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1、金光能源（鎮(zhèn)江）有限公司鎮(zhèn)江東部能源中心熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目大氣污染物區(qū)域削減方案為貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境部關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域削減措施監(jiān)督管理的通知（環(huán)辦環(huán)評(píng)202036號(hào)），確保金光能源（鎮(zhèn)江）有限公司鎮(zhèn)江東部能源中心熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建成后，區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量有改善，特制定本方案。一、項(xiàng)目簡(jiǎn)介2019年2月省發(fā)改委以蘇發(fā)改能源發(fā)2019170號(hào)批復(fù)同意增加鎮(zhèn)江東部熱源點(diǎn)，建設(shè)鎮(zhèn)江東部能源中心熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，替代整合關(guān)停金東、大東自備電廠煤電機(jī)組。金光能源（鎮(zhèn)江）有限公司作為投資主體投資196385萬(wàn)元新建東部能源中心熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，根據(jù)鎮(zhèn)江市區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃（20182020）及其批復(fù)，本工程是東南供熱片區(qū)2、域熱源點(diǎn)之一，本工程的建設(shè)是燃煤自備小熱電整合后東南片區(qū)發(fā)展的需要。本工程僅以替代自備熱源點(diǎn)現(xiàn)狀熱負(fù)荷為設(shè)計(jì)依據(jù)，同時(shí)不得向現(xiàn)國(guó)電諫壁發(fā)電廠、鎮(zhèn)江大港熱電廠供熱范圍轉(zhuǎn)供。東南片區(qū)由鎮(zhèn)江新區(qū)組建熱網(wǎng)公司，由熱網(wǎng)公司對(duì)用戶(hù)統(tǒng)一供應(yīng)、統(tǒng)一熱價(jià)、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一結(jié)算，提高區(qū)域供熱保障能力。本項(xiàng)目的建設(shè)將有效削減區(qū)域煤炭消耗總量、污染物排放總量和碳排放量，本項(xiàng)目機(jī)組采用抽背式汽輪機(jī)，能源利用率高。本工程煤炭消耗量為53.0300萬(wàn)噸標(biāo)煤，本工程鍋爐煙氣治理采用“低氮燃燒器+爐內(nèi)噴鈣脫硫+ SNCR脫硝+SCR脫硝+電除塵+循環(huán)流化床半干法脫硫+袋式除塵”，綜合脫硫效率不小于98.8%，脫硝效率不低于75%3、綜合除塵效率不低于99.974%、汞及其化合物去除率不低于70%，煙氣中各項(xiàng)污染物排放能夠達(dá)到企業(yè)承諾的更低的排放濃度（煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于3、19、30毫克/立方米），滿足燃煤電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（DB32/4148-2021）表1燃煤電廠大氣污染物排放限值、滿足超低排放要求，并承諾更低的排放限值，采用的污染防治技術(shù)為火電廠污染防治可行技術(shù)指南（HJ 2301-2017）中推薦的超低排放可行技術(shù)。二、項(xiàng)目污染物排放量及區(qū)域削減量根據(jù)本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，本工程新增大氣主要污染物排放量，二氧化硫106.13t/a（績(jī)效量）、氮氧化物167.57t/a（績(jī)效量）、顆粒物4、19.18t/a（實(shí)際排放量，含煙囪、低矮源及無(wú)組織源）、VOCs 0.59t/a。根據(jù)關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域削減措施監(jiān)督管理的通知(環(huán)辦環(huán)評(píng)202036號(hào)）要求，本項(xiàng)目位于大氣重點(diǎn)控制區(qū)和大氣環(huán)境質(zhì)量未達(dá)標(biāo)城市，主要大氣污染物實(shí)行區(qū)域2倍平衡，需平衡的二倍總量指標(biāo)為：二氧化硫212.26t/a（供熱部分116.74t/a，發(fā)電部分95.52t/a）；氮氧化物335.14t/a（供熱部分184.33t/a，發(fā)電部分150.81t/a）；顆粒物38.36t/a（供熱部分21.1t/a，發(fā)電部分17.26t/a）；VOCs 1.18t/a；VOCs 1.18t/a。