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1、思南縣2萬畝優(yōu)質(zhì)辣椒產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目建議書 二一年六月目錄一、項目名稱2二、項目概況2三、現(xiàn)有條件及優(yōu)勢3(一)基本情況3（二）有利條件4（三）優(yōu)勢分析5四、項目類型7五、項目建設(shè)地點7（一）基地建設(shè)地點7（二）加工設(shè)施建設(shè)地點8六、合作方式8七、項目建設(shè)要求8（一）總體建設(shè)規(guī)模8（二）分項建設(shè)內(nèi)容8（三）投資估算9（四）環(huán)保要求11八、效益分析12九、合作建設(shè)條件13（一）土地使用權(quán)13（二）相關(guān)優(yōu)惠政策 14十、聯(lián)系方式15思南縣2萬畝優(yōu)質(zhì)辣椒產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目建議書一、項目名稱思南縣2萬畝優(yōu)質(zhì)辣椒產(chǎn)業(yè)開發(fā)二、項目概況 思南縣2萬畝優(yōu)質(zhì)辣椒產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目，是本縣“十一五”期間進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加2、快地方特色資源開發(fā)和促進農(nóng)民增產(chǎn)增收的重要項目。項目建設(shè)內(nèi)容主要包括：一是在甕溪鎮(zhèn)、大壩場鎮(zhèn)、孫家壩鎮(zhèn)、邵家橋鎮(zhèn)、塘頭鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)質(zhì)辣椒基地共2萬畝；二是在塘頭鎮(zhèn)唐喬社區(qū)，新建辣椒初加工廠1座，加工區(qū)遠期規(guī)劃占地10000平方米，近期規(guī)劃占地7800平方米，年初加工和深加工干辣椒4000噸。項目建設(shè)期1年，總投資3000萬元，投資回收期3.5年。三、現(xiàn)有條件及優(yōu)勢(一)基本情況思南縣位于貴州省東北部，銅仁地區(qū)西部，烏江中下游。總土地面積2230.5平方公里，其中耕地面積101.53萬畝（稻田60.27萬畝、旱地40.66萬畝、菜地0.60萬畝），占30.35%。全縣地處中亞熱帶季風(fēng)濕潤氣3、候區(qū)，具有熱量充足、無霜期長、降水豐富，光、熱、水同季，干濕季節(jié)較明顯的氣候特點。特別是土地資源的海拔高程分布與農(nóng)業(yè)氣候資源的立體分布相匹配，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全面發(fā)展。全縣土地資源90%分布在海拔4001000米之間，在這區(qū)域內(nèi)，氣候溫和、熱量豐富、降水充沛。全縣現(xiàn)轄13個鎮(zhèn)，14個民族鄉(xiāng)，167個村委會和6個社區(qū)，共4473個村民小組。2007年，實現(xiàn)生產(chǎn)總值26.3億元，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值12.89億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值7.05億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值6.36億元；全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值18.07億元，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值98698萬元，林業(yè)產(chǎn)值1455萬元，畜牧業(yè)產(chǎn)值76371萬元，漁業(yè)產(chǎn)值2121萬元，4、農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值2031萬元，糧食總產(chǎn)量達到25.55萬噸。項目涉及基地建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有：甕溪鎮(zhèn)、大壩場鎮(zhèn)、孫家壩鎮(zhèn)、邵家橋鎮(zhèn)、塘頭鎮(zhèn)。其中，甕溪鎮(zhèn)總面積132.41平方公里，平均海拔787米，24個行政村，有耕地面積20966畝；塘頭鎮(zhèn)總面積109.8平方千米，轄34個村民委員會，平均海拔600米左右；孫家壩鎮(zhèn)平均海拔728米,共21個村，國土面積62.79平方米,耕地面積2208公頃；邵家橋鎮(zhèn)轄34個村，人口34706人，耕地面積1495公頃；大壩場鎮(zhèn)總面積178.8平方公里，耕地面積22828畝，轄29個行政村。