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1、平潭奧體中心項目策劃、城市規(guī)劃、勘察設計采購招 標 方 案 招 標 人：平潭綜合實驗區(qū)嵐城投資開發(fā)有限公司招標代理機構：國信招標集團股份有限公司2016年1月一、項目基本情況：1、 項目概況：為促進平潭綜合實驗區(qū)體育文化產業(yè)發(fā)展，提高公共體育設施建設水平，現(xiàn)擬申請在竹嶼片區(qū)規(guī)劃體育中心用地內選址建設平潭奧林匹克體育綜合體項目，規(guī)劃建設包括主體育場、體育館和游泳館等 “一場兩館”設施的綜合性體育中心，并引入海峽體育文化交流合作、體育表演、商業(yè)娛樂等復合功能，打造現(xiàn)代化、國際化、多元化的大型體育綜合體。2、 項目法人名稱：平潭綜合實驗區(qū)嵐城投資開發(fā)有限公司；3、 工程建設項目位置：平潭綜合實驗區(qū)嵐2、城開發(fā)區(qū)；4、 項目資金來源：政府投資及銀行貸款；5、 工程投資估算：38億元人民幣；6、 主要采購內容：策劃、城市規(guī)劃、勘察設計采購；二、項目采購方式及采購范圍：1、 采購方式的選擇根據(jù)工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定（2000年5月1日 國家發(fā)展計劃委員會發(fā)布第3號令）及工程建設項目勘察設計招標投標辦法（2003年6月12日 國家發(fā)展和改革委員會第2號令）中關于依法必須招標的要求，本項目屬于關系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項目的范圍（體育、旅游等項目），且使用各級財政預算資金作為項目資本金或還款來源，總投資金額大于3000萬元，屬于依法必須招標項目。項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與3、工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標。本次三個項目（策劃、城市規(guī)劃、勘察設計采購）均使用國有資金，且金額、規(guī)模較大，涉及公共利益和公共安全，策劃及城市規(guī)劃考慮到此項為項目建設的前期階段，國家也無強制性要求，可采用方案征集或直接委托的方式進行；設計建議選用招標的方式進行采購。另外，根據(jù)工程建設項目勘察設計招標投標辦法第八條規(guī)定，建設項目的勘察、設計，采用特定專利或者專有技術的，或者其建筑藝術造型有特殊要求的，經(jīng)項目主管部門批準，可以不進行招標。福建省工程建設項目招標事項核準實施辦法（閩發(fā)改法規(guī)2015404號）第二條 實行審批或核準制管理的，國有資金占控股或者主導地位的依法必須招標4、項目，因特殊情形申請邀請招標或者不招標的，項目單位應當按照本辦法規(guī)定辦理招標事項核準手續(xù)。2、 招標方式（公開或邀請）（1）依法必須招標項目，無特殊條件限制，均應采用公開招標的方式，符合以下條件的，可以采用邀請招標：（一）項目的技術性、專業(yè)性較強，或者環(huán)境資源條件特殊，符合條件的潛在投標人數(shù)量有限的；（二）如采用公開招標，所需費用占工程建設項目總投資的比例過大的；（三）建設條件受自然因素限制，如采用公開招標，將影響項目實施時機的。如采用邀請招標方式，應保證有三個以上具備承擔招標項目勘察設計的能力，并具有相應資質的特定法人或者其他組織參加投標。（2）根據(jù)福建省工程設計直接委托和邀請招標實施細則（5、閩建20151號）第二條規(guī)定：對城市重要地段、重要景觀地區(qū)的建筑工程、景觀綠化工程；對建筑功能有特殊要求的公共建筑和省重要大型工程，可以采用邀請招標方式發(fā)包。第五條“對建筑功能有特殊要求的公共建筑”是指機場候機樓、火車站、汽車站、圖書館、博物館、大劇院、美術館、檔案館、展覽館、文獻館、科普館、紀念館、體育場館、會議中心、醫(yī)院、學校等具有特定功能要求的公共建筑。因此，本項目也可采用邀請招標方式。