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1、目 錄1概述- 1 -1.1工程概況- 1 1。2地質、水文、氣象資料- 1 -2編制依據- 3 3防洪度汛組織機構 3 -3。1防洪度汛領導小組- 3 3.2防汛辦公室 3 3。3搶險突擊隊- 4 4防洪度汛標準及汛前工程形象面貌要求- 4 -4。1目前工程形象面貌 4 4.2汛前工程形象面貌要求 5 -4.3臺風及汛期工程施工內容- 5 5汛期風險分析 6 6 防洪度汛技術措施 7 -6。1 取水泵站進水閘處- 7 6.2 圍堰 7 -6.3 二級加壓泵站- 7 6.4 沿路管線 7 7 防臺風技術措施- 7 8 防洪度汛保障措施- 8 8。1 實施措施- 8 -8.2 汛后處理措施 8 2、8。3 防洪搶險主要材料、設備及工程量 9 9 防洪度汛應急預案- 10 9.1應急準備及響應流程- 10 -9.2預警響應 11 -9。3撤退線路及緊急避險位置 12 9.4應急預案的啟動 12 -9。5應急處置 12 9。6應急結束 13 -附表：1防汛組織機構人員通訊錄 14 -附表2：防汛人員值班表- 15 *供水工程2017年防洪度汛方案1概述1。1工程概況市位于廣東省西南部，東毗陽江，西臨湛江，北接廣西壯族自治區和云浮，南臨遼闊的中國南海，距廣州320km,距湛江90km。位于廣東省市電白區，本工程是以生活用水、生產用水為主的供水工程，供水對象為市東南部濱海新區。調水部分為河取水泵3、站、調壓塔、鋪設管道37.36km，*河引水線路10。25km、二級泵站后管線27.11km。輸水規模為28萬m3/d，考慮沿程存在一定水損及水廠自用水量要求，引水規模為3.24m3/s，管材為Q235B鋼管和球墨鑄鐵管,管徑分別為1.6m、1.2m及1。0m、0。6m、0.5m、0。3m。主要建筑物有*河取水泵站、河水閘、輸水管道及附屬建筑物等。工程等別為等、主要建筑物為2級,次要建筑物為3級。1。2地質、水文、氣象資料市東南部處在北回歸線以南，屬亞熱帶季風區，又受海洋氣候調節，氣候比較溫和,多年平均氣溫為23。電白縣受歐亞大陸季風和熱帶風暴或臺風活動影響,雨量充沛，夏秋大雨，暴雨較多，而且4、降雨隨氣團活動而變.多年平均降雨量在1700mm2000mm之間，但年內分配不均，年際變化大，冬、春季少雨,49月降雨多，約占年降雨量的83。7。多年平均降雨量在1700mm2000mm之間，但年內分配不均.河流域附近的潮汐主要受外海潮波的控制，外海潮波由東南向西北傳播。屬于不正規半日混合潮型,潮汐系數為0。991.21；一般來說,分點潮時潮差小，日不等現象不顯著，而回歸潮時潮差增大，日不等現象最為顯著。區域內季風變化明顯，夏季多東南風，冬季多北風，春秋兩季則以北風居多,其次是東南風和南風，全年主導風向為偏北風。根據吳川市氣象站資料，30年一遇設計各方位最大風速為32。0m/s、最小風速為235、.6m/s、平均風速為27.8m/s。濱海新區供水管道工程位于廣東省西南部，地處北熱帶和南亞熱帶的過渡地帶，屬亞熱帶濕潤季風區，氣候溫暖，日照充足,雨量充沛，無霜期長。工程區多年平均氣溫為2223,年內1月氣溫最低，多年平均約15左右，極端最低溫為-8;7月氣溫最高，多年平均約29左右,極端最高溫達38以上。