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1、鄉鎮衛生院基本公共衛生項目實施方案紅石林衛生院公共衛生服務項目 實施方案為深化我鎮醫藥衛生體制改革，進一步做好基本公共衛生服務工作，根據衛生部、財政部、關于促進基本公共衛生服務逐步均等化的意見（衛婦社發 70號），結合我鎮實際，制定基本公共衛生服務項目實施方案。一、工作目標 起，在全鎮實施國家基本公共衛生服務項目，明確政府職責，推進基本公共衛生服務向基層延伸、向農村覆蓋。至 。國家基本公共衛生服務項目得到普及，城鄉和地區間公共衛生服務差距明顯縮小。二、基本原則 （一）堅持政府主導，充分體現公益性和公平性，按項目方式免費向城鄉居民提供基本公共衛生服務。（二）堅持統籌城鄉發展，統籌區域發展，努力縮2、小城鄉、區域和人群間的服務差距，推進基本公共衛生服務均等化，實現衛生事業與社會經濟協調發展。（三）堅持重點突出、分步實施，著眼解決當前迫切需要解決的公共衛生問題，有針對性的實施基本公共衛生服務，努力實現基本公共衛生服務均等化。（四）堅持資源整合和開發相結合，合理整合城鄉衛生資源，充分發揮現有基層衛生資源作用，以有限的資源爭取最大的健康效益和健康公平。（五）堅持注重質量，提高效率，強化監管，保障城鄉居民充分享有基本公共衛生服務，不斷提高人民群眾健康水平。三、項目工作領導組組 長：向云順時爾（鎮衛生院院長）副組長：羅志華 文（鎮衛生副院長）成 員：龍志金廣 （鎮衛生院防疫專干）新 向海霞劉燕（鎮衛3、生院婦幼專干） 彭玉芳遠萍（鎮衛生院護士長） 彭玉芳 （鎮衛生院財務會計）彭青蓮 （公衛辦主任）向 泮 (公衛辦信息員)魯獻華 （公衛協調員）李成香 （公衛協調員）各村衛生室村醫生領導組下設項目辦，負責基本公共衛生服務項目的協調管理，承擔具體事務性工作，項目辦成員：主 任： 彭青蓮成 員： 向泮馮李曰瀑四、基本公共衛生服務項目技術指導和績效考核組 1、建立居民健康檔案項目小組組 長：羅志華廣泉（鎮衛生院副院長）成 員：彭青蓮 李成香 彭玉芳 向泮 魯獻華 龍志金 向海霞 2、健康教育項目小組組 長：向云順 鎮衛生院院長（負責健康教育項目工作）)衛生院院長成 員：向泮 彭青蓮3、兒童保健項目小組4、組 長：向海霞君（鎮衛生院婦幼專干負責兒童保健項目工作）成 員：龍志金彭玉芳4、孕產婦保健項目小組組 長：向海霞劉（鎮衛生院婦幼專干負責孕產婦保健項目工作成 員：彭玉芳芳魯獻華 5、老年人保健項目小組組 長：仲彭青蓮貴（負責老年人保健項目）成 員： 李成香6、預防接種項目小組組 長：龍志金甘冬梅（鎮衛生院防疫專干）成 員：儔向海霞、曹7、傳染病防治項目小組組 長：羅志華杰（鎮衛生院副院長）成 員：彭玉芳何良儔、甘冬梅8、慢性病管理項目小組組 長：彭玉芳成 員：彭青蓮（負責慢性病管理項目工作）向泮（負責慢性病管理項目工作）李成香(負責慢性病管理項目工作)9、重性精神疾病管理項目小組組 長： 羅志5、華文（鎮衛生院副院長）成 員 ：龍志金（負責重性精神疾病管理項目日常工作）10：衛生協監管理項目小組：組 長：龍志金（負責衛生協監管理項目日常工作）成 員 ：魯獻華、向海霞四、主要目標任務1 .建立居民健康檔案 以婦女、兒童、老年人、殘疾人、慢性病人等人群為重點，在自愿基礎上，為轄區常住人口建立統一、規范的居民健康檔案。健康檔案主要信息包括居民基本信息、主要健康問題及衛生服務記錄等。健康檔案要及時更新，并逐步實現計算機管理。 ，居民建檔率農村95，65歲以上老年人建檔率農村95以上。