（二）有利條件1、具有優(yōu)越的自然地理條件本縣地處亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候區(qū)，雨、熱、5、光、溫同季，屬于辣椒生長良好氣候區(qū)；加上縣內(nèi)無大中型工業(yè)項目，又遠離中心城市，能夠滿足生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標準和無公害蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量標準要求；另外，本縣大多數(shù)土壤耕層較為深厚，地勢也較為平坦，排灌較為方便，土壤結(jié)構(gòu)適宜，理化性狀良好，有機質(zhì)含量、堿解氮含量、速效磷含量、速效鉀含量、土壤pH值和土壤全鹽含量均能滿足辣椒生長要求。2、具有良好的種植基礎(chǔ)條件本縣種植辣椒的歷史悠久，群眾具有豐富的種植和管理經(jīng)驗。據(jù)調(diào)查，全縣現(xiàn)零星種植面積大約在3萬畝左右，規(guī)模發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要有甕溪鎮(zhèn)、青杠坡鎮(zhèn)、張家寨鎮(zhèn)等，其中甕溪鎮(zhèn)2007年已規(guī)劃發(fā)展了2000畝，并已基本落實到戶，產(chǎn)品主要銷售到重慶。3、具6、有較好的交通運輸條件項目區(qū)內(nèi)的思（思南）石（石阡）公路三級油路改造工程已全面完成，思林電站大橋已全面竣工并通車，塘頭至文家店的三級油路改造也將在今年內(nèi)動工，初步形成了以塘頭加工廠為中心，幅射到生產(chǎn)基地的交通運輸網(wǎng)絡(luò)。（三）優(yōu)勢分析1、有利于優(yōu)化本縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為了加快本縣新農(nóng)村建設(shè)步伐，必須大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以市場為導(dǎo)向，以促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為目的，在決不放松糧食生產(chǎn)的同時，進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，緊緊圍繞名特優(yōu)稀資源，做好產(chǎn)業(yè)開發(fā)。當前我縣的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以“煙、果、藥、蒜、桑”為開發(fā)重點的格局已基本形成，而且產(chǎn)業(yè)化開發(fā)已具備了一定基礎(chǔ)。另一方面，本縣在做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時，必須重7、視縣內(nèi)其它一些特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，其中辣椒就是本縣的一大特色產(chǎn)業(yè)。由于本縣具有適宜辣椒生長良好的自然、氣候和地理條件，在本縣生產(chǎn)的歷史相當悠久，產(chǎn)品質(zhì)量好，深受廣大消費者的歡迎，辣椒在本縣農(nóng)村現(xiàn)幾乎是家家戶戶都在種植，但由于生產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)品主要以滿足農(nóng)戶自食為主，進入市場交易的極少。2、具有極大的市場需求潛力辣椒是我國各地人民都非常喜愛的調(diào)味品和蔬菜。在我國被稱作辣子、辣椒、海椒、辣茄，它是我們?nèi)粘Ｉ钪卸喾N維生素的重要來源，而且用于調(diào)味的干辣椒含有豐富的維生素A，新鮮的甜椒則含有豐富的維生素C（抗壞血酸）。沒有成熟的嫩果可去子油炒或鹽醃作為菜肴食用，成熟后的果實可用來拌鹽醃、瓶藏、分裝罐頭的食品8、，作為防腐劑兼辛辣劑。我國辣椒的總產(chǎn)量已居世界之首，年產(chǎn)量達2800多萬噸，約為世界辣椒產(chǎn)量的46%，同時每年還以9%的速度增長。我國現(xiàn)在生產(chǎn)的辣椒除滿足國內(nèi)消費外，還出口辣椒制品，暢銷港澳地區(qū)和東南亞國家。盡管我國是辣椒生產(chǎn)最重要的國家，由于國內(nèi)市場需求強勁，產(chǎn)品還是以內(nèi)銷為主，出口量僅占世界出口量的8%左右。