3、 設計招標需具備的前期條件工程建設項目勘察設計招標投標辦法（2號令）第九條 依法必須進行勘察設計招標的工程建設項目，在招標時應當具備下列條件：（一）按照國家有關規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的，已履行審批手6、續(xù)，取得批準。（二）勘察設計所需資金已經(jīng)落實。（三）所必需的勘察設計基礎資料已經(jīng)收集完成。（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。4、 招標公告發(fā)布媒體: 中國采購與招標網(wǎng)，如采用邀請招標則不發(fā)布公告；5、 資格審查辦法：資格后審；如采用方案征集的模式，建議資格預審；6、 招標范圍（參考）： （1）策劃：要求在市場調研和分析的基礎上，結合此項目的咨詢服務要求，并結合投標人自身經(jīng)驗，提出該項目的前期策劃方案【策劃內容包括（不僅限于）：功能定位、業(yè)態(tài)比例及分布、平面布局、交通流線、招商策劃、投入產出分析、投資估算及項目運營的建議等】。（2）規(guī)劃：包括主體育場、體育館和游泳館等 “一場兩館”設施的綜合性體育中7、心，并引入海峽體育文化交流合作、體育表演、商業(yè)娛樂等復合功能，打造現(xiàn)代化、國際化、多元化的大型體育綜合體。（奧體中心80公頃核心區(qū)以及周邊400公頃輻射區(qū)的城市設計）。（3）設計：一場兩館以及體育綜合體的可行性研究、設計方案、施工圖設計。三、招標組織形式：委托第三方招標代理公司進行招標。四、招標原則及資質要求：1.招標原則：遵照公開、公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則。2.資質要求：合格的投標人應具有全面履行合同的能力，具體應符合下列條件：2.1 中華人民共和國境內注冊的法人或其分公司（有效的總公司授權）；2.2 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加投標；不接受聯(lián)合體投標8、；2.3具有獨立簽訂合同的權利和良好履行合同的能力；2.4具有良好的銀行資信和商業(yè)信譽，沒有處于被責令停業(yè)，財產被接管、凍結，破產狀態(tài)；2.5投標人派遣的參與本項目的項目負責人應具有高級技術職稱，并具有類似業(yè)績；2.6投標人應具備工程咨詢甲級資質、工程設計綜合甲級資質等相關資質；2.7投標人在近五年（2011年1月1日-2016年1月1日）承擔過同類工程的勘察設計任務，未發(fā)生重大質量責任事故，并在人員、設備、資金等方面具有承擔本項目的勘察設計能力；2.8投標人在近三年（2013年1月1日-2016年1月1日）財務狀況良好，信譽良好且無訴訟仲裁案件；2.9接受聯(lián)合體投標。鼓勵國外高水準咨詢策劃公9、司或設計機構組建聯(lián)合團隊參與本項目，建議接收聯(lián)合體投標。以上資格條件適用設計招標，策劃及城市規(guī)劃招標無實質性資格條件要求，僅要求投標單位：國內參選單位在國內有一定知名度，國外或者港澳臺地區(qū)的參選單位必須在國際上有一定知名度，并具有豐富的項目咨詢、策劃經(jīng)驗（規(guī)劃）與成功范例。五、相關單位的基本信息：1、策劃、城市規(guī)劃類：（1）北京市城市規(guī)劃設計研究院北京市城市規(guī)劃設計研究院（簡稱北京市規(guī)劃院）是北京市規(guī)劃委員會所屬負責編制城鄉(xiāng)各項規(guī)劃的事業(yè)單位，是國家建設部批準的甲級資質規(guī)劃設計單位，其主要職能是為市政府對城市建設宏觀決策及各項建設提供規(guī)劃服務。主要規(guī)劃成果包括：北京城市總體規(guī)劃、中心城控制性詳10、細規(guī)劃、近期建設規(guī)劃、北京歷史文化名城保護規(guī)劃、北京皇城保護規(guī)劃、北京2008奧運規(guī)劃、商務中心區(qū)規(guī)劃、中關村科技園區(qū)規(guī)劃、順義和亦莊等新城規(guī)劃、北京中軸線城市設計、地下空間規(guī)劃、限建區(qū)規(guī)劃等。（2）上海同濟城市規(guī)劃設計研究院上海同濟城市規(guī)劃設計研究院是全國首批取得城市規(guī)劃設計甲級資質及旅游規(guī)劃甲級資質的設計科研機構，前身是成立于1982年的同濟大學城市規(guī)劃與建筑研究所，1994年上海同濟城市規(guī)劃設計研究院正式成立。