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1、寧城縣五化鎮(zhèn)姜杖子村肉牛養(yǎng)殖扶貧項(xiàng)目方案為更好地借助東方萬(wàn)旗肉牛產(chǎn)業(yè)公司帶動(dòng)作用，加快姜杖子村脫貧步伐，根據(jù)寧城縣畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合姜杖子村群眾養(yǎng)殖意愿、飼草資源和土地資源等情況，特制定此方案。一、養(yǎng)殖規(guī)模該項(xiàng)目分三年實(shí)施，共購(gòu)進(jìn)優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)母牛（體重220330公斤）1200頭，新建養(yǎng)殖小區(qū)1處、5000平方米，建配套設(shè)施改良點(diǎn)1處、500平方米，扶持貧困戶250戶。二、肉牛養(yǎng)殖模式鎮(zhèn)政府、村委會(huì)組織召開全村貧困戶大會(huì)，經(jīng)貧困戶大會(huì)評(píng)選通過(guò)，在鎮(zhèn)村統(tǒng)一指揮下，以散養(yǎng)為主，發(fā)展貧困戶庭院經(jīng)濟(jì)或發(fā)展集中飼養(yǎng)。姜杖子村委會(huì)組織群眾統(tǒng)一簽訂聯(lián)保協(xié)議（5戶聯(lián)保）、統(tǒng)一購(gòu)牛（群眾代表參與）、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一2、抓鬮分配，確保項(xiàng)目的可操作性、持續(xù)性與持久性。對(duì)有勞動(dòng)力又能夠自籌款項(xiàng)的，并庭院內(nèi)有空閑地養(yǎng)殖戶，實(shí)施分戶散養(yǎng)，單戶指導(dǎo)；對(duì)無(wú)力借款但有勞動(dòng)力的，實(shí)施5戶聯(lián)保，由有借款能力的人員集中飼養(yǎng)。即貧困戶以扶貧牛為抵押，由能夠借貸戶統(tǒng)一飼養(yǎng)（含草料），等母牛生產(chǎn)母犢后按價(jià)抵還貸款，直至貸款還清，基礎(chǔ)母牛方可歸還貧困戶所有。政府將各個(gè)扶貧牛檔案及時(shí)歸檔立卡，使群眾看得明白弄得懂，盈利虧損分得清，在保證共整體利益的情況下帶動(dòng)整個(gè)村貧困戶共同發(fā)展，長(zhǎng)期發(fā)展。三、項(xiàng)目實(shí)施方式項(xiàng)目在自治區(qū)政法委、縣扶貧辦、縣農(nóng)牧業(yè)局等部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，由五化鎮(zhèn)人民政府組織姜杖子村委會(huì)具體實(shí)施，對(duì)基礎(chǔ)母牛等大宗扶貧物資實(shí)行政府統(tǒng)3、一采購(gòu)。四、項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間該項(xiàng)目具體實(shí)施分為三年，即2014年2016年，每年13月份開始采購(gòu)基礎(chǔ)母牛，經(jīng)運(yùn)前、運(yùn)后嚴(yán)格的隔離防疫后發(fā)放到養(yǎng)殖戶手中，910月份項(xiàng)目驗(yàn)收：2014年13月，鎮(zhèn)村組織召開貧困戶大會(huì)，選出群眾積極性高、自籌能力強(qiáng)的貧困戶首先購(gòu)進(jìn)優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)母牛600頭，照統(tǒng)一指揮分配扶貧牛分配情況，原則每戶最多扶持扶貧牛4頭。