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1、甘肅省酒泉市2011年奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設項目實施方案項目名稱：酒泉市奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設項目編寫單位：酒泉市肅州區(qū)泉湖鄉(xiāng)政府編寫時間：二O一一年六月項目名稱：酒泉市奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設項目 建設單位：酒泉市肅州區(qū)泉湖鄉(xiāng)人民政府 法人代表：陳沖建設地點：酒泉市肅州區(qū)泉湖鄉(xiāng)四壩村二組編寫時間：二一一年六月附圖：肅州區(qū)泉湖鄉(xiāng)四壩村二組奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)效果圖附件：1、酒泉市財政局 酒泉市農牧局文件2、項目建設單位組織機構代碼證第一章 項目概要1.1 項目概況1)項目名稱：酒泉市奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設項目 2）建設單位：酒泉市肅州區(qū)泉湖鄉(xiāng)人民政府 法人代表：陳沖3）建設地點2、：酒泉市肅州區(qū)泉湖鄉(xiāng)四壩村二組4)建設性質：改擴建5)建設期限：2010年-2011年6)建設內容及投資：項目建設內容及投資一覽表項目建設內容及投資一覽表項目建設單位建設地點年存欄（頭）主要建設內容建設投資資金來源建筑工程基礎設施良種引進其他費用合計省級自籌合計肅州區(qū)泉湖鄉(xiāng)人民政府肅州區(qū)泉湖鄉(xiāng)四壩村二組159頭架設輸電線路0.5km，鋪設砂礫石路0.5km；埋設自來水供水管道0.5 km,改造圈舍20棟計2000，戶均100,新建全封閉式圍欄1.6km，遮陰棚600，引進良種奶牛20頭209.510342.53012.542.57)效益分析社會效益：項目的實施，通過嚴格控制奶牛養(yǎng)殖的性能測定、3、飼喂、機械化擠奶、防疫及糞物處理等各個生產環(huán)節(jié)，有利于實行清潔養(yǎng)殖，減少生產環(huán)節(jié)的污染，有利于降低傳染病、多發(fā)病發(fā)病率，對從源頭上確保牛奶生產安全，提高牛奶質量具有十分重要的作用。環(huán)境效益：項目本著減量化、無害化、資源化、生態(tài)化的原則，通過對養(yǎng)殖場污染物的綜合治理，既避免了糞便、污水等污染物對環(huán)境的污染，又做到了資源的有效利用，促進了循環(huán)農業(yè)的發(fā)展。對當?shù)厮幢Ｗo、改善農業(yè)生產環(huán)境和居民生活環(huán)境、促進經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益的統(tǒng)一具有顯著作用。經(jīng)濟效益：項目的實施、不僅發(fā)揮了奶牛養(yǎng)殖的示范帶動作用，促進奶業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，還可提高奶牛養(yǎng)殖的綜合生產能力，增加奶牛養(yǎng)殖效益。第二章項目建4、設目標任務項目以“生產高效、資源節(jié)約、質量安全、環(huán)境友好”為基本目標，對奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)按標準化建設與管理標準要求進行改擴建，加快奶牛養(yǎng)殖方式的轉變，提高奶牛養(yǎng)殖的規(guī)模化、集約化和標準化生產水平，確保牛奶的衛(wèi)生與質量安全，打造優(yōu)質奶源基地和牛源基地，為奶制品加工企業(yè)提供優(yōu)質奶源。其目標任務是：1實行機械化擠奶、糞污集中處理及綜合利用、普及混合日糧飼喂技術。2）達到奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖生產技術規(guī)范（試行）（農辦牧20083號）的要求。