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1、節(jié)水灌溉增效示范項目實施方案(初步設(shè)計)審批一、行政審批項目名稱、性質(zhì)(行政審批編號：391非)名稱：節(jié)水灌溉增效示范項目實施方案(初步設(shè)計)審批。性質(zhì)：非行政許可。二、行政審批適用范圍、對象適用范圍：中央投資安排的節(jié)水灌溉增效示范項目。適用對象：地級市水行政主管部門和發(fā)改部門。三、設(shè)定行政審批的法律依據(jù)1.國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知(國辦發(fā)200462，發(fā)布日期：2004年8月2日)目錄第104項。2.國家發(fā)展改革委、水利部節(jié)水灌溉增效示范項目建設(shè)管理辦法(發(fā)改投資20071291號,發(fā)布日期：2007年6月13日)第九條：“中央投資計劃下達(dá)后，項目實施單位根據(jù)批準(zhǔn)的項2、目可行性研究報告和建設(shè)資金規(guī)模，組織或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制項目實施方案，經(jīng)報省級水行政主管部門審查批復(fù)后組織實施。”四、行政審批數(shù)量：無限定。五、行政審批條件1.提交材料齊全。2.實施方案(初步設(shè)計)文件總體達(dá)到初步設(shè)計階段的內(nèi)容、深度及相關(guān)規(guī)程規(guī)范要求，滿足編制施工招標(biāo)文件、主要設(shè)備材料訂貨的需要。六、申請材料目錄1.地級市水行政主管部門和發(fā)改部門聯(lián)合對實施方案(初步設(shè)計)的初審意見文件原件（一式3份）。2.可行性研究報告批復(fù)文件復(fù)印件（一式3份）。3.水利丙級及以上資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位編制的實施方案(初步設(shè)計)文件(含概算及圖紙)原件（一式10份）;4.申請人的法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（一式3、2份，加蓋公章）；5.聯(lián)系人、經(jīng)辦人的身份證復(fù)印件（一式2份）。七、申請書式樣(無)八、行政審批的具體權(quán)限自治區(qū)水行政主管部門會同自治區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)對節(jié)水灌溉增效示范項目實施方案(初步設(shè)計)的審批。九、行政審批程序1. 申請：地級市水行政主管部門和發(fā)改部門聯(lián)合以初審意見文件形式向政務(wù)服務(wù)中心水利行政審批窗口（以下簡稱“窗口”）提出審批申請。2. 受理：窗口在接到申請的3個工作日（以下簡稱“日”）內(nèi)，對申報資料的完整性進行形式審查，如不完整，則應(yīng)一次性告知申請人補正；如不需審批或不屬于自治區(qū)水行政主管部門職責(zé)范圍，向申請人說明原因，并當(dāng)場做出不受理決定，材料退回申請人；如申報資料符合要求，即在4、1日內(nèi)予以受理，并發(fā)給申請人受理憑證，轉(zhuǎn)承辦人辦理。3. 審查：由政務(wù)服務(wù)中心水利行政審批窗口委托技術(shù)審查機構(gòu)(水利廳審查機構(gòu)為水利廳農(nóng)水處)采取包括現(xiàn)場查看、專家評審等形式在內(nèi)的各種形式進行審查，并形成書面審查意見報窗口(20日，所需時間不計入審批承諾辦結(jié)時限)。流程為：審查機構(gòu)負(fù)責(zé)人閱處(1日)、承辦人閱處并做好組織審查準(zhǔn)備工作(3日)、組織專家審查(11日，包括熟悉材料、現(xiàn)場勘察、開會評審等)、形成書面審查意見(2日)、負(fù)責(zé)人簽發(fā)(1日)、專家審查意見印發(fā)并移交窗口(2日)。4. 審批：窗口自收到技術(shù)審查意見次日進行審批程序，并承諾在14日內(nèi)辦結(jié)，包括窗口承辦人員對材料進行復(fù)核及協(xié)調(diào)并提5、出具體答復(fù)意見(5日)、窗口負(fù)責(zé)人審核(3日)、水利廳審簽(3日)、發(fā)改委會簽(3日)。在15日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本機關(guān)主要負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長10日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。對需聽證的依法組織聽證。5.答復(fù)意見文書印發(fā)并送達(dá)申請人(5日，不計入審批承諾辦結(jié)時限)。十、行政審批法定辦結(jié)時間和承諾辦結(jié)時間行政審批法定辦結(jié)時間：20個工作日。承諾辦結(jié)時間：15個工作日(不含申報項目的材料初步審查、材料修改補充完善時間，決定文件制作及送達(dá)時間）。十一、行政審批流程圖(見附件)十二、行政審批收費：不收費。十三、行政審批定期檢驗：不需定期檢驗。附件：節(jié)水灌溉增效示范項目實施方案(初6、步設(shè)計)審批流程圖申請人提交書面申請材料不需審批、不屬于本廳職權(quán)范圍政務(wù)服務(wù)中心水利窗口接收材料，首問責(zé)任人進行形式審查，并決定是否受理材料不全或不符法定形式當(dāng)場作出不予受理決定，材料退回申請人補充材料通知(當(dāng)場或3日內(nèi)一次性告知)同意受理，發(fā)給理通知書給申請人(1日)委托技術(shù)審查機構(gòu)審查(20日，所需時間不計入審批承諾辦結(jié)時限)政務(wù)服務(wù)中心水利窗口辦理審批，承諾辦結(jié)時限：14日負(fù)責(zé)人閱處后交承辦人(1日)窗口承辦人員對申報材料進行復(fù)核，協(xié)調(diào)，提出審批意見(5日)承辦人閱處，做好組織審查準(zhǔn)備工作(3日)通知申請人修改完善材料，所需時間不計入前置審查承諾辦結(jié)時間。需修改完善材料的組織專家審查(包括熟悉材料、現(xiàn)場勘察、開會評審等)(11日)窗口負(fù)責(zé)人審核(3日)修改完成水利廳審簽(3日)形成書面審查意見(2日)發(fā)改委會簽(3日)負(fù)責(zé)人簽發(fā)(1日)廳辦公室或主管部門制作決定文件 （限3個工作日，不計算在承諾辦結(jié)時限內(nèi)）審查意見印發(fā)及移交窗口(2日)服務(wù)窗口送達(dá)申請人和主管處室或部門（限2個工作日，不計算在承諾辦結(jié)時限內(nèi)）注：1、以上流程圖中“日”指“工作日”。 2、技術(shù)審查機構(gòu)為自治區(qū)水利廳農(nóng)水處。