群眾繳納扶貧牛自籌款后，實(shí)行政府全程監(jiān)督，群眾統(tǒng)一自購(gòu)，統(tǒng)一隔離、統(tǒng)一分配。2015年13月，在前期養(yǎng)殖戶的帶動(dòng)下，鼓勵(lì)發(fā)展后近戶，繼續(xù)購(gòu)進(jìn)基礎(chǔ)母牛300頭，嚴(yán)格手續(xù)把關(guān)，確保扶真貧、真扶貧。2016年13月，在前兩年的基礎(chǔ)上，繼續(xù)購(gòu)買扶貧牛300頭只。根據(jù)前期養(yǎng)牛4、事業(yè)的發(fā)展和村莊內(nèi)空間許可，需建養(yǎng)殖小區(qū)1處，5000平方米，建配套設(shè)施改良點(diǎn)一處，500平方米，進(jìn)行統(tǒng)一飼養(yǎng)，保證養(yǎng)牛事業(yè)健康發(fā)展，同時(shí)為新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。五、基礎(chǔ)母牛品種與品質(zhì)要求（一）品種要求主要是西門塔爾、夏洛萊等名優(yōu)品種的改良2代以上，具備西門塔爾、夏洛萊等名優(yōu)品種基本特征的基礎(chǔ)母牛。（二）品質(zhì)要求應(yīng)為中等以上膘情，12歲口，220330公斤之間的體重，發(fā)育及長(zhǎng)勢(shì)良好，無(wú)疾病疫情，無(wú)生育缺陷。六、基礎(chǔ)母牛采購(gòu)地點(diǎn)選擇按照畜牧業(yè)及扶貧的要求，姜杖子村舍飼肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目的基礎(chǔ)母牛統(tǒng)一在縣外市場(chǎng)采購(gòu)，本著就近、就便、就廉、就優(yōu)的原則，多方考察，擇優(yōu)選擇，主要是隆化、壩上或山東等地的專業(yè)5、黃牛交易市場(chǎng)。七、技術(shù)方案飼養(yǎng)基礎(chǔ)母牛，必須抓好良種、良舍、良料、良法四個(gè)方面的技巧環(huán)節(jié)，確保養(yǎng)牛業(yè)延續(xù)穩(wěn)固發(fā)展和取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。1、強(qiáng)化品種改良，優(yōu)化牛群結(jié)構(gòu)選擇適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂?、飼料等條件、出產(chǎn)性能好、飼養(yǎng)周期短、經(jīng)濟(jì)效益高的品種。目前比較合適我市黃牛品種改良的肉牛品種有：西門塔爾牛、夏洛來(lái)牛等品種的肉用型牛。利用這些品種牛做父本，與本地母牛及良種雜交母牛進(jìn)行二元或三元雜交，以及二元以上品種輪回雜交，保證逐代雜交品種優(yōu)勢(shì)，從而取得適應(yīng)能力強(qiáng)和產(chǎn)值效益高的牛群。加大基礎(chǔ)母牛引進(jìn)力度，最大限度地?cái)U(kuò)大母牛繁衍滋生能力，指導(dǎo)養(yǎng)牛戶掌握母牛的發(fā)情規(guī)律和發(fā)情鑒定方法，科學(xué)進(jìn)行母牛人工授精，提高基礎(chǔ)母牛6、受胎率和產(chǎn)犢率，增加牛群數(shù)量，改善種群品質(zhì)，為項(xiàng)目實(shí)施提供基礎(chǔ)保障。2、科學(xué)規(guī)劃小區(qū)，保證養(yǎng)殖環(huán)境依據(jù)養(yǎng)牛數(shù)量科學(xué)確定牛舍面積，保證每頭有足夠的舍內(nèi)占用面積。