3）奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)改擴建后要有明確的責任主體，且飼養(yǎng)規(guī)模要穩(wěn)定在100頭以上。4）通過建設奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，使奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)飼養(yǎng)的奶牛年產5、奶量由目前的平均2.45噸提高到4噸以上。5）奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)必須建設飼草料基地。按照不同標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)實際需求，配套建設青貯玉米、優(yōu)質牧草基地。第三章項目建設內容和規(guī)模本項目主要建設內容為養(yǎng)殖小區(qū)的水、電、路、糞污處理、防疫、圈舍改造等配套設施及飼草料基地建設。其中：架設輸電線路0.5km，鋪設砂礫石道路0.5km；埋設自來水供水管道0.5 km,改造圈舍20棟計2000，戶均100, 新建全封閉式圍欄1.6km，遮陰棚600，引進良種奶牛20頭。第四章 項目建設條件分析4.1 項目區(qū)概況地理位置 肅州區(qū)位于河西走廊中段，地處東經(jīng)98度12分-99度18分，北緯39度10分-39度6、59分之間。東連金張掖，南依祁連山，西接嘉峪關，北與金塔縣接壤。全境東西長104公里，南北寬84公里，總面積3386平方公里。氣候資源 肅州區(qū)屬典型的沙漠性氣候，光能資源豐富，日照充足，晝夜溫差大，空氣干燥，冬季嚴寒,夏季酷熱,春季風大。年太陽輻射總量145.6千卡/平方厘米，日照時數(shù)3056.4小時，年平均氣溫為7.3，年平均降水量為85.3毫米，蒸發(fā)量2148.8毫米。平均無霜期為130天。飼草資源 全區(qū)總耕地面積62.69萬畝，水利資源豐富，光熱充足，適宜各種農作物生長，主要農作物有小麥、玉米、豆類、果品、瓜類等，全區(qū)飼草種植面積達到5萬畝，年產青干草6萬噸；種植各類農作物520.27萬7、畝，年提供可利用農作物秸稈（曬干）38.2萬噸；農產品加工業(yè)每年可提供餅粕、糠麩、糟渣等下腳料約2萬噸。為畜牧業(yè)發(fā)展提供了非常豐富的飼草料資源。畜牧業(yè)概況 近年來 ，肅州區(qū)畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。截至2010年底，大牲畜飼養(yǎng)量達到17.19萬頭只，其中：奶牛飼養(yǎng)量達到2.05萬頭；羊飼養(yǎng)量達到114.71萬只；豬飼養(yǎng)量達到17.52萬頭；雞飼養(yǎng)量達到585.06萬只。肉類總產量2.456萬噸，蛋產量0.64萬噸，奶類總產量3.48萬噸，畜牧業(yè)總產值6.34億元，畜牧業(yè)增加值達到3.58億元。社會經(jīng)濟概況 全區(qū)轄7個建制鎮(zhèn)、8個鄉(xiāng)，123個村，20個城市社區(qū)居委會。有漢、回、裕固等15個民族，總人口358、.1萬人，其中農村人口21.67萬。 2010年，全區(qū)國內生產總值達到132.5億元，工業(yè)增加值61.5億元；全社會固定資產投資達到76.1億元；農業(yè)增加值達到16億元；財政收入達到6億元；實現(xiàn)社會消費品零售總額36.9億元；城鎮(zhèn)居民可支配收入達到15110元；農民人均純收入達到7013元。4.2 肅州區(qū)泉湖鄉(xiāng)四壩村二組奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設條件4.2.1 建設地點肅州區(qū)泉湖鄉(xiāng)四壩村二組奶牛養(yǎng)殖小區(qū)位于酒沙公路6公里處，占地150畝，東西長約350米，南北寬約290米，東距花寨八組居民點1200米，南接金牛源養(yǎng)殖場，西面、北面均靠農田，遠離居民區(qū)，防疫隔離條件較好。