目前在編員工人數(shù)超過500人，其中擁有國家注冊城市規(guī)劃師的人員達110余名。部分項目：中國2010年上海世博會規(guī)劃（總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃及研究）、都江堰市災后重建總體11、規(guī)劃（20082020）、都江堰市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2008-2020）、上海市衡山路-復興路歷史文化風貌區(qū)保護規(guī)劃、蘇州古城平江歷史文化街區(qū)保護與整治規(guī)劃、曲阜市明故城控制性詳細規(guī)劃、上海軌道交通10號線四川北路站地區(qū)城市設計、俄羅斯圣彼得堡“波羅的海明珠”項目規(guī)劃綜合方案等。（3）中國國際工程咨詢公司中國國際工程咨詢公司是國務院國資委管理的中央企業(yè)，業(yè)務領域覆蓋國民經(jīng)濟主要行業(yè)，具有甲級工程咨詢、工程設計、工程監(jiān)理、工程招標、工程造價等專業(yè)資質，通過了ISO9000、lSO14000、OHSAS18000等體系認證，建立了覆蓋全部業(yè)務范圍、較為健全的質量管理體系，并在世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等12、國際金融組織注冊登記。類似作品：橫琴島總體發(fā)展規(guī)劃、廣州重大裝備制造產業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃、北京、上海、廣州等16個城市軌道交通建設規(guī)劃評估、汶川地震災后恢復重建規(guī)劃等。（4）美國MCM 國際設計集團MCM集團總部位于美國洛杉磯。自1999年起在中國廣泛開展業(yè)務并參與中國300余個項目的設計工作，中國區(qū)總部位于北京，現(xiàn)已在天津、成都、廣州和昆明設立了地區(qū)辦事處。部分作品：中合大連再生資源交易所、美國加利福尼亞塞普爾維達盆地野生動物區(qū)、美國加利福尼亞河濱水景、天津中新生態(tài)城、中糧北京農業(yè)生態(tài)谷等。（5）上海經(jīng)緯建筑規(guī)劃設計研究院有限公司具有建筑工程設計甲級資質、城鄉(xiāng)規(guī)劃甲級資質、景觀設計資質、市政設計13、資質等，部分作品：南京仙林大學城靈山養(yǎng)老社區(qū)、山東臨沂新區(qū)商務核心區(qū)、張江功能區(qū)城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等。2、設計類（1）中國建筑設計院有限公司隸屬于國資委所轄的大型骨干科技型中央企業(yè)中國建設科技集團股份有限公司。其前身是始建于1952年的中央直屬設計公司，后經(jīng)原建設部建筑設計院、原中國建筑技術研究院合并組建的一家國有大型建筑設計企業(yè)。現(xiàn)有職工近2000人。其中包括工程院院士2人，全國工程勘察設計大師5人，國家“百千萬人才工程”人選3人；經(jīng)國務院批準享受政府津貼的專家59人，國家級有突出貢獻中青年專家10余人；各類國家職業(yè)注冊人員400余人，高級設計、研究人員近500人，專業(yè)技術人員占企業(yè)總人數(shù)9014、%以上。先后設計完成了北京火車站、中國美術館、國家圖書館、北京國際飯店、外交部辦公樓、首都博物館、2008北京奧運會國家主體育場、國家網(wǎng)球中心、故宮保護、絲綢之路申遺等國家重點工程項目，在中國各省和全球57個國家和地區(qū)完成各類建筑設計項目萬余項。自1986年至今累計獲得包括國家優(yōu)質工程設計金獎在內的各類國際、國家及省部級設計獎項300余項，獲得了全國工程質量優(yōu)秀企業(yè)稱號。（2）北京城建設計研究總院北京城建設計研究總院有限責任公司成立于1958年，是中國工程建設行業(yè)知名的綜合型勘察設計咨詢公司。經(jīng)國家審定批準持有建筑、市政、人防工程、建筑工程總承包、工程監(jiān)理、工程咨詢、智能建筑、勘察綜合類、甲級15、測繪等甲級證書，并有工程監(jiān)測、樁基靜動測、管線物探、公路、市政與土建工程監(jiān)測實驗等多項對外技術服務資質。