成齡母頭每牛舍內(nèi)占用面積46平方米，犢牛為2平方米。（育肥牛每頭為45平方米，育成母牛為34平方米）。牛舍建筑類型為半開放扣塑料棚式。房蓋型為起脊式（雙坡式）式。建筑材料為磚瓦構(gòu)造。內(nèi)部構(gòu)造雙列式，跨度為910m，牛舍長(zhǎng)度根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和農(nóng)戶養(yǎng)殖能力確定。牛舍一端設(shè)1間工作室（值班室），一間調(diào)料室1214平方米。舍外設(shè)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)（栓牛場(chǎng)、圈），向外坡度35。兩棟牛舍間距不少于1015m。做到經(jīng)濟(jì)實(shí)用、科學(xué)合理。有條件的戶可建品質(zhì)好、經(jīng)久耐用的牛7、舍。以單列式牛舍為例，跨度為5m，墻高2.5m，脊高3.5m（34.5m），墻厚0.37m，內(nèi)部水泥地面或立磚水泥抹縫地面。牛床、清糞道、排尿溝總計(jì)寬為2.83m，牛床坡度為23，其中牛床寬1.71.8m，糞溝寬2530cm，深1015cm。單列式過(guò)道寬1.31.5m，雙列式過(guò)道1.51.8m。每頭成年母牛占槽長(zhǎng)1.1m左右，槽底距地面高2030cm。飼槽上口寬5560cm，底寬3540cm，槽深前沿（靠牛側(cè)）4550cm，后沿高6065cm。為了擋牛在牛頸之上可設(shè)一道橫桿。在舍內(nèi)最高處設(shè)。幾個(gè)排氣窗或排氣孔，冬季用來(lái)調(diào)理舍內(nèi)濕度和排氣，夏季通風(fēng)降溫。牛舍內(nèi)應(yīng)維持干燥，冬暖夏涼，地面應(yīng)保溫、不8、透水、不打滑，且污水、糞尿易于排出舍外。舍內(nèi)清潔衛(wèi)生，空氣新鮮。牛舍以坐北朝南或朝東南為好。牛舍要有一定數(shù)量和大小的窗戶，以保證太陽(yáng)光線充足和空氣流通。房頂有一定厚度，隔熱保溫性能好。養(yǎng)牛還應(yīng)在牛舍兩側(cè)或牛場(chǎng)附近修一處青貯窖，便于運(yùn)送和取用，地勢(shì)較高，避免糞尿等污水滲入污染。按每頭牛23立方米修建，每立方米可貯玉米秸500600kg。每頭牛每天可飼喂青貯料1020kg。養(yǎng)牛小區(qū)設(shè)在距離姜杖子主要交通要道，距離村莊和膨潤(rùn)土廠礦都超過(guò)500m，場(chǎng)地地勢(shì)寬闊、向陽(yáng)背風(fēng)、便于排水、水源充足、土質(zhì)為沙壤土、草料來(lái)源豐富、交通便捷、不占耕地。小區(qū)內(nèi)設(shè)置出產(chǎn)區(qū)、糞便處置區(qū)、管理區(qū)布局合理，以地勢(shì)和主風(fēng)向來(lái)合9、理調(diào)度。單小區(qū)占地面積為5000平方米。牛場(chǎng)設(shè)來(lái)往人員腳踏消毒池和車輛消毒池，四周建圍墻或挖防疫溝。秸稈及草垛設(shè)在下風(fēng)向，與周圍房舍至少維持50m以上距離。貯糞場(chǎng)應(yīng)設(shè)在牛場(chǎng)下風(fēng)向的地勢(shì)低洼處，便于衛(wèi)生防疫。3、加強(qiáng)草料調(diào)制，確?？茖W(xué)飼喂任何一種牧草都不會(huì)有完全的營(yíng)養(yǎng)成分，舍飼母牛應(yīng)盡量供應(yīng)多樣草料。在充分利用當(dāng)?shù)氐能俎２?