我省產(chǎn)的辣椒，無論其產(chǎn)量或質(zhì)量，在全國都是有名的，其中最有名的當數(shù)遵義蝦子辣椒，2006年蝦子辣椒專業(yè)市場交易額達到了7億元，已是我國西南地區(qū)最大的辣椒交易專業(yè)集散地。遵義朝天辣椒榮獲貴州名優(yōu)辣椒、農(nóng)業(yè)部名牌產(chǎn)品，暢銷全國二十多個省及日本、韓國和東南亞等十多個國家。我縣本地辣椒特別是朝9、天椒雖然內(nèi)在質(zhì)量好，但由于一直沒有進行規(guī)模化發(fā)展，加上產(chǎn)業(yè)化開發(fā)又特別落后，導(dǎo)致本縣生產(chǎn)的商品辣椒數(shù)量甚微，深加工方面更是一片空白。據(jù)調(diào)查，僅本縣城區(qū)每年銷售的商品辣椒大約在90萬公斤（折干），其中80%要由縣外調(diào)入（以遵義為主），甚至本縣農(nóng)村還有相當一部分人口要依靠縣外辣椒來滿足消費需求。四、項目類型農(nóng)產(chǎn)品種植與加工五、項目建設(shè)地點（一）基地建設(shè)地點將分別在甕溪鎮(zhèn)、大壩場鎮(zhèn)、孫家壩鎮(zhèn)、邵家橋鎮(zhèn)、塘頭鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)質(zhì)辣椒基地共2萬畝，其中甕溪鎮(zhèn)6000畝、大壩場鎮(zhèn)4000畝、孫家壩鎮(zhèn)4000畝、邵家橋鎮(zhèn)4000畝、塘頭鎮(zhèn)2000畝。基地建設(shè)詳細情況見下表：所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在村(大村)面積（畝）權(quán)10、屬備注甕溪鎮(zhèn)司都壩2000集體甕溪鎮(zhèn)荊竹園2000集體甕溪鎮(zhèn)甕溪2000集體大壩場鎮(zhèn)官寨1000集體大壩場鎮(zhèn)明星2000集體大壩場鎮(zhèn)大壩1000集體孫家壩鎮(zhèn)王家壩1500集體孫家壩鎮(zhèn)街上1500集體孫家壩鎮(zhèn)筆架山1000集體邵家橋鎮(zhèn)毛壩1000集體邵家橋鎮(zhèn)頭上2000集體邵家橋鎮(zhèn)先鋒1000集體塘頭鎮(zhèn)仡佬壩800集體塘頭鎮(zhèn)太平200集體（二）加工設(shè)施建設(shè)地點塘頭鎮(zhèn)唐喬社區(qū)，遠期規(guī)劃占地10000平方米，近期規(guī)劃占地7800平方米，全部為集體土地。六、項目建設(shè)要求（一）總體建設(shè)規(guī)模在甕溪鎮(zhèn)、大壩場鎮(zhèn)、孫家壩鎮(zhèn)、邵家橋鎮(zhèn)、塘頭鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新建優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)辣椒生產(chǎn)基地共2萬畝；在塘頭鎮(zhèn)街上，新建辣椒深11、加工廠1座，年初加工和深加工干辣椒4000噸。（二）分項建設(shè)內(nèi)容1、生產(chǎn)基地建設(shè)按照科學(xué)布局、集中連片、規(guī)模發(fā)展的思路，建設(shè)好高產(chǎn)生產(chǎn)基地，項目建設(shè)總規(guī)模為2萬畝，其中甕溪鎮(zhèn)6000畝、大壩場鎮(zhèn)4000畝、孫家壩鎮(zhèn)4000畝、邵家橋鎮(zhèn)4000畝、塘頭鎮(zhèn)2000畝，并由公司統(tǒng)一供種和集中育苗，同時提供配套的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。新建育苗基地5個，共400畝。2、提供技術(shù)培訓(xùn)主要針對辣椒生產(chǎn)在育苗、大田移栽、田間管理、采收、烘干等階段，對種植戶及時進行技術(shù)培訓(xùn)，計劃培訓(xùn)10000人次。3、新建加工廠一座主要依托現(xiàn)已投入生產(chǎn)的貴州億農(nóng)公司（在本縣塘頭鎮(zhèn)），在現(xiàn)有廠區(qū)基礎(chǔ)之上，另新建1座加工廠，主要生產(chǎn)蒜魚海12、椒、土雞海椒和其它深加工產(chǎn)品，同時對辣椒進行初加工(烘干、封裝)。規(guī)劃廠區(qū)占地面積7800平方米，其中生產(chǎn)車間1800平方米，倉儲面積2000平方米，辦公面積1000平方米，露天貨場3000平方米。項目建成后，年加工辣椒制品4000噸（其中干辣椒2000噸）。（三）投資估算1、生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)模為2萬畝，種量按每畝用發(fā)芽率在90%以上的種子150g，需種3000公斤，種價80元/公斤，種子費用24萬元；新建育苗基地5個，共400畝，主要投入費用項目為：土地平整、塑料薄膜、浸種用物資（磷酸三鈉、高錳酸鉀、硫酸銅等），預(yù)計苗床畝均投入費用為100元，育苗費用為4萬元；運輸費用（將幼苗送到農(nóng)戶）預(yù)計為13、4萬元；苗床管理成本預(yù)計為6萬元。