根據本流域的水文特性，分析了103月、113月的施工洪水.施工期洪水成果見表11表13.表11 河水閘處不同時段、不同頻率洪峰流量和水位(85高程系）時段頻率1020%流量（m3/s)水位（m)流量(m3/s)水位(m)103月8053.694413.26113月3673。191173表16、2 *河取水泵站處不同時段、不同頻率洪峰流量和水位(85高程系)時段分期頻率1020流量(m3/s）水位（m)流量（m3/s)水位（m）103月8053。84413.31113月3673.231173。01備注：*河取水泵站在*河水閘上游約1.4km處。表13 管線過河處不同時段、不同頻率洪峰流量和水位(85高程系)位置時段頻率10%20%流量(m3/s)水位(m)流量(m3/s)水位（m)龍灣河103月1449。82909.46113月789.36409咸水河103月18410.161229.75113月1099。63669.182編制依據（1）中華人民共和國防洪法;（2）中華人民共和國水法7、；(3)中華人民共和國防汛條例；（4)中華人民共和國安全生產法；（5)土建施工安全技術規范;（6）招標文件及現場實際情況。3防洪度汛組織機構為保證供水工程安全度汛，能預防和及時處理汛期突發事件，采取有效措施控制防止事態擴大，保護全體人員安全健康、減少人身傷害、設備損壞等，特成立項目部防汛領導小組，下設防汛辦公室、防汛應急工作組及抗洪搶險突擊隊。從4月15日至10月31日，堅持24小時防汛值班制度。3。1防洪度汛領導小組組 長：胡應洪副組長：李曉炎、王光明、吳精華、黃斌成 員：張敬華、鄢銳、諶利、鄒智輝、韓平職責：負責組織應急預案的演練，當出現潛在危險和緊急情況時，負責按應急預案與響應計劃的要求8、決策,下達應急命令，組織搶險工作，協調并督促檢查各施工隊正常運行。負責將防洪度汛期間的責任及任務落實到各搶險施工隊及部門，并監督各施工隊將具體任務和職責落實到個人.負責督促和檢查防洪度汛措施及預案編制工作的落實.在汛期巡視檢查各部門及施工隊防洪度汛值班落實情況，發現問題及時督促整改，并負責將業主、監理單位的防汛指令傳達到相關單位和部門。3.2防汛辦公室項目部防汛辦公室設在工程管理部，王光明任防汛辦公室主任，張敬華任副主任，工管部及安質環部為主要成員.職責:防汛辦公室負責收集天氣預報和水情預報資料，報告和傳遞相關防汛信息，負責與公司、監理單位、業主單位及當地防汛指揮部門的接口工作.負責安排各防汛9、部位專人值班，并在防洪度汛期間加強值班巡邏。3.3搶險突擊隊成立由防洪度汛小組領導的抗洪搶險突擊隊，隊長王光明，副隊長張敬華,突擊隊由項目部及其協作隊人員組成，共計90人。職責：搶險突擊隊的責任范圍不僅限于所轄防區，在其他部位出現較大險情時，根據防汛領導小組指令進行突擊搶險。遇見特大暴雨、超標準洪水或其他特殊情況，防汛領導小組決定啟動應急預案時，搶險突擊隊將是主要的搶險力量。負責防洪度汛期間物資及設備準備工作。負責汛期人員搶救工作。搶險突擊隊主要防汛區域:取水泵站。4防洪度汛標準及汛前工程形象面貌要求4。