、羊草、蘇丹草等基礎(chǔ)上，適當(dāng)補(bǔ)充玉米秸、稻草、豆秸等植物秸稈，科學(xué)補(bǔ)充玉米、豆餅（粕）、麩皮等精料。為保證飼料的長(zhǎng)年均衡供應(yīng)，有條件的可利用耕地種植苜蓿、蘇丹草、紫粒莧等，分茬收割，鮮草飼喂；種植青貯玉米可在乳熟期，蠟熟期采收制造全株青貯飼料；在秋收后可利用玉米秸、地瓜秧等制造10、青黃貯飼料。其它的秸稈和稻草、花生秧、豆秸等應(yīng)全體妥當(dāng)儲(chǔ)存起來(lái)以備冬春利用。飼草、秸稈等飼喂利用必需經(jīng)加工調(diào)制，先切短（0.5cm長(zhǎng)）或粉碎，然后可采用如下方法：一是鹽化后與精料混雜飼喂；二是利用秸稈飼料微生物制劑發(fā)酵后飼喂；三是加尿素氨化處置后飼喂；四是青黃貯后飼喂，此法比較合適秋季剛收割的玉米秸。 精料類的玉米、豆餅等主要經(jīng)過(guò)粉碎后作補(bǔ)飼用，喂量不要過(guò)多，否則易得病。補(bǔ)喂精料依據(jù)畜體大小、懷孕、哺乳、育肥等狀況斷定。母牛懷孕的后2個(gè)月應(yīng)補(bǔ)喂精料，每天12kg精料，骨粉50g，食鹽30g。哺乳母牛產(chǎn)后頭2個(gè)月，每天應(yīng)補(bǔ)給12kg精料，骨粉60g，食鹽40g?？諔涯概＜偃绫烨椴?，粗飼料品質(zhì)不好11、或飼料單一的也應(yīng)當(dāng)適當(dāng)補(bǔ)喂精料，每天半公斤左右，以利于盡快發(fā)情受配懷孕。1頭成齡母牛1年的飼料計(jì)劃：大概需干秸稈4噸左右，其中可分為干玉米秸3噸，青黃貯飼料3.5噸（折合干秸稈為1噸）。精料需700kg（精料中玉米占75、豆餅20、骨粉3、食鹽2），其中玉米525kg，豆餅140kg，骨粉20kg，食鹽15kg（育成母牛需籌備精料300kg，犢牛100kg）。舍飼養(yǎng)牛應(yīng)補(bǔ)給礦物質(zhì)及微量元素添加劑，能夠利用營(yíng)養(yǎng)舔磚，其中含有鹽及鈣、磷、碘、硒等多種微量元素。利用舔磚可放在飼槽中或固定在柱子上，讓牛自由舔食，保證充足飲水。舔磚要避免雨淋而造成溶解。4、注重基礎(chǔ)母牛飼養(yǎng)，提供項(xiàng)目實(shí)施保障在飼喂上做到12、先粗后精，先喂后飲，冬季每天可喂2次，喂后飲溫水；夏季每天喂3次。精料要按期按比例配合成混雜料，混勻，喂前68h用水調(diào)濕混勻，悶軟后拌料喂給。每次飼喂時(shí)，飼養(yǎng)人員要看槽飼喂，調(diào)解余缺，隨吃隨填，做到一次性吃飽。飼料品種要相對(duì)穩(wěn)固，各種飼料要搭配著喂，不要常常革新，如必需更換時(shí)，必需逐漸更替，使牛逐漸適應(yīng)，以保證牛的正常消化。不喂發(fā)霉變質(zhì)的結(jié)凍的飼料。青貯飼料在冬季要在舍內(nèi)飼喂，現(xiàn)喂現(xiàn)取。在管理上要做到“五定”：即定管理人員，定牛的槽位，定飼料品種，定喂飲時(shí)間，定管理日程。飼料儲(chǔ)存要防潮、防雨、防鼠咬和農(nóng)藥污染：清除飼料中的雜物；飼喂用具要常常維持清潔衛(wèi)生；舍、圈、場(chǎng)常常維持地面平整、干燥、無(wú)泥13、坑、無(wú)宿糞；常常維持牛體衛(wèi)生，身無(wú)掛糞和土壤，每天對(duì)牛體進(jìn)行刷拭1次；常常留意觀察牛的健康狀況，觀察牛的精神、采食、糞便等是否正常，做到早發(fā)現(xiàn)病畜，早醫(yī)治。冬季留意防寒，夏季留意避暑。舍飼圈養(yǎng)的母牛每天要適當(dāng)運(yùn)動(dòng)，每天要維持68h的日光映射，但在夏季中午要避免陽(yáng)光直射，以防中暑。