三、區(qū)域削減來(lái)源（1）金東5、紙業(yè)（江蘇）股份有限公司自備電廠關(guān)停減排量新建鎮(zhèn)江東部能源中心熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，對(duì)現(xiàn)有金東紙業(yè)（江蘇）有限公司和鎮(zhèn)江大東紙業(yè)有限公司2個(gè)燃煤自備電廠進(jìn)行整合關(guān)停。金東紙業(yè)（江蘇）股份有限公司自備熱電廠現(xiàn)有1臺(tái)250噸/時(shí)循環(huán)流化床鍋爐、3臺(tái)400噸/時(shí)循環(huán)流化床鍋爐和1C50MW3C80MW汽輪發(fā)電機(jī)組等將在鎮(zhèn)江東部能源中心熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建成后按照相關(guān)文件要求實(shí)施不可恢復(fù)性拆除，關(guān)停責(zé)任主體為金東紙業(yè)（江蘇）股份有限公司、鎮(zhèn)江新區(qū)管理委員會(huì)。金東紙業(yè)（江蘇）股份有限公司自備電廠關(guān)停減排量根據(jù)自備電廠2021年4月-2022年3月實(shí)際排放量核定。根據(jù)金東紙業(yè)（江蘇）股份有限公司排污許可證（證書(shū)編號(hào)：96、1321100608835858J001P）2021年4月-2022年3月的執(zhí)行報(bào)告可知，金東紙業(yè)自備電廠2021年4月-2022年3月各污染物實(shí)際排放量詳見(jiàn)下表：表1 金東紙業(yè)自備電廠2021年4月-2022年3月各污染物執(zhí)行報(bào)告實(shí)際排放量排放口污染物2021年執(zhí)行報(bào)告總量2022年執(zhí)行報(bào)告總量2021.4-2022.3執(zhí)行報(bào)告總量合計(jì)二季度三季度四季度一季度總量供熱部分發(fā)電部分有組織廢氣主要排放口合計(jì)（DA015 DA018）顆粒物4.414.87.387.8524.448.5515.89SO232.0633.5648.449.37163.3957.19106.2NOX8072.0580.7、4886.98319.51111.83207.68注：供熱和發(fā)電的比例為0.35:0.65，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法（環(huán)發(fā)2014197號(hào)）計(jì)算。（2）鎮(zhèn)江大東紙業(yè)有限公司自備電廠關(guān)停減排量新建鎮(zhèn)江東部能源中心熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，對(duì)現(xiàn)有金東紙業(yè)（江蘇）有限公司和鎮(zhèn)江大東紙業(yè)有限公司2個(gè)燃煤自備電廠進(jìn)行整合關(guān)停。鎮(zhèn)江大東紙業(yè)有限公司自備熱電廠現(xiàn)有3臺(tái)共12MW汽輪發(fā)電機(jī)組、次高壓中溫循環(huán)流化床鍋爐75t/h、50t/h各一臺(tái)等將在鎮(zhèn)江東部能源中心熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建成后按照國(guó)家、省政策規(guī)定執(zhí)行，責(zé)任主體為鎮(zhèn)江大東紙業(yè)有限公司、鎮(zhèn)江新區(qū)管理委員會(huì)。鎮(zhèn)江大東紙業(yè)有限公司自備電廠關(guān)停減8、排量根據(jù)自備電廠2021年4月-2022年3月實(shí)際排放量核定。根據(jù)鎮(zhèn)江大東紙業(yè)有限公司排污許可證（證書(shū)編號(hào)：91321191608832649D001P）2021年4月-2022年3月的執(zhí)行報(bào)告可知，大東紙業(yè)自備電廠2021年4月-2022年3月各污染物實(shí)際排放量詳見(jiàn)下表：表2 大東紙業(yè)自備電廠2021年4月-2022年3月各污染物執(zhí)行報(bào)告實(shí)際排放量排放口類(lèi)型污染物2021年執(zhí)行報(bào)告總量2022年執(zhí)行報(bào)告總量2021.4-2022.3執(zhí)行報(bào)告總量合計(jì)二季度三季度四季度一季度總量供熱部分發(fā)電部分有組織廢氣主要排放口DA001顆粒物1.640.2280.1210.1182.1070.2111.899、6SO20.5341.0010.4990.5072.5410.2542.287NOX4.7234.2022.5414.66416.131.61314.517注：供熱和發(fā)電的比例為0.1:0.9，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法（環(huán)發(fā)2014197號(hào)）計(jì)算。