本公司下設城建設計研究院、城建建筑設計研究院、北京市城建勘測設計研究院有限公司、北京城建工程研究院、平谷建筑分院。全體員工850多名，其中有中國工程院院士1名，高級工程（建筑）師200多名。業(yè)績有：北京、南京、深圳等城市道路、交通、過軌、橋梁、BRT、給水廠、污水處理廠等工程；國家體育館、奧林匹克運動員村、五棵松奧林匹克文化體育中心、北京中關村地下空間開發(fā)及綜合管廊、北京城建大廈、北京動物園公交樞紐、安哥拉社會住宅項目等。（3）馬里奧貝里尼團隊Mario Bellini意大利著名建筑設計師，16、八次獲得金羅盤獎。作品：米蘭國際會議中心（Milan International Congress Center）、日本東京設計中心（Tokyo Design Centre）、法蘭克福的德意志銀行總部（The Headquarters of the Deutsche Bank in Frankfurt）、法國盧浮宮伊斯蘭藝術館區(qū)（The Department of Islamic Art at the Louvre in Paris）、墨爾本國家勝利畫廊（National Gallery of Victoria）的擴建工程和米蘭Portello della Fiera社區(qū)的設計。（4）同濟大學17、建筑設計研究院同濟大學建筑設計研究院成立于1958年，是全國知名的集團化管理的特大型甲級設計單位。持有國家建設部頒發(fā)的建筑、市政、橋梁、公路、巖土、地質、風景園林、環(huán)境污染防治、人防、文物保護等多項設計資質及國家計委頒發(fā)的工程咨詢證書，是目前國內設計資質涵蓋面最廣的設計單位之一。經(jīng)過近50多年的積累和進取，該院擁有了雄厚的設計實力、豐富的人力資源、先進的設計手段。全院現(xiàn)有職工933人，一級注冊建筑師112名，一級注冊結構工程師146名。1986年以來共有近200項設計作品獲獎。部分作品：武漢東湖國際會議中心、奧迪城市展廳、上海中心大廈、上海自然博物館等。（5）上海現(xiàn)代建筑設計（集團）有限公司是18、上海以建筑設計為主的現(xiàn)代科技型企業(yè)，由擁有近50年悠久歷史和輝煌業(yè)績的原華東建筑設計研究院和原上海建筑設計研究院于1998年3月聯(lián)合組建而成。集團旗下?lián)碛腥A東建筑設計研究總院、現(xiàn)代都市建筑設計院、上海建筑設計研究院公司、現(xiàn)代工程建設咨詢公司、上海市水利工程設計研究院公司等20余家專業(yè)公司和機構。部分作品：上海旗忠森林體育城網(wǎng)球中心、紹興喬波冰雪世界、上海體育場、上海國際賽車場、虹口足球場、東方體育中心等。六、招標工作計劃：序號工 作 內 容計劃時間主辦單位協(xié)助單位需業(yè)委托人提供的資料備 注1細化招標方案，制定實施計劃3天國信招標委托人設備名單、重要節(jié)點計劃根據(jù)項目情況和委托人要求，提出進一步詳19、細的實施計劃。2編制招標文件5-7天國信招標委托人招標文件委托人確認函招標文件技術部分主要由委托人負責，招標文件商務部分及合成由國信招標負責。3發(fā)布招標公告/邀請函1天國信招標同時開始發(fā)售招標文件。4發(fā)售招標文件5天國信招標招標文件的發(fā)售時間不得少于5個工作日。5招標文件澄清、修改與補遺3-5天國信招標委托人澄清文件委托人確認函安排在發(fā)售招標文件后，并針對潛在投標人提出的問題給出正式的書面澄清。距開標之日不得少于15天6投標人編制投標文件不少于22日投標單位自招標文件開始發(fā)售之日起至投標人提交投標文件截止時間止，不得少于20日。7抽取專家并組建評標委員會1-2天國信招標委托人主管部門專家人數(shù)不20、得少于成員總數(shù)的三分之二。8開標、評標，完成評標報告5天評標委員會國信招標委托人組建評標委員會進行項目的評審工作。9報送評標報告，委托人定標5天委托人國信招標10中標候選人公示3天國信招標具體時間執(zhí)行有關部門的規(guī)定11發(fā)出中標通知書1天國信招標評標結果委托人確認函12與中標人簽訂書面合同11天委托人國信招標13歸檔國信招標委托人14相關節(jié)點可以壓縮時間。七、開標、評標和監(jiān)督：1.開標、評標地點：待定；2.