生產(chǎn)基地投入總費用為38萬元。2、培訓(xùn)費用計劃培訓(xùn)10000人次，每個人次按10元計，培訓(xùn)費用總計為10萬元。3、加工廠建設(shè)費用征地費用征地總面積7800平方米，每平方米預(yù)計費用為200元，總計156萬元。三通一平費用預(yù)計為80萬元房屋建設(shè)費用總建筑面積4800平方米，每平方米建設(shè)費用按500元計，總計240萬元。配套建設(shè)費用主要為供水、供電、環(huán)保、消防等方面的配套設(shè)施，預(yù)計費用為60萬元。機器設(shè)備按年加工干辣椒2000噸設(shè)計：引進全自動烘干成套設(shè)備生產(chǎn)線一條，預(yù)計費用100萬元（含包裝生產(chǎn)線）；引進全自動生產(chǎn)蒜魚辣椒和土雞竦椒生產(chǎn)線一條，預(yù)計費用250萬元（14、含包裝生產(chǎn)線）。總計為350萬元4、流動資金主要用于向農(nóng)戶收購辣椒產(chǎn)品（含未曬干的）和包裝材料購入，預(yù)計費用為300萬元。5、不可預(yù)見費預(yù)計為30萬元（四）環(huán)保要求本項目為農(nóng)產(chǎn)品初加工項目，對周圍環(huán)境（水資源、大氣、土地）產(chǎn)生的影響不很大，但在生產(chǎn)中應(yīng)著重于環(huán)境影響的關(guān)鍵點控制。對項目建設(shè)的環(huán)境評價一般包括：對大氣環(huán)境影響評價 、對水環(huán)境影響評價（包括地表水和地下水）、對生態(tài)環(huán)境影響評價、對噪聲環(huán)境影響評價和固體廢物環(huán)境影響評價。本項目主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)如下:原料驗收預(yù)處理理產(chǎn)品分選、處理包裝入庫固 廢可以看出，在當生產(chǎn)進入到“分選和處理”工藝流程時，易產(chǎn)生少量固體廢物，但對周圍土壤環(huán)境、大氣環(huán)境及15、水環(huán)境產(chǎn)生的不良影響極小，主要結(jié)論有：一是本項目不屬于國家禁止支持的“十五小”，以及限制支持的行業(yè)目錄，符合國家產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策.二是本項目選址位于塘頭鎮(zhèn)唐喬社區(qū)，符合本縣城鎮(zhèn)（村鎮(zhèn)）規(guī)劃布局。三是該項目清潔生產(chǎn)相關(guān)指標可達到本行業(yè)國內(nèi)一般水平，符合清潔生產(chǎn)要求。四是噪聲環(huán)境主要來至烘干機、粉碎機和其它設(shè)備運行產(chǎn)生的噪聲，經(jīng)噪聲治理及車間墻體隔聲后，可滿足廠界噪聲符合 GB12348-90工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準中類標準（即晝間65dB）。五是固體廢物主要為分選、初選工序中產(chǎn)生的下角料，但經(jīng)集中后運往生產(chǎn)基地可作堆肥使用。七、效益分析當前辣椒價格持續(xù)上漲，是蔬菜中價格上漲幅度比較顯著的品種之一，如能16、持續(xù)這種態(tài)勢，種辣椒無論是對于農(nóng)戶，還是作為企業(yè)深加工都將帶來顯著的經(jīng)濟效益。據(jù)遵義蝦子辣椒市場提供的2008年3月份交易價格信息顯示：小米辣椒一等7.50-8.00元/斤，二等6.00-7.00元/斤，三等5.00元/斤。本項目投產(chǎn)后，農(nóng)戶出售的初級產(chǎn)品價格如平均按10元/公斤，畝均產(chǎn)量按200公斤計算，畝均產(chǎn)值則為2000元，經(jīng)計算，每畝投入成本大約在600元左右（種子、農(nóng)膜、化肥、農(nóng)家肥、農(nóng)藥、管理、運輸?shù)荣M用），則畝均純收入為1400元，項目區(qū)內(nèi)農(nóng)戶將實現(xiàn)總收入4000萬元，純收入2800萬元。當前辣椒深加工產(chǎn)品價格同樣是穩(wěn)中有升，據(jù)測算，僅烘干鮮辣椒后再加工成袋裝干辣椒產(chǎn)品的單位利潤17、為1.3元/公斤，如按總量的50%作為烘干加工，出售產(chǎn)品量200萬公斤，實現(xiàn)利潤260萬元；如深加工成蒜辣椒和土雞辣椒后，單位利潤為1.6元/公斤，出售產(chǎn)品量為200萬公斤，實現(xiàn)利潤320萬元。企業(yè)全部投產(chǎn)后，如產(chǎn)銷一致，預(yù)計將實現(xiàn)年利潤580萬元，項目投資回收期5.5年。