（3）江蘇太白集團(tuán)有限公司減排量江蘇太白集團(tuán)有限公司現(xiàn)有1#、2#鈦白粉煅燒窯，對(duì)偏鈦酸進(jìn)行煅燒，煅燒時(shí)產(chǎn)生的煅燒尾氣，原煅燒尾氣經(jīng)一級(jí)水洗+一級(jí)堿洗+靜電除塵處理后通過(guò)排氣筒排入大氣，其主要污染物為二氧化硫、粉塵和天然氣燃燒帶來(lái)的二氧化硫、氮氧化物、煙塵等。2020年底前二氧化硫、顆粒物執(zhí)行大氣綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB162910、7-1996），濃度限值分別為550mg/m3、200mg/m3。2021年1月1日起現(xiàn)有企業(yè)需執(zhí)行江蘇省工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（DB323728-2019），二氧化硫排放標(biāo)準(zhǔn)為80mg/m3，顆粒物排放標(biāo)準(zhǔn)為20mg/m3，企業(yè)為達(dá)標(biāo)排放，于2020年10月在1#、2#鈦白粉煅燒窯尾氣排放煙囪之前新增加一套脫硫裝置，1#、2#鍛燒窯尾氣分別經(jīng)各自的增壓風(fēng)機(jī)送至脫硫塔，經(jīng)脫硫塔吸收后的尾氣再進(jìn)入新建的電除霧器去除酸霧、液滴和顆粒物，最終經(jīng)煙囪達(dá)標(biāo)排放（預(yù)留濕式電除霧器）。于2021年3月完成效果評(píng)估。該減排工程已于2020年10月份減排完成，且該減排量未用作其他項(xiàng)目平衡使用。由于太白集團(tuán)211、020年7月申領(lǐng)排污許可證時(shí)已按照江蘇省工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（DB323728-2019）進(jìn)行核發(fā)，并要求企業(yè)2021年執(zhí)行。因而，太白集團(tuán)減排量根據(jù)2020年、2021年的執(zhí)行報(bào)告實(shí)際排放量測(cè)算。根據(jù)江蘇太白集團(tuán)有限公司排污許可證（證書(shū)編號(hào)：91321191718698196Y001V）2020年、2021年的執(zhí)行報(bào)告（詳見(jiàn)附件）可知，江蘇太白集團(tuán)有限公司2021年顆粒物、二氧化硫減排情況詳見(jiàn)下表：表3 江蘇太白集團(tuán)有限公司2021年顆粒物、二氧化硫減排情況排放口污染物2020年執(zhí)行報(bào)告總量2021年執(zhí)行報(bào)告總量減排量有組織廢氣主要排放口煅燒尾氣（DA002）顆粒物23.924.62812、3819.29162SO268.5513.04665.505表4 太白集團(tuán)有2021年顆粒物、二氧化硫減排情況供本項(xiàng)目使用后結(jié)余情況排放口污染物減排量金光能源項(xiàng)目需平衡總量結(jié)余有組織廢氣主要排放口煅燒尾氣（DA002）顆粒物19.2916211.8137.47862SO265.50546.32919.176（4）華東聯(lián)合制罐有限公司VOCs減排量華東聯(lián)合制罐有限公司主要VOCs產(chǎn)生工段為彩印烘干爐、內(nèi)噴烘干爐燃燒廢氣與彩印、內(nèi)噴涂印刷版、乙醇清洗產(chǎn)生的VOCs。2022年以前均為收集后直接排放，2022年6月完成治理改造，將所有涉及VOCs工段一并經(jīng)引風(fēng)系統(tǒng)引至RTO（35000m3/h爐風(fēng)量13、）進(jìn)行處理，達(dá)標(biāo)后經(jīng)15m高排氣筒排放。根據(jù)2021年主要污染物總量減排核算技術(shù)指南計(jì)算，華東聯(lián)合制罐2021年油墨、上光漆、內(nèi)涂料用量為900噸（均為水性材料），根據(jù)測(cè)算系數(shù)水性防腐涂料產(chǎn)污系數(shù)為200kg/t涂料，2021年實(shí)際VOCs排放量為900t*200kg/t/1000=180噸。企業(yè)新上RTO后，根據(jù)技術(shù)指南，治理率為90%，收集效率按90%計(jì)算，可削減VOCs=180t*0.9*0.9=145.8噸。已于用其他項(xiàng)目平衡量為35噸，金光能源中心需平衡VOCs量為1.18噸，平衡后結(jié)余109.62噸。（5）小結(jié)綜上，累計(jì)削減二氧化硫212.26t/a；氮氧化物335.14t/a；顆14、粒物38.36t/a；VOCs 1.18t/a，區(qū)域削減量滿足總量平衡的要求。該項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，將嚴(yán)格執(zhí)行本削減方案，確保建成后其主要污染物能滿足區(qū)域削減總量控制要求。