由招標代理機構組織開標，業(yè)主方及監(jiān)督人參加；3.由業(yè)主方專家和外聘專家組成的評標委員會進行評標；4.開標和評標在選派的監(jiān)督人的監(jiān)督下進行，監(jiān)督人對開標和評標進行全過程監(jiān)督。八、評標辦法：為提高21、評標工作質量，建立規(guī)范、科學的工作秩序，實現(xiàn)工作程序標準化，現(xiàn)結合公司評標工作實際，制定評標工作流程規(guī)范，請參照執(zhí)行。評標工作分為四個階段：初步評審、詳細評審、投標文件的澄清、評標報告及結果。1. 初步評審1.1. 初步評審為評標委員會閱讀投標文件，評標委員會主任組織評標委員會成員認真研究招標文件，了解和熟悉招標目的、招標范圍、主要合同條件、技術標準和要求、質量標準和工期要求等，掌握評標標準和方法，熟悉評標表格的使用。未在招標文件中規(guī)定的標準和方法不得作為評標的依據(jù)。對于有實質性偏差的投標人，不得進入下一步的詳細評審。并填寫符合性檢查表。2. 詳細評審2.1. 總體要求2.1.1. 技術部分應22、根據(jù)投標人對招標文件技術部分的響應程度等進行綜合評分。2.1.2. 商務部分應根據(jù)投標人對招標文件除技術部分以外部分的響應程度進行綜合評分。2.1.3. 價格部分應先在投標價格的基礎上進行價格調整并計算出評標價格，如有需要根據(jù)本評標組織安排和評標細則后述的折算公式折算成評標價格得分。2.2. 技術部分評審2.2.1. 根據(jù)招標文件要求調整各投標人的供貨范圍至同一基準或基本滿足招標文件要求，填寫偏差表（如有差異）；2.2.2. 投標人技術部分進行評審，完成技術評標報告，技術部分評分的內容及相應得分分值詳見技術評分表 。 2.3. 商務部分評審2.3.1. 根據(jù)招標文件要求及投標文件內容完成商務評23、標報告，商務部分評分的內容及相應得分分值詳見商務評分表。2.3.2. 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作廢標處理。2.4. 價格部分評審2.4.1. 投標人應按招標文件規(guī)定的幣種進行報價；2.4.2. 無條件降價或折扣：如有無條件折扣或降價，以開標時折扣或降價后的投標價為計算評標總價的基礎，有條件降價或折扣在此階段不予考慮。2.4.3. 對于投標人在投標報價中已有投標單24、價的，將按照該投標人所報單價進行調整；對于投標文件中無投標單價的，將按本次招標其他合格投標人相應項目的最高單價對該投標人的投標價格進行調整。2.4.4. 以招標文件合同條件因素計算評標價格，調整因素包括交貨期/工期、付款方式和付款條件等。2.4.5. 計算評標價格得分4、報價部分評分辦法 （1） 確定有效投標報價評標委員會對投標人的投標報價進行分析，以確認投標報價是否實質響應了招標文件規(guī)定的供貨及服務范圍。經(jīng)評標委員會確認其報價實質響應了招標文件的報價為有效報價。（2） 確定評標價格評標價格以投標人的投標報價為基數(shù)，依據(jù)如下原則最終確定。A、投標人應按人民幣進行報價。若報價幣種與招標文件規(guī)定不25、符，則作廢標處理。B、評標價應在最終報價的基礎上，按照招標文件約定的因素和方法進行計算。凡屬招標文件的原因造成報價口徑范圍不一致的，應予以調整，但因投標人自身失誤造成多算、少算、漏算的，不得調整。C、按招標文件規(guī)定,計算其它需評價的商務費用。（3） 確定評標基準價及價格得分計算方法(1) 評標基準價的確定：式中 S有效投標報價平均值；ai按第（1）步確定的合格投標人的有效投標報價；n有效報價的投標人個數(shù)；M最高的投標人有效報價；N最低的投標人有效報價。以投標報價與評標基準價的差值百分比來確定投標人報價的得分。計算公式為：(2) 評標基準價得分為85分。(3) 計算投標人報價的偏差率（包含正負號26、）= 100% （有效的投標人報價- 評標基準價）/評標基準價(4) 依據(jù)投標人報價的偏差率，確定投標人報價得分：投標人報價比評標基準價高1%，減1分；投標人報價比評標基準價低1%，加1分，最高得100分，最低得70分。2.5. 綜合評審評標委員會成員按技術評分表、商務評分表、評標價格計算及評分表規(guī)定的評審因素和分值進行評分，在監(jiān)督組成員監(jiān)督下，由會務秘書組人員系統(tǒng)進行匯總，監(jiān)督組有權對評委的打分進行檢查，如個別打分有異常則監(jiān)督組有權就此進行質詢。