特殊是妊娠后期的母牛，每天應(yīng)趕著、牽著運(yùn)動(dòng)或在圈內(nèi)逍遙運(yùn)動(dòng)均可，以減少難產(chǎn)率。要避免互相頂嘴事故的發(fā)生，以防流產(chǎn)。母牛的妊娠期為285d左右，母牛表現(xiàn)不安、頻頻排糞排尿，即將為臨產(chǎn)，這時(shí)就應(yīng)做好分娩時(shí)的籌備工作，給母牛供應(yīng)清潔清潔的墊草和沉靜的環(huán)境?？捎们鍧?、沉靜的屋舍作為專用產(chǎn)房，做好清掃消毒，鋪好墊草、籌備好熱水和14、照明燈，1的來(lái)蘇兒、碘酊、肥皂等。母牛分娩時(shí)，要做好接產(chǎn)和助產(chǎn)工作，發(fā)生難產(chǎn)時(shí)，要及時(shí)處置。清除污染的墊草，換上清潔的墊草。犢牛產(chǎn)出后立即將口鼻部粘液擦凈，臍帶斷端用5碘酊浸泡須臾，如未自斷可在距腹部68cm拉斷，然后消毒。犢牛身上的粘液可由母牛舔干或用柔軟干草擦干。產(chǎn)后保證母牛的營(yíng)養(yǎng)和供應(yīng)充足的飲水，使母牛在產(chǎn)后體況、子宮盡快恢復(fù)，于產(chǎn)后60天左右發(fā)情配種受孕，確保每年產(chǎn)犢1次；保證犢牛出生后半小時(shí)到1小時(shí)之內(nèi)吃到初乳，生后20天以后訓(xùn)練吃草吃料進(jìn)行補(bǔ)飼，46月齡時(shí)可進(jìn)行斷奶。牛的疾病預(yù)防除按當(dāng)?shù)匾?guī)定的免疫程序進(jìn)行防疫注射外，每年應(yīng)驅(qū)蟲2次，用伊維菌素制劑注射，對(duì)防治體內(nèi)外寄生蟲效果較好。八15、資金預(yù)算及資金來(lái)源該項(xiàng)目預(yù)算總金額為1781萬(wàn)元，其中群眾自籌1089萬(wàn)元，爭(zhēng)取上級(jí)扶持資金692萬(wàn)元。投資概算1、購(gòu)能繁基礎(chǔ)母牛1200頭,需費(fèi)用:10000元/頭1200頭=1200萬(wàn)元；2、流動(dòng)資金：480萬(wàn)元（飼草、飼料）；3、技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)需費(fèi)用:1萬(wàn)元；4、建標(biāo)準(zhǔn)化配套改良點(diǎn)1個(gè)，需費(fèi)用5萬(wàn)元；5、建標(biāo)準(zhǔn)小區(qū)費(fèi)用：總費(fèi)用為92萬(wàn)元，其中小區(qū)建設(shè)征地費(fèi)7萬(wàn)元，欄圈建設(shè)費(fèi)2500平米300元/平米=75萬(wàn)元，水電配套費(fèi)10萬(wàn)元（打配深水井1眼，安裝30KV/A変臺(tái)1臺(tái)套）。共計(jì)1781萬(wàn)元。資金籌措項(xiàng)目總投資1781萬(wàn)元,由群眾自籌資金1089萬(wàn)元，爭(zhēng)取項(xiàng)目扶持資金692萬(wàn)元。(見(jiàn)附表)16、九、項(xiàng)目實(shí)施步驟（一）確定肉牛養(yǎng)殖貧困戶1、建立肉牛養(yǎng)殖貧困戶評(píng)選委員會(huì)。在五化鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由姜杖子村委會(huì)牽頭，成立由村班子成員、各村民小組組長(zhǎng)、每個(gè)村民小組23名的正直公道、威望高、威信好的村民代表組成的肉牛養(yǎng)殖貧困戶評(píng)選委員會(huì)。2、提名篩選肉牛養(yǎng)殖貧困戶。