四、完成時(shí)限和責(zé)任主體金東紙業(yè)（江蘇）股份有限公司自備熱電廠現(xiàn)有1臺(tái)250噸/時(shí)循環(huán)流化床鍋爐、3臺(tái)400噸/時(shí)循環(huán)流化床鍋爐和1C50MW3C80MW汽輪發(fā)電機(jī)組等將在本工程建成后按照相關(guān)文件要求實(shí)施不可恢復(fù)性拆除，關(guān)停責(zé)任主體為金東紙業(yè)（江蘇）股份有限公司、鎮(zhèn)江新區(qū)管理委員會(huì)。鎮(zhèn)江大東紙業(yè)有限公司自備熱電廠現(xiàn)有3臺(tái)共12MW汽輪發(fā)電機(jī)組、次高壓中溫循環(huán)流化床鍋爐75t/h、50t/h各一臺(tái)等將在鎮(zhèn)江東部能源中心熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建成后15、按照國(guó)家、省政策規(guī)定執(zhí)行，責(zé)任主體為鎮(zhèn)江大東紙業(yè)有限公司、鎮(zhèn)江新區(qū)管理委員會(huì)。金東紙業(yè)（江蘇）股份有限公司已于2021年5月16日出具相關(guān)承諾，詳見(jiàn)“附件一：出讓減排量的排污單位承諾文件”；鎮(zhèn)江新區(qū)管委會(huì)已于2019年1月7日出具相關(guān)承諾，詳見(jiàn)“附件二：政府部門(mén)承諾文件”。鎮(zhèn)江新區(qū)生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急管理局已出具以上削減來(lái)源的總量平衡方案。五、各方責(zé)任（1）金光能源（鎮(zhèn)江）有限公司（建設(shè)單位）是控制污染物排放的責(zé)任主體，應(yīng)在提交金光能源（鎮(zhèn)江）有限公司鎮(zhèn)江東部能源中心熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)時(shí)明確污染物區(qū)域削減方案，包括主要污染物削減量、削減來(lái)源、削減措施、責(zé)任主體、完成時(shí)限。金光能源（鎮(zhèn)江）有限16、公司應(yīng)積極推動(dòng)落實(shí)區(qū)域削減方案，全部削減措施應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目取得排污許可證前完成。建設(shè)項(xiàng)目申領(lǐng)排污許可證時(shí)，應(yīng)說(shuō)明區(qū)域削減措施落實(shí)情況并附具證明材料，對(duì)其完整性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。未提交區(qū)域削減措施落實(shí)情況證明材料或證明材料不全的，排污許可證核發(fā)部門(mén)不予核發(fā)其排污許可證，建設(shè)單位不得排污。建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)說(shuō)明區(qū)域削減方案落實(shí)情況，并上傳至全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收信息系統(tǒng)。建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)將區(qū)域削減方案落實(shí)情況作為環(huán)境影響后評(píng)價(jià)的內(nèi)容之一。（2）金東紙業(yè)（江蘇）股份有限公司（出讓減排量的排污單位）是落實(shí)削減措施的責(zé)任主體，應(yīng)明確削減措施可形成的減排量、出讓給本項(xiàng)目的減排量、完成時(shí)限，制定實(shí)施計(jì)劃并做出落實(shí)承諾。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)批復(fù)后，已經(jīng)取得排污許可證的出讓減排量的排污單位，應(yīng)向排污許可證核發(fā)部門(mén)報(bào)告出讓情況。排污許可證核發(fā)部門(mén)應(yīng)將其擬采取的削減措施、削減量、出讓量和出讓去向在排污許可證的“其他控制及管理要求”中進(jìn)行記錄。（3）鎮(zhèn)江新區(qū)管理委員會(huì)（地方政府）承諾落實(shí)相關(guān)主體責(zé)任。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批復(fù)后，按承諾落實(shí)區(qū)域削減工作。區(qū)域削減工作完成后，鎮(zhèn)江新區(qū)生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急管理局應(yīng)當(dāng)建立削減措施及減排量管理臺(tái)賬，按要求納入主要污染物總量減排管理體系。