4.2.2 項目建設條件1) 工程9、地質與水文地質條件該奶牛養(yǎng)殖小區(qū)地下水埋藏較深，地形平坦，地貌類型單一，地產結構簡單，分布連續(xù)，厚度穩(wěn)定，物理力學性質均勻，地層承載力較高，無不良地質現(xiàn)象分布，對建筑物安全穩(wěn)定，適宜建筑物的興建。2)地震設防根據(jù)建筑抗震設計規(guī)范（GB50011-2001）附錄A,酒泉市抗震設防烈度為7度，設計基本地震加速度值為0.10，設計特征周期0.40，所有建筑物均按7度烈度設防。3)土地條件小區(qū)占地150畝，土質沙壤土，建設場址符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,不在法律法規(guī)規(guī)定的禁養(yǎng)區(qū)內。4)擠奶設施條件項目奶牛養(yǎng)殖小區(qū)采用移動式擠奶設備。5)公用設施條件供電：養(yǎng)殖小區(qū)現(xiàn)安裝80kva變箱式變壓器1臺，小區(qū)用電10、從高壓線架設輸電線路3公里引至場區(qū)，經(jīng)場區(qū)變壓器降壓后供應全場。供水：小區(qū)水源由場區(qū)已接四壩村人飲自來水管道供給，場區(qū)建有50噸無塔供水設施一處，其水質符合無公害食品畜禽飲用水水質（NY5027-2001）要求。6)環(huán)境保護條件養(yǎng)殖小區(qū)遠離村莊，東距村莊1200米，西距村莊800米，防疫隔離條件較好；場址周邊無大型污染性工業(yè)企業(yè)，周圍無任何污染源，環(huán)境狀況良好。小區(qū)奶牛實行人畜分離、相對集中、封閉管理；沒有患口蹄疫及檢出布氏桿菌病、結核病陽性的奶牛。7)糞污處理條件 養(yǎng)殖小區(qū)目前采用干式清糞方式，牛舍地面全部砼硬化并配套污水暗溝，現(xiàn)入住養(yǎng)殖戶20戶，配備清糞設施、儲糞場所，建有戶均7立方米沼氣11、池，無害化處理設施設施基本齊全，糞便及污水處理設施基本滿足畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準(GB 185962001)。第五章 項目建設單位基本情況 泉湖鄉(xiāng)位于肅州區(qū)東城區(qū)，312國道橫穿全鄉(xiāng)，總面積57平方公里，耕地面積3.5萬畝，轄9個行政村5300戶，總人口1.9萬人。境內四季分明，是典型的大陸性氣候。總的氣候特點是：冬季寒冷，夏季炎熱，日照強，溫差大，降水少，多風沙。年最高溫度37.4，最低溫度-31.6，平均氣溫8.4，晝夜溫差14。全年無霜期130天，地表溫度9.5，相對濕度46%，年降水量85.3毫米，蒸發(fā)量2148.8毫米。年平均相對濕度41%左右。冬季相對濕度38%左右，夏季相對濕度12、32%左右。年日照時數(shù)3033.4小時，平均日照時數(shù)8.31小時，太陽輻射總量145千卡/平方厘米。近年來，泉湖鄉(xiāng)按照“畜禽養(yǎng)殖建支柱，規(guī)模養(yǎng)殖上檔次，五良配套促效益”的思路，堅持高起點規(guī)劃，高標準建設，高科技經(jīng)營，高效益示范的原則，采取政府引導、政策扶持、科技支援、典型示范的四條措施，大力推進養(yǎng)殖暖棚建設。至目前，全鄉(xiāng)共建成人畜分離的養(yǎng)殖小區(qū)13處，整村推進養(yǎng)殖暖棚3680座，總建筑面積14.8萬平方米。其中，2008年以前建成養(yǎng)殖暖棚3040座，12.24萬平方米，2011年建成養(yǎng)殖暖棚640座，2.56萬平方米，全鄉(xiāng)畜禽存欄量突破64萬頭（只），形成了溫暖并舉，種養(yǎng)齊抓的良好局面。第六章13、項目選址分析1）養(yǎng)殖小區(qū)選址位于法律、法規(guī)明確規(guī)定的禁養(yǎng)區(qū)以外，背風向陽，通風良好，給排水方便。2）養(yǎng)殖小區(qū)距主要交通干線和居民區(qū)的距離滿足防疫要求，取得動物防疫條件合格證。交通方便，有穩(wěn)定水、電供應，水質符合國家有關標準。