1目前工程形象面貌4.1.1 取水泵站工程（1） 完成引水渠矩形明渠段、進水閘段、進水箱涵10、段、沉砂池段、進水前池段及泵站廠房段（近半區域）基礎開挖；（2） 完成引水渠矩形明渠基礎碎石砂墊層鋪設及墊層混凝土澆筑；（3） 完成進水閘段墊層混凝土及底板混凝土澆筑；（4） 完成穿堤箱涵(第一段）底板混凝土澆筑，墻體鋼筋制安；（5） 完成沉砂池及該段扶壁式擋墻墊層施工，完成2倉底板砼澆筑，2倉底板鋼筋制安；（6） 完成進水前池及泵站廠房(近半區域）墊層混凝土澆筑.4.1.2 臨時工程完成圍堰填筑及高噴圍堰高噴防滲墻施工。4。1.3 二級加壓泵站（1）完成二級加壓泵站主要施工區場平工作,并完成試驗室區域場地硬化；（2）完成拌和樓安裝.4.1.4 供水管線（取水泵站R9+200）段（1） 完成R11、0+150。029R0+446.973段土方開挖；（2） 供水鋼管防腐、內涂料作業正在進行。4。2汛前工程形象面貌要求（1）4月15日前完成進水閘閘墩混凝土澆筑，并完成進水閘墩兩側回填至原河堤高程。（2）4月13日前完成箱涵混凝土澆筑，并進行箱涵兩側回填至原河堤高程。4。3臺風及汛期工程施工內容4.3。1 取水泵站工程（1）完成引水渠段土方開挖、基礎處理、結構混凝土施工、土方回填及攔污柵安裝調試；（2）完成進水閘段結構混凝土施工、機電金結安裝調試及土方回填；（3）完成進水箱涵結構混凝土施工及土方回填；（4）完成沉砂池結構混凝土施工及土方回填;（5）完成進水前池結構混凝土施工、機電金結安裝調試及12、土方回填；(6）完成泵站廠房結構混凝土施工、機電金結安裝調試及土方回填；（7）完成調壓塔土方開挖、混凝土澆筑、土方回填及管道金結安裝調試等工作；（8）完成泵站管理樓基礎及二層以下梁板柱結構混凝土施工。4。3.2 臨時工程完成圍堰拋石護坡施工并完成該圍堰驗收工作。4.3.3 二級加壓泵站完成二級加壓泵站建設。4.3.4 取水泵站二級加壓泵站段供水管線（1）完成過325國道段頂管施工；（2）完成該段土方開挖及墊層施工；(3）完成該段陸地直埋鋼管施工80，鎮墩及外包混凝土施工70%，土方回填施工60%;（4）完成該段線路排氣閥井、排泥閥井、檢修閥井、雙線閥井、流量計井、調流閥井及伸縮節井施工。4。313、。5 二級加壓泵站北山港分水點供水管線（1）完成土方開挖及墊層施工；（2）基本完成陸地直埋管、鎮墩及外包混凝土施工；（3）完成土方回填75左右；（4)完成該段線路排氣閥井、排泥閥井、檢修閥井、雙線閥井、流量計井、調流閥井及伸縮節井施工。4.3。6 北山港分水點粵電分水點供水管線完成該段施工.5汛期風險分析工程的汛期主要潛在危險源如下：表5-1 工程建設防汛事故風險分析序號事件類型發生原因主要防范或控制措施1臺風災害可能遭受臺風暴雨襲擊,造成危害主要有:強臺風損毀施工電源線路，造成設備短路、接地,造成生產場所建筑物倒塌等督促各作業隊準備好抗臺風搶險物資和器材。密切關注臺風氣象信息，做到早準備、早14、防御。臺風來臨前，對現場所有的施工用具、設備、臨建進行加固，做好隱患消除、人員和財物的安全轉移,增加安全巡查密度,特別是對易出險情的部位加強巡視.根據臺風風力大小，臺風最大風力的來臨時間、臺風走向等不同特點制定針對性強的應對措施。2洪水、暴雨災害主要是受亞熱帶海洋氣候影響,在汛期形成暴雨洪水，同時還受臺風攜帶暴雨襲擾。暴雨洪水可能造成的危害主要有：沖毀施工現場道路;淹沒取水泵站基坑，沖毀施工建筑、設施，導致財產損失和人員傷亡項目部儲備防汛搶險物資。提前進行隱患排查。密切關注天氣預報信息，及時發布暴雨預警.出現險情時啟動應急搶險預案。