2 健康教育針對健康素養基本知識和技能、優生優育及轄區重點健康問題等內容，向農村居民提供健康教育宣傳信息和健康教6、育咨詢服務，設置健康教育宣傳欄并定期更新內容，開展健康知識講座等健康教育活動。每年向轄區居民發放健康教育材料，鎮衛生院和村衛生室不少于12種；播放健康教育音像材料不少于6種，組織面向公眾健康教育咨詢活動不少于6次，舉辦健康教育講座不少于12次。 ，居民健康相關知識知曉率達80以上。3 .預防接種為適齡兒童接種乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻腮風疫苗等國家免疫規劃疫苗；在重點地區，對重點人群進行針對性接種，包括腎綜合征出血熱疫苗、炭疽疫苗、鉤體疫苗；發現、報告預防接種中的疑似異常反應，并協助調查處理。6歲以下兒童健卡率達98； ，一類疫7、苗各單苗基礎免疫接種率均95以上，加強免疫單苗接種率85以上，乙肝疫苗及時接種率90以上，含麻疹成分疫苗及時接種率90以上。4. 傳染病及突發公共衛生事件報告和處理在疾病預防控制中心指導下，協助開展傳染病疫情和突發公共衛生事件風險排查、收集和提供風險信息，做好傳染病和突發公共衛生事件的發現、登記、報告，按要求對傳染病和突發公共衛生事件進行處理或協助處理。法定傳染病及突發公共衛生事件報告率、報告及時率、報告準確率、重點監測傳染病個案調查率和突發公共衛生事件調查處理率均達到100%。 5. 兒童保健為036個月嬰幼兒建立兒童保健手冊，開展新生兒訪視及兒童系統保健管理。新生兒訪視至少2次，兒童保健18、歲以內至少4次，第2年度和第3年度每年至少2次。主要內容包括體格檢查和生長發育監測及評價，開展心理行為發育、母乳喂養、輔食添加、意外傷害預防、常見疾病防治等健康指導。 ，兒童系統保健管理率達80。6. 孕產婦保健早發現孕婦，為孕產婦建立保健手冊，開展至少5次孕產婦保健服務和2次產后訪視。主要內容包括一般體格檢查、產前檢查及孕期營養、心理等健康指導，了解產后恢復情況并對產后常見問題進行指導。 ，孕產婦系統管理率達80%。預防減少出生缺陷，全鎮孕產婦住院分娩率鞏固在98%以上。7. 老年人保健對轄區65歲及以上老年人進行登記管理，進行健康危險因素調查和一般體格檢查，提供疾病預防、自我保健及傷害預防9、自救等健康指導。 ，老年人健康管理率達95%。8. 慢性病管理對高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進行指導干預。對35歲以上人群實行門診首診測血壓。對確診高血壓和糖尿病患者進行登記管理，為期4次進行隨訪，每次隨訪要詢問病情、進行體格檢查及用藥、飲食、運動、心理等健康指導，并做好相關記錄。 ，兩類人群健康管理率達95%。9.重性精神疾病管理對轄區重性精神疾病患者進行登記管理；在專業機構指導下對在家居住的重性精神疾病患者進行治療隨訪和康復指導，并做好相關記錄。 ，重性精神疾病患者管理率達95%。10. 衛生監督協管衛生監督協管服務主要任務是開展食品安全、職業衛生、飲用水衛生、學校衛生、非法行醫和非法10、采供血等方面的巡查、信息收集、信息報告并協助調查，及時發現違反衛生法律法規的行為，保障廣大群眾公共衛生安全。提升人民群眾食品安全風險和疾病防控意識，切實為廣大群眾提供衛生健康保障。五、各單位工作職責和任務1. 鎮衛生院職責組織實施基本公共衛生服務項目的責任主體，要會同上級有關部門制定具體工作計劃，明確年度基本公共衛生服務任務，提出具體措施和要求，將任務逐一分解到各組，并簽訂基本公共衛生服務目標責任書。