3）養(yǎng)殖小區(qū)附近應有條件獲得足夠的青粗飼料供應。4）養(yǎng)殖小區(qū)的整個功能區(qū)布局合理，分為生產區(qū)、管理區(qū)、廢棄物及無害化處理區(qū)三大部分，管理區(qū)和生產區(qū)應處在上風向，廢棄物及無害化處理區(qū)應處于下風向。第七章 項目總體建設方案7.2項目建設內容。本項目主要建設內容為養(yǎng)殖小區(qū)的水、電、路、糞污處理、防疫、圈舍改造等配套設施及飼草料基地建設。其中：架設輸電線路0.5km，鋪設砂礫石道路14、0.5km；埋設自來水供水管道0.5 km,改造圈舍20棟計2000，戶均100, 新建全封閉式圍欄1.6km，遮陰棚600，引進良種奶牛20頭。泉湖鄉(xiāng)四壩村二組奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)改擴建內容一覽表序號建設內容建筑形式外形尺寸(mm)規(guī)模(數(shù)量)單位備注1牛舍改造磚木812.520200020棟2圍欄（15+15+50）201.6km20戶3遮陰棚83.752060020個4架設輸電線路0.5km5鋪設砂礫石道路0.5km6埋設自來水管道0.5km7調引良種奶牛20頭8沼氣池、消毒室等其他附屬設施維修7.2土建工程方案2）牛舍改建屋頂采用雙坡式屋頂，墻體采用磚墻，水泥石灰砂漿抹面；門窗采用鋼15、門窗；混凝土防滑坡道，散水為水泥砂漿面層。3）圍欄改造采用草原圍欄封閉奶牛活動場地。4）遮陰棚修建采用四角水泥砼立柱，木棚頂結構在奶牛活動場地西南角修建遮陰棚。第八章 投資概算與資金來源8.1 概算依據(jù)1)國家發(fā)改委、建設部頒布的建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版)；2)本項目土建工程費按現(xiàn)行價格進行投資估算；3)由于項目資金構成無債務資金，同時項目運行所需流動資金由項目承擔單位另行解決，故項目建設投資即為本次項目總投資，以下稱為總投資(增量)；4)項目建設單位提供的文件、資料、數(shù)據(jù)。8.2投資估算本項目總投資42.88萬元。泉湖鄉(xiāng)四壩村二組奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設投資估算表序號建設內容形式16、規(guī)格規(guī)模(數(shù)量)單位單價（元）投資（ 萬元）備注1牛舍改造磚木812.52020001002020棟2圍欄（15+15+50）201600m203.220戶3遮陰棚83.7520600m50320個4架設輸電線路0.5km640003.25鋪設砂礫石道路0.5km120000.66埋設自來水管道0.5km300001.57調引良種奶牛20頭5000108沼氣池、消毒室等其他附屬設施維修19合計42.5投資匯總表序號名 稱比例土建基礎設施良種調引預備費合計1泉湖鄉(xiāng)四壩村二組奶牛養(yǎng)殖小區(qū)209.5103.0042.52合計209.5103.0042.58.3 資金來源項目總投資42.5萬元，包括：17、1)省級投資30萬元；2)項目單位自籌12.5萬元以上各項詳見項目資金來源與使用一覽表。資金來源與使用一覽表單位：萬元 名稱比例省級自籌合計泉湖鄉(xiāng)四壩村二組奶牛養(yǎng)殖小區(qū)30.0012.542.5第九章 項目節(jié)能及環(huán)保評價 9.1節(jié)水措施 1）確定經(jīng)濟合理的供水方案和供水管網(wǎng)，滿足生產、生活用水要求，生產、生活用水均使用節(jié)水設備、器具。 2）加強供水管網(wǎng)的維護與檢修，防止跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象的發(fā)生，保證節(jié)約用水。 3）加強教育，增強節(jié)水意識，力求節(jié)約用水。 4）采用污水處理設施，將處理后的污水用于灌溉等，提高水的利用率。9.2其它節(jié)能措施1）飼料加工設備、污水處理設備選用效率高、能耗低的高效節(jié)能18、型設備，并保證其在最佳負荷狀態(tài)下運轉，既符合環(huán)保要求，又達到節(jié)能目的。