采用“綜合評分法”的評標辦法，分別對各投標人進行技術、商務評標報告，技術、商務、價格按照權重60：10：30計算得出綜合得分，按照綜合得分的高低順序27、推薦中標候選人。3. 投標文件的澄清3.1. 在評標過程中，投標文件澄清包括評標委員會以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，也包括對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。3.2. 澄清不得改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清屬于投標文件的組成部分。3.3. 評標委員會對投標人提交的澄清回復有疑問的，可以要求投標人進一步澄清。3.4. 澄清程序各評標小組評審評委提出澄清問題，經(jīng)討論后確定最終清單，由各評標小組組長簽字后并由評標委員會主任確認后由秘書組統(tǒng)一對外發(fā)出。4. 評標報告及結果4.1. 評標委員會編28、寫綜合評標報告。4.2. 評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人。評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。招標領導小組根據(jù)書面評標報告進行定標工作，并按規(guī)定向上級主管部門報批。九、定標：將商務、技術評分同報價評分相加，得出綜合評分。評標委員會按綜合評分的高低確定中標候選人順序，推薦前兩名作為中標候選人。完成綜合評標報告并由代理機構報送招標人定標。十、招標組織機構：1. 招標人：2.評標委員會：主任：由評標委員會推薦產生成員：由外聘專家、業(yè)主方人員組成3.會務組：招標代理公司負責安排；4.招標監(jiān)督組：注：因此類招標涉及知識產權的問題，應在招標時對通過招標文件要求及深度的響應文29、件進行一定金額的補償或者獎勵。附件一 商務評分表（僅參考）序號評審因素分值評分標準說明1企業(yè)實力根據(jù)不同項目不同設置2同類項目的業(yè)績根據(jù)不同項目不同設置3質量體系認證根據(jù)不同項目不同設置4企業(yè)財務狀況 根據(jù)不同項目不同設置5銀行資信證明根據(jù)不同項目不同設置6本工程設計負責人能力及近五年類似工程設計經(jīng)驗根據(jù)不同項目不同設置7其他商務條款的偏差根據(jù)不同項目不同設置8其他根據(jù)不同項目不同設置合計100附件二：技術評分表（僅參考）策劃序號評分項目及評分標準分值得分l方案策劃功能定位、總平面布置的合理性控制要求及引導性意見是否合理、可行土地使用、業(yè)態(tài)分布的合理性功能要求的滿足程度及功能分區(qū)的明確程度投入30、產出分析、投資估算的合理性旅游產品設計、游樂項目創(chuàng)意、影視產業(yè)策劃的創(chuàng)意及特點2方案介紹及建議方案介紹及項目核心競爭力分析項目運營的建議及成功案例借鑒情況合計100規(guī)劃序號評分項目評分標準分項分值l初步策劃方案初步策劃方案中的內容是否符合初步策劃方案應提交的成果內容的要求。設計理念是否合理、有針對性。對總體概念規(guī)劃方案設計的考慮和建設性思路估算資料是否齊全，計算是否正確，總投資控制是否合理、可行2設計周期及控制措施各階段設計周期是否滿足要求，且措施合理、可行3設計協(xié)調配合及服務服務措施是否周到，協(xié)調方案是否到位4人員整體配置情況專業(yè)配置是否合理、滿足設計要求項目班子人員素質、結構是否合理設計序號評分項目分值評分標準l設計理念的創(chuàng)新性、合理性根據(jù)不同項目不同設置2設計的深度和完整性根據(jù)不同項目不同設置3設計總體布局與規(guī)劃周邊環(huán)境的協(xié)調、建（構）筑物立面效果的美觀程度根據(jù)不同項目不同設置4主要材料選擇及設備選型在滿足使用功能和美觀的基礎上是否經(jīng)濟根據(jù)不同項目不同設置6投資概算和技術經(jīng)濟分析根據(jù)不同項目不同設置7在合同履行過程中所提供的服務承諾根據(jù)不同項目不同設置8其他