根據(jù)扶持總戶數(shù)分?jǐn)偟礁鞔迕裥〗M的指標(biāo)，由村民代表、村民小組組長(zhǎng)依次按照縣扶貧辦辦法規(guī)定的肉牛養(yǎng)殖貧困戶篩選原則、條件進(jìn)行提名，擇優(yōu)選擇，篩選全村肉牛養(yǎng)殖貧困戶。3、公示肉牛養(yǎng)殖貧困戶名單。按照內(nèi)蒙古自治區(qū)扶貧資金項(xiàng)目公告公示實(shí)施辦法的要求，在村顯目位置對(duì)篩選出的肉牛養(yǎng)殖貧困戶名單進(jìn)行張榜公布，接受全體村民的監(jiān)督；公示期限至少不少于7天17、。4、及時(shí)解決群眾異議。在公示期間，若有群眾對(duì)肉牛養(yǎng)殖貧困戶名單提出異議，由村委會(huì)負(fù)責(zé)向提出異議的群眾進(jìn)行解釋；對(duì)群眾爭(zhēng)議較大的肉牛養(yǎng)殖貧困戶，尊重大多數(shù)群眾的意見(jiàn)予以更換。5、確定肉牛養(yǎng)殖貧困戶名單。群眾無(wú)異議后，村委會(huì)即可在鎮(zhèn)政府的監(jiān)督下最終確定肉牛養(yǎng)殖貧困戶名單。（二）收繳群眾自籌款由姜杖子村村委會(huì)對(duì)所確定的肉牛養(yǎng)殖貧困戶逐戶收繳群眾自籌款，并將群眾自籌款交由五化鎮(zhèn)政府財(cái)政所統(tǒng)一管理，待購(gòu)牛結(jié)算結(jié)束后按多退少補(bǔ)原則對(duì)上繳自籌款的肉牛養(yǎng)殖貧困戶進(jìn)行多退少補(bǔ)。（三）考察確定牛源市場(chǎng)由鎮(zhèn)政府組織村兩委班子、群眾代表對(duì)牛源市場(chǎng)及基礎(chǔ)母牛行情進(jìn)行考察，按照擇優(yōu)原則確定牛源供應(yīng)地市場(chǎng)。（四）辦理政府18、統(tǒng)一采購(gòu)手續(xù)由鎮(zhèn)政府牽頭，到縣財(cái)政局辦理政府統(tǒng)一采購(gòu)手續(xù)，實(shí)行政府統(tǒng)一采購(gòu)。（五）辦理檢疫和防疫手續(xù)由鎮(zhèn)政府牽頭，到縣畜牧局辦理購(gòu)牛防疫手續(xù)，商定檢疫及防疫事項(xiàng)，特別是異地防疫事項(xiàng)，具體研究決定是采取基礎(chǔ)母牛輸出地防疫還是采取基礎(chǔ)母牛輸入地防疫，有必要簽訂異地隔離防疫協(xié)議，確保防疫安全。（六）申請(qǐng)購(gòu)牛向縣扶貧辦提出采購(gòu)基礎(chǔ)母牛及預(yù)撥扶貧資金的申請(qǐng)，經(jīng)縣扶貧辦許可并預(yù)撥資金后進(jìn)行采購(gòu)。（七）實(shí)施采購(gòu)由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織，協(xié)調(diào)縣畜牧部門委派畜禽改良技術(shù)人員進(jìn)行指導(dǎo)，村兩委班子成員具體落實(shí)，在姜杖子村選取35名懂牛行、識(shí)牛情、估斤準(zhǔn)、應(yīng)辯強(qiáng)的群眾代表具體負(fù)責(zé)選牛購(gòu)牛，與牛源地售牛人現(xiàn)場(chǎng)面對(duì)面地討價(jià)還價(jià)敲19、定每頭基礎(chǔ)母牛的價(jià)格，每購(gòu)一頭打上一頭的耳標(biāo)，耳標(biāo)號(hào)不能重復(fù)，同時(shí)按耳標(biāo)號(hào)一一詳細(xì)記錄所購(gòu)每頭基礎(chǔ)母牛的價(jià)格。（八）隔離防疫對(duì)選好購(gòu)好的牛，按縣畜牧防疫部門的具體要求進(jìn)行防疫。防疫采取設(shè)隔離場(chǎng)統(tǒng)一隔離防疫形式進(jìn)行，防疫期不少于15天。