2）奶牛養(yǎng)殖小區(qū)的總圖布置，按功能要求和物料流向合理布置，減少物料往返次數(shù)及運輸距離，以降低成本費用。3）加強養(yǎng)殖小區(qū)的生產經(jīng)營管理，抓好能源節(jié)約利用，對水、電等能源的使用嚴格計量、嚴格節(jié)約管理。9.3 環(huán)境保護9.3.1項目所在地環(huán)境現(xiàn)狀項目區(qū)位于肅州區(qū)泉湖鄉(xiāng)四壩村二組，場區(qū)均遠離主干道，周圍無工業(yè)企業(yè)和“三廢”排放，空氣新鮮、無污染，具有良好的環(huán)境條件。9.3.2項目實施對環(huán)境影響因素分析項目奶牛養(yǎng)殖過程中將產生一定量的廢氣、廢水、固體廢棄物等有機污染物。本著減量化、無害化、資源化的處理原則，采取環(huán)保措施進行治理，污染物19、排放符合畜禽場污染物排放標準(GB 18596)的規(guī)定。主要污染因素有：1)噪聲 飼料運輸與加工設備、牛只叫聲、飼養(yǎng)器具等產生的噪聲。2)廢氣 主要是奶牛吃的飼料等有機物酸敗所產生的氨氣、動物有機體蛋白質腐敗產生的硫化氫氣體。3)污水 牛舍排出的糞尿水、牛舍沖洗水及辦公生活污水。4)固體廢棄物 奶牛糞便、殘渣廢料、病死牛只、防疫藥瓶藥盒等固體廢棄物及生活垃圾。9.4 環(huán)境保護與綜合利用1)噪聲防治奶牛養(yǎng)殖、飼料運輸與加工等使用的設備，購置時充分考慮噪聲等級這一參數(shù)；振動大的設備設置柔性基座；噪聲大的設備單獨密封使用，并設置消音器、消音罩等裝置。 2)廢氣綜合治理 運用新型環(huán)保飼料和防臭劑減少臭20、氣對環(huán)境的污染；并及時對牛舍進行清掃和消毒，減少臭氣的產生與聚集；防疫用藥品的運輸、管理和使用，使用密封容器，嚴格規(guī)范操作，減少臭氣的排放。3)污水處理與綜合利用按照國家污水處理規(guī)定和排放標準要求，根據(jù)污水來源和排放量，養(yǎng)殖場與辦公生活產生的少量污水，經(jīng)過已有沼氣池處理達標后，用于澆灌農田。 4)固體廢棄物處理及綜合利用牛舍糞便及時清理收集，進行加工處理，用作有機肥。病死牛體采用焚燒或深埋處理。畜禽防疫檢驗產生的屬于醫(yī)用垃圾范疇的廢棄物，設置專用垃圾箱，定期清運并進行無害化處理。辦公生活垃圾設置垃圾箱，集中地點堆放，專人管理、清掃、消毒。5)環(huán)境綠化為防止養(yǎng)殖小區(qū)外噪音、灰塵、煙氣的進入及分隔21、各功能區(qū)域，項目建成后，在場內及其周圍合理規(guī)劃綠地，選擇適宜樹種進行綠化，保證綠地覆蓋率達到40以上，并堅持喬灌花草相結合，使區(qū)域生態(tài)環(huán)境得到補償和改善。9.5 環(huán)境影響評價本項目在奶牛養(yǎng)殖過程中會產生一些廢氣、廢水和固體廢棄物等污染因素，項目建設從環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展高度，采取切實有效沼氣綜合處理措施解決環(huán)境污染因素，不會對周圍環(huán)境產生較大的影響。第十章 項目建設期限及實施進度根據(jù)項目區(qū)的氣候條件和項目建設的具體實際與特點，統(tǒng)籌安排項目建筑工程和設備儀器采購等各項工作，科學規(guī)劃，分步實施，以縮短項目建設工期，據(jù)此確定項目的建設期限、項目實施進度計劃。10.1建設期限本項目建設期限2011年622、月一2011年12月。10.2項目實施進度安排 根據(jù)酒泉市財政局、酒泉市農牧局關于申報2011年生豬、蛋雞、奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖項目的通知的要求，2011年6月完成項目實施方案編寫和農業(yè)財政資金項目申報標準文本填定及審批；2011年7月完成項目前期工作；2011年810完成所有建設工程項目，2011年11月12月完成奶牛良種調引及檢查驗收。