目 錄第一章 總論. .11、項目名稱及承辦單位.12、編制依據(jù). .43、編制原則.54、項目概況. .65、結(jié)論.6第二章 項目提出的背景及必要性.81、項目提出的背景.82、項目建設(shè)的必要性.9第三章 項目性質(zhì)及建設(shè)規(guī)模.131、項目性質(zhì).132、建設(shè)規(guī)模.13第四章 項目建設(shè)地點及建設(shè)條件.171、項目建設(shè)地點.1718、2、項目建設(shè)條件.17第五章 項目建設(shè)方案.251、建設(shè)原則.252、建設(shè)內(nèi)容.253、工程項目實施.33第六章 節(jié)水與節(jié)能措施.371、節(jié)水措施.372、節(jié)能措施.38第七章 環(huán)境影響評價.391、項目所在地環(huán)境現(xiàn)狀.392、項目建設(shè)和生產(chǎn)對環(huán)境的影響分析.393、環(huán)境保護措施.404、環(huán)境影響評價結(jié)論. 42第八章 勞動安全保護與消防.441、危害因素和危害程度.442、安全措施方案. .443、消防設(shè)施.45第九章 組織機構(gòu)與人力資源配置.461、組織機構(gòu).462、組織機構(gòu)圖.46第十章 項目實施進度.481、建設(shè)工期. .482、項目實施進度安排.483、項目實施進度表. .48第十一19、章 投資估算及資金籌措.491、投資估算依據(jù).492、建設(shè)投資估算.49目錄第一章 總論51.1 項目概要51.2 項目編制的依據(jù)和范圍61.3 結(jié)論與建議71.4 主要技術(shù)經(jīng)濟指標9第二章 項目興建的理由與必要性102.1 項目興建的理由102.2 項目建設(shè)的必要性13第三章 市場預(yù)測153.1 國際加氣混凝土砌塊行情概況153.2 中國加氣砼行業(yè)概況163.3 產(chǎn)品銷售分析18第四章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案204.1 建設(shè)規(guī)模與建設(shè)內(nèi)容204.2 產(chǎn)品方案20第五章 場址選擇215.1 項目建設(shè)地址215.2 項目區(qū)自然條件215.3 項目基礎(chǔ)設(shè)施條件22第六章 工程技術(shù)方案246.1 項目組20、成246.2 生產(chǎn)技術(shù)方案246.3 主要設(shè)備29第七章 原材料供應(yīng)327.1 原輔材料質(zhì)量要求327.2 原輔供應(yīng)34第八章 工程建設(shè)方案358.1 總平面布置358.2 土建工程368.3 公用工程38第九章 環(huán)境影響評價與節(jié)能439.1 環(huán)境保護439.2 環(huán)境現(xiàn)狀及主要污染源439.3 項目污染治理方案449.4 綠化469.5 節(jié)能46第十章 勞動安全衛(wèi)生與消防5010.1 勞動安全衛(wèi)生5010.2 消防53第十一章 組織機構(gòu)與人力資源配置5511.1 組織機構(gòu)設(shè)置5511.2 勞動定員5511.3 人員培訓(xùn)56第十二章 項目實施進度5712.1 項目建設(shè)工期5712.2 項目建設(shè)期21、管理5712.3 項目進度安排5712.4 項目進度安排表58第十三章 招標方案59第十四章 投資估算和資金籌措6014.1 投資估算的范圍6014.2 投資估算的依據(jù)和說明6014.3 項目投資估算6114.4 資金籌措及使用62第十五章 財務(wù)評價6315.1 財務(wù)評價依據(jù)及說明6315.2 項目計算期和生產(chǎn)負荷6315.3 項目成本與費用估算6315.4 年經(jīng)營收入及稅金6415.5 利潤及分配6515.6 財務(wù)盈利能力分析6515.7 項目不確定性分析6515.8 經(jīng)濟評價結(jié)論66第十六章 風(fēng)險分析6716.1 市場風(fēng)險6716.2 產(chǎn)量風(fēng)險6716.3 資金風(fēng)險6816.4 政策風(fēng)險6816.5 外部條件風(fēng)險68第十七章 研究結(jié)論與建議69.50第十二章 經(jīng)濟分析.521、國民經(jīng)濟評價.52第十三章 社會評價.541、項目對社會的影響分析.542、互適性分析.553、社會風(fēng)險分析.554、社會評價結(jié)論.56第十四章 工程招標.571、發(fā)包方式.572、招標組織形式.573、招標方式.584、本項目招標形式和招標內(nèi)容.58第十五章 結(jié)論與建議.6012.1結(jié)論.6012.2 建議.60