防疫期滿無(wú)疫情后，由縣畜牧防疫部門出具防疫合格證明。（九）運(yùn)輸基礎(chǔ)母?；A(chǔ)母牛的運(yùn)輸方式由姜杖子村自主解決。（十）發(fā)放基礎(chǔ)母牛采取抓鬮的方式進(jìn)行。每發(fā)放一戶，由領(lǐng)牛戶戶主在領(lǐng)牛簽收單上簽字以示簽收，并注明所領(lǐng)基礎(chǔ)母牛的耳標(biāo)號(hào)和價(jià)格。（十一）簽訂基礎(chǔ)母牛養(yǎng)殖協(xié)議基礎(chǔ)母牛發(fā)放完畢后，由姜杖子村委會(huì)與養(yǎng)殖戶簽訂扶貧基礎(chǔ)母牛養(yǎng)殖協(xié)議，約定受扶持貧困戶妥善飼養(yǎng)和經(jīng)營(yíng)管理好基20、礎(chǔ)母牛的義務(wù)，強(qiáng)調(diào)3年內(nèi)不得無(wú)故出售基礎(chǔ)母牛等事宜，以保證基礎(chǔ)母牛發(fā)展規(guī)模，確保肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)揮持久實(shí)效。（十二）結(jié)算群眾自籌款基礎(chǔ)母牛發(fā)放完畢后，村委會(huì)按肉牛養(yǎng)殖貧困戶領(lǐng)牛簽收單注明的牛價(jià)對(duì)群眾自籌款核算后進(jìn)行多退少補(bǔ)。（十三）申請(qǐng)檢查驗(yàn)收將基礎(chǔ)母牛發(fā)放到戶并達(dá)到進(jìn)一步隔離防疫期滿15天后，向扶貧辦提交肉牛養(yǎng)殖貧困戶領(lǐng)牛簽收單等相關(guān)資料手續(xù)，提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)。十、效益分析（一）總收入項(xiàng)目年初購(gòu)買基礎(chǔ)母牛，按基礎(chǔ)母牛年末產(chǎn)犢，每頭牛產(chǎn)一頭牛犢，母牛犢出產(chǎn)率為50%，牛犢平均價(jià)值為5000元/頭計(jì)算：項(xiàng)目實(shí)施第一年末（2014年），可產(chǎn)牛犢600頭，產(chǎn)值可計(jì)為：600頭5000元/頭=300萬(wàn)元21、。項(xiàng)目實(shí)施第二年末（2015年），可產(chǎn)牛犢900頭（第一年牛犢未計(jì)產(chǎn)犢），產(chǎn)值計(jì)為：900頭5000元/頭=450萬(wàn)元。項(xiàng)目實(shí)施第三年末（2016年），可產(chǎn)牛犢1500頭（第二年牛犢未計(jì)產(chǎn)犢），產(chǎn)值計(jì)為：1500頭5000元/頭=750萬(wàn)元糞肥收入與其他開支平?？偸杖霝?500萬(wàn)元。（二）成本分析1.本項(xiàng)目不計(jì)算喂牛年人工工資費(fèi)用（以散戶為主）。2.購(gòu)牛投資成本:1200萬(wàn)元3.飼草、飼料成本480萬(wàn)元總成本: 1200萬(wàn)元+480萬(wàn)元=1680經(jīng)濟(jì)效益分析投資利潤(rùn)率:1500萬(wàn)元1680萬(wàn)元=89.3%年利潤(rùn)：1500萬(wàn)元89.3%=1339.3萬(wàn)元投資回收期:總投資/年利潤(rùn)=1680/1322、39.3=1.25（輪）即以三年為一周期，1.25個(gè)周期即可收回全部成本。十一、保障措施1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施專項(xiàng)推進(jìn)。