（項目實施進度表）項目實施進度表序號時 間項 目工程進度67891011121實施方案編制審批2初設審定及施工圖設計3牛舍及配套工程建設4良種調引及竣工驗收5投入運行第十一章 項目建設管理與運行機制111項目建設組織管理11.1.1項目建設管理機構與職能肅州區(qū)23、泉湖鄉(xiāng)四壩村二組奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)由泉湖鄉(xiāng)政府承擔項目建設的各項任務。為確保項目建設順利進行，成立由泉湖鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長任組長、分管領導及四壩村村委會主任任副組長，相關業(yè)務技術骨干、有關技術專家為成員的項目建設實施機構，負責項目建設過程中的工作協(xié)調和政策指導，負責落實地方自籌資金；監(jiān)督施工單位嚴格按實施方案、計劃進度和建設規(guī)范進行工程施工：加強對建設資金使用的監(jiān)督檢查；參與項目建設工程的招投標；負責組織項目建成后的竣工驗收和技術鑒定。11.1.2項目建設管理措施1)嚴格項目建設規(guī)范管理項目建設嚴格貫徹執(zhí)行國家有關工程項目建設管理的標準規(guī)范，實行項目法人制、公開招標制、建設監(jiān)理制和建設管理合同制。24、加強項目建設的監(jiān)督檢查與協(xié)調管理，對工程建設中出現(xiàn)的問題，及時組織設計、施工和監(jiān)理等有關單位進行協(xié)商解決。2)加強項目建設資金監(jiān)管資金管理嚴格貫徹執(zhí)行農業(yè)基本建設財務管理辦法(農財發(fā)200338號)關于農業(yè)工程項目建設資金管理規(guī)定的要求，項目建設資金專賬專戶儲存，專款專用，統(tǒng)一管理使用。嚴格會計制度，加強對項目建設資金使用的監(jiān)督管理。3) 重視信息管理與使用應用現(xiàn)代化的管理工具與手段，完善檔案管理制度，建立動態(tài)信息管理系統(tǒng)。采集和匯總包括工程規(guī)劃、設計資料、上級批復文件、計劃、財務等有關的工程建設、資金投入、經(jīng)營管理及技術措施等信息資料，開展科學分析與研究，并及時進行信息與工作交流，形成完整、25、規(guī)范的信息系統(tǒng)體系，為項目建設提供咨詢技術服務。11.2.3項目運行保障措施1) 確保質量。在建設內容和方式上要講求實效。要科學研究確定適合本地區(qū)特點的養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程管理、運行和維護技術規(guī)程。養(yǎng)殖場沼氣工程要委托專業(yè)建設隊伍組織建設。要嚴格執(zhí)行工程監(jiān)理制度，實行全過程質量監(jiān)督。確保沼氣的安全生產與利用。2) 加強管護。規(guī)范管理和使用機械設備，根據(jù)生產工藝和技術要求，合理購置機械設備和儀器，嚴格按安全技術規(guī)范進行操作使用；定期對機械設備進行維護和保養(yǎng)，保持機械設備處于正常工作狀態(tài)。3) 健全制度。建立集中統(tǒng)一的生產管理制度體系，健全規(guī)范的檔案和生產記錄制度、進入場人員物品管理制度、獸藥購選使用26、管理制度、飼料運輸使用管理制度、飼料添加劑使用管理制度、衛(wèi)生防疫制度、消毒制度、病死畜種無害化處理制度、疫情監(jiān)測登記報告制度、畜禽傳染病控制措施、技術培訓制度、產品銷售制度、日常操作規(guī)程等，為項目的科學管理與有效運行提供保障。 第十二章 效益分析本項目建設注重提高奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖場標準化飼養(yǎng)水平和綜合生產能力，轉變飼養(yǎng)方式，促進奶產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，加強食品安全。項目實施具有較為理想的社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益。