期出關于安全面宣傳報、張貼安全標語等宣傳工作；（2） 做好食堂、宿舍用電、防火安全工作和環境工作；（3） 做好防止疫情及食物中毒工作。9、安全生產總監職責（1）依照國家安全生產關于法律法規和中鐵四局關于規定，對本工程項目安全生產工程質14、量監督管理工作負直接領導責任。（2）協助項目經理，負責工程項目安全生產工程質量保證體系運營、安全生產監督管理總體策劃與組織貫徹。（3）依照中鐵四局安全生產工程質量監督管理規章制度規定，負責項目尋常安全生產工程質量督查工作，對督查中發現重大問題，下達停工整治命令。（4）按照國家傷亡事故調查解決有關規定，負責在上級公司、地方政府對本工程項目所發生傷亡事故調查解決時業務配合工作。10、安全員職責（1）對本項目安全工作負詳細監督管理責任；（2）按照國家關于安全、環保法律法規和技術原則以及我司制定安全生產管理制度，認真檢查和督促貫徹；（3）上班時，佩帶安全員袖章，對本項目實行全方位督查檢查工作；（4）每15、天上班后，一方面檢查各危險源與否在可控狀態，消防設施、設備及器材并保持配備充分，狀態良好；負責對各動火點巡邏，重點監控易燃易爆場合（倉室）狀況；（5）監控爆破作業全過程，重點監控火工品當班消耗量、退庫以及爆破防護，及時掌握狀況，采用辦法，保證爆破作業安全；（6）發現危險隱患及時采用辦法排除；發現違章行為及時糾正，并嚴格按中鐵四局安全獎懲辦法解決違章者；（7）發現緊急狀況時，及時指令停止作業，撤離人員；（8）發生事故時，及時上報安全領導組，并及時參加急救、保護現場以及參加事故調查、分析、解決。六、安全保證辦法項目部安質部按建筑施工安全檢查原則（JGJ59-99）及我司管理制度及各級政府部門關于安16、全生方針、政策、法律、規章制度對工程項目部安全生產實行指引、監督、檢查，實行全面監控管理。1、項目經理對所負責工程項目安全生產工作負責組織實行貫徹。2、對所有現場施工人員必要進行安全教誨和實行安全交底制度。交底針對性要強，并辦理簽字手續。3、對施工現場沒有進行有效防護而發生傷亡事故，都要按照“四不放過”解決。即：事故因素不查清不放過；不采用整治辦法不放過；負責人和廣大員工不受教誨不放過；對事故關于領導人和負責人不查不放過。4、安全員每天班前檢查安全狀況，每周定期召開安全例會，并認真執行獎罰制度。5、好安全標牌和警示牌標示工作。施工現場必要有安全標語和醒目安全標志牌，工地入口必要掛設建筑安全技術十項辦法。通道口必要搭設安全通道，樓梯口、臨邊應及時搭設護欄新并要有醒目的志。6、特種作業人員如（焊工、機械工、電工、壓力容器工等）必要持證上崗，禁止未經培訓考試合格從事特種作業，操作證必要按期復審，不得超期使用，并要做到名冊齊全。7、堅持定期安全檢查制度，專職質安員每天要檢查安全狀況，每周內定期如開現場安全例會，項目部要對工程項目堅持每周安全檢查一次；檢查出有不安全隱患有做到定人定期間，定辦法進行整治，并執行相應獎罰制度。8、禁止私招亂雇，一切外來勞務人員必要通過綜合辦審查登記、發證、訂立合同進行體格檢查，并進行安全技術交底，操作工人必要按安全規定佩戴使用安全有品。