組織實施項目工作考核，每半年考核一次，定期向上級有關部門報送工作情況。2. 單位財務科職責負責貫徹基本公共衛生服務補償機制，按照政府購買服務原則，根據考評結果，政府資金到賬后及時足額下發上級公共衛11、生服務專項經費，保障開展基本公共衛生服務所需的經費，對資金的使用和管理進行監督。3. 基層鄉村醫療衛生機構職責本鎮基本公共衛生服務項目由本院有關科室和村衛生所室等基層鄉村醫療衛生服務機構承擔。（1）本院有關科室是基層鄉村醫療衛生服務機構是承擔轄區基本公共衛生服務的主體，要按照國家基本公共衛生服務規范（ ）將任務明確到具體崗位，責任到人，免費為全體居民提供10類基本公共衛生服務。按各自的職責簽訂基本公共衛生服務目標責任書，并在上級指導下，按期保質完成基本公共衛生服務任務。（2）我鎮各村衛生室是落實本鎮基本公共衛生服務的重要組成部分，協助我院完成和落實10類基本公共衛生任務。（3）基層鄉村醫療衛生12、機構要建立健全相關工作制度，制定崗位規范，細化考核內容，將人員收入和工作績效掛鉤，提高基本公共衛生服務質量和效率。每年根據要求及工作實際制訂具體實施計劃，明確階段性重點工作，確保項目順利推進。4 .業務技術支持機構職責縣疾控中心、婦幼保健院等專業公共衛生機構和縣直人民醫院是我鎮實行和落實10類基本公共衛生任務的業務技術支持機構，將會根據各自職責和業務范圍定期對我鎮進行業務指導和技術支持，并逐步建立分工明確、功能互補、信息互通、資源共享的工作機制，實現防治結合。六、建立健全經費保障機制（一）：明確經費使用范圍。基本公共衛生服務經費主要用于基層醫療衛生機構開展基本公共衛生服務所需費用，包括從事基本13、公共衛生服務的人力成本、醫療耗材、健康教育印刷資料、宣傳、重點任務隨訪、教育培訓以及開展基本公共衛生服務必須的其它開支。（二）：合理確定鄉村醫生基本公共衛生任務及補充1.鄉村醫生主要承擔以下基本公共衛生任務：協助衛生院建立農村居民健康檔案；開展健康教育，宣傳有關疾病控制、衛生監督、婦幼保健等相關數據的收集、統計、填報；協助做好婦幼保健工作，及早發現孕婦，動員孕婦或追蹤高位孕產婦產前檢查和住院分娩，做好產后訪視和母乳喂養隨訪，指導產褥期保健、新生兒保健；協助做好慢性病人管理。接受我鎮衛生院的指導和縣衛生局的考核。2.縣衛生局將對鄉村醫生提供基本公共衛生服務應給予合理補償。確保鄉村醫生400元/月14、的政府津貼及時、足額發放的基礎上，再給予適當補助。七、建立績效考核制度（一）建立考核制度。按照縣有關要求組織考核工作。重點考核機構履行公共衛生服務職能、提供公共衛生服務的數量和質量、社會滿意度等情況。（二）計量和綜合考核相結合。預防接種、兒童保健、孕產婦保健3項服務采取計量考核方式，落實和制定獎罰制度。（三）考核結果的利用。考核結果要與單位年度考核掛鉤，作為工作人員獎懲及核定績效工資的依據。考核情況應向社會公示，將政府考核與社會監督結合起來。（四）村衛生室將專門制定村醫生公共衛生服務績效考核細則，并與報酬掛鉤。八、工作要求（一）加強組織領導。各有關單位要按照政府領導、部門配合、分工協作、齊抓共管的原則，明確分工，落實職責，確保基本公共衛生服務工作取得實效。（二）強化監督檢查。鎮衛生院定期組織對各村衛生室的督導，加強質量控制和管理，確保服務數量得到落實，服務質量得到保證。（三）開展技術培訓。要定期開展國家基本公共衛生服務規范和基本醫療適宜技術培訓，提高基層衛生技術人員綜合服務能力，確保基本公共衛生服務質量。（四）加強經費管理。我院將加強資金的使用和管理，嚴格按照項目要求 ，專款專用。 古丈縣紅石林衛生院 .1.25