12.1環(huán)境效益分析 本項目通過奶牛標準化養(yǎng)殖小區(qū)已有完整沼氣處理設施對污染物綜合治理，既避免了糞便、污水等污染物對環(huán)境的污染，對保護當?shù)厮础⒏纳妻r業(yè)生產環(huán)境和居民生活環(huán)境等具有顯27、著作用，又做到了資源的有效利用，把畜禽養(yǎng)殖業(yè)納入良性循環(huán)和生態(tài)平衡的軌道。其環(huán)境效益主要有以下幾個方面：1）通過糞污處理設施，對糞便進行無害化處理，破壞了人畜共患病傳播的主要載體畜禽糞便及排泄物，可以減少疾病傳播，美化生活環(huán)境。2）對牛糞及養(yǎng)殖過程中所產生的污水進行無害化處理，避免直接排放，可以減輕項目區(qū)水體的污染，改善項目區(qū)水體富營養(yǎng)化、水質惡化和硝酸鹽含量過高的狀況，還降低了廢棄物的處理成本，減少居民飲用水的凈化費用。3）通過項目建設，對養(yǎng)殖小區(qū)糞便等污染物進行綜合治理及利用，可以大大提高現(xiàn)有牲畜廢棄物處置技術，極大的減輕養(yǎng)殖業(yè)對于農業(yè)生態(tài)環(huán)境的壓力，既解決了糞便對環(huán)境的污染問題，又做到了28、資源的循環(huán)利用，把畜禽養(yǎng)殖業(yè)納入良性循環(huán)和生態(tài)平衡的軌道，走集種植、養(yǎng)殖、加工和能源轉化為一體的生態(tài)農業(yè)發(fā)展模式。12.2社會效益 1）通過建立奶牛養(yǎng)殖檔案、普及全日混合日糧飼喂技術，提高奶牛標準化飼養(yǎng)水平和綜合生產能力，提高牛奶質量，使之符合無公害食品 生鮮牛乳標準。同時，科學合理的飼養(yǎng)模式，使產奶量也得以提高，有利于促進奶產業(yè)持續(xù)健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。2）標準化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)的建立，為項目區(qū)乃至全市奶牛養(yǎng)殖提供一個合理、安全、科學的奶牛養(yǎng)殖模式，可對周邊的奶牛養(yǎng)殖場戶起到積極的示范和帶動作用，有利于轉變其飼養(yǎng)方式，推進奶牛養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，加快其產業(yè)化進程，增加奶牛養(yǎng)殖的綜合效益，促進產業(yè)結構調29、整和農村經(jīng)濟的進一步發(fā)展，增強農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，促進社會主義新農村建設。3）項目的實施，通過嚴格控制奶牛養(yǎng)殖的飼喂、機械化擠奶、防疫及糞污處理等各個生產環(huán)節(jié)，有利于實行清潔養(yǎng)殖，減少生產環(huán)節(jié)的污染，有利于降低傳染病、多發(fā)病發(fā)病率，對從源頭上確保牛奶生產安全，提高牛奶質量具有十分重要的作用。4）拓寬農村富余勞動力就業(yè)渠道，增加農民收入。項目的實施，可示范帶動奶牛養(yǎng)殖、飼草料種植、加工等相關產業(yè)的發(fā)展，拓寬農村富余勞動力的就業(yè)機會，有利于多渠道增加農民收入，促進農村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。12.3經(jīng)濟效益分析1）項目建成后奶牛養(yǎng)殖小區(qū)110頭成年奶牛正常年可新增產奶量約60噸、新增產值28萬元。2）通過合理的糞污處理措施，正常年奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)可減少糞便處理成本約1萬元。 3）科學合理的飼料配方和飼養(yǎng)管理措施，可有效節(jié)約飼養(yǎng)成本，提高奶牛生產水平和經(jīng)濟效益。綜上述，項目的實施，不僅發(fā)揮奶牛養(yǎng)殖的示范帶動作用、促進奶產業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，還可提高奶牛養(yǎng)殖的綜合生產能力，增加奶牛養(yǎng)殖效益。