為保證項(xiàng)目順利實(shí)施，在自治區(qū)政法委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立以鎮(zhèn)黨委書記崔偉平、鎮(zhèn)長(zhǎng)喬榮才為組長(zhǎng)，抽調(diào)鎮(zhèn)扶貧辦、土地所、財(cái)政所、林工站、畜牧、動(dòng)檢、農(nóng)經(jīng)站、紀(jì)檢、信貸部門等相關(guān)部門專職人員組成的專項(xiàng)推進(jìn)組織，全力配合姜杖子村兩委班子，將該項(xiàng)扶貧攻堅(jiān)提升到政治高度對(duì)待，堅(jiān)決杜絕在各個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題。2、多方籌措資金，保證項(xiàng)目實(shí)施。該項(xiàng)目除爭(zhēng)取自治區(qū)政法委支持外，還應(yīng)積極爭(zhēng)取農(nóng)牧業(yè)局項(xiàng)目資金、扶貧資金、信貸資金、社會(huì)捐助等資金的大力投入，積極引導(dǎo)群眾，通過(guò)自籌解決日常飼養(yǎng)資金問(wèn)題，確保項(xiàng)目23、資金足額投入，保證項(xiàng)目正常實(shí)施。3、嚴(yán)格項(xiàng)目管理，確保項(xiàng)目效益。項(xiàng)目管理要以成本管理為主，樹立集約經(jīng)營(yíng)，樹立成本意識(shí)，項(xiàng)目群眾參與實(shí)施全過(guò)程，保證項(xiàng)目正常實(shí)施。鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)組織要抓好責(zé)任、策劃、控制、核算等方面，使項(xiàng)目成本與經(jīng)濟(jì)效益緊密的結(jié)合起來(lái)，要堵住物資采供、計(jì)價(jià)管理、非生產(chǎn)性開支等效益流失渠道，杜絕項(xiàng)目資金沉淀和挪用，確保項(xiàng)目效益最大化。附表：1基礎(chǔ)母牛養(yǎng)殖項(xiàng)目單位(1頭)投資概預(yù)算表項(xiàng) 目規(guī)格單位單價(jià)（元）數(shù)量金額（元）基礎(chǔ)母牛12歲口，體重450550Kg，膘情良好,無(wú)疫病和生理缺陷。頭950019500調(diào)運(yùn)費(fèi)頭1001100耳標(biāo)費(fèi)頭30130檢疫防疫費(fèi)頭70170隔離期間飼養(yǎng)費(fèi)頭2001200其他雜費(fèi)頭1001100合 計(jì)10000附表2：肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目預(yù)算、籌措表序號(hào)項(xiàng)目類別單位數(shù)量單價(jià)（元）合價(jià)（萬(wàn)元）資金籌措爭(zhēng)取補(bǔ)助(萬(wàn)元)群眾自籌（萬(wàn)元）一黃牛養(yǎng)殖168060010801黃牛購(gòu)進(jìn)頭12001000012006006002養(yǎng)殖流動(dòng)資金頭12004000480480二小區(qū)建設(shè)處1928571建筑面積平方米250030075752水電配套設(shè)施臺(tái)套110000010103占地費(fèi)畝71000077三技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)人次2504011四配套改良點(diǎn)處18621建筑面積平方米2003006422配套設(shè)施套12000022五合計(jì)17816921089