3雷電災害建（構)筑物、室外設施設備、室外施工人員可能引起雷擊15、，雷擊造成人員傷亡、設備損毀、房屋受損等對區域內的建（構）筑物、室外設施設備每年進行一次防雷檢測，完善防雷接地網,雷雨天氣嚴禁室外作業、高空作業。6 防洪度汛技術措施6。1 取水泵站進水閘處汛期前，盡可能完成進水閘混凝土施工,由于進水閘工期緊張，若4月15日前無法完成下閘,擬采用黏土編織袋碼放至原河堤高程（高程為7)在進水閘前進行圍擋.6。2 圍堰根據設計要求，取水泵站圍堰頂部高程為4。3m，目前我部已完成圍堰填筑及高壓擺噴防滲墻施工，圍堰拋石護坡正在進行,計劃于3月20日前完成圍堰拋石。因該圍堰較原河堤頂部低2.7m，洪水相對較容易漫過圍堰，故我部建議對圍堰進行加高。6。3 二級加壓泵站對已16、回填土質邊坡進行修整，并于邊坡底部修筑漿砌石擋墻及排水溝，邊坡進行植草綠化，防止雨水沖刷水土流失。6。4 沿路管線（1）由于征地問題，管線才開始施工，計劃3月31日前完善已施工管線部位周邊截水溝、涵管及相應的排水設置。（2）汛期過程中，及時支護或覆蓋已開挖的溝槽，及時完成排水設置，管線周邊堆存土及時回填利用，必要時進行圍擋，防止雨水沖刷水土流失.7 防臺風技術措施(1)活動板房結構輕巧，不能抵抗級別較高的臺風,已完成以下幾點防風措施:1）活動板房地基必須牢固，四周排水必須順暢；2)板房四周需拉鋼絲，與地面牢固錨接，增加抵御臺風的能力；3）板房室內外用電設備必須采用TNS接地接零保護系統，防止臺17、風將電線吹斷后造成火災或人員觸電事故。（2）場內所有材料均需按照安全文明施工要求擺放、存儲，臺風來臨前將材料轉移至安全位置，避免財產損失。（3）二級加壓泵站拌和樓水泥罐、攪拌機及操作室均在高處，四周均需拉鋼絲,確保與地面牢固錨接，在加強自身穩定性的同時，增加抵御臺風的能力.8 防洪度汛保障措施8.1 實施措施（1）按施工進度計劃要求完成度汛項目施工，達到業主、監理要求的工程形象面貌。(2)編制防洪度汛預案及相應的應急措施，為安全防洪度汛做好技術準備。（3）落實組織機構,加強防洪度汛措施宣傳、貫徹、落實。成立防洪度汛領導小組，組織搶險突擊隊。（4）做好防汛部位的度汛物資儲備。(5)在汛期安排專人18、值班，落實各防區安全巡視.安排專人收聽天氣和水情預報，接受業主/監理指令，兄弟單位通報，遇到異常情況迅速向上級報告，做好人員和機械設備隨時撤離作業現場的準備.（6）建立防洪度汛期間聯絡機制，遇到險情或其它異常情況時及時向監理、業主防汛值班室報告，服從業主、監理統一協調指揮.(7）專人維護施工道路，疏通截、排水溝；保證搶險通道暢通，保持水流通順。遇有道路塌方情況，動用裝載機和自卸汽車清理(或填筑），采用塊石或編織袋裝渣進行壓腳護坡。（8）設備加強維護、保養及防護，停放時注意規避危險，遇有緊急情況立即撤離作業部位，集中避險.（9）由防汛辦公室在汛前組織項目部各部室及分包隊伍隊進行防汛應急演練,并做19、好記錄。演練結束，對演練結果進行評估，檢驗有效性，分析存在的不足，以便進一步修改、補充和完善。8.2 汛后處理措施(1）汛后對施工部位進行全面檢查，清除危險源及整改隱患。（2）對洪水淹沒的區域及時排水并進行清理后方可再次進入施工。(3)超標準洪水引起的災害及時統計上報，做好資料備案、備查。8.3 防洪搶險主要材料、設備及工程量（1）為了作好安全度汛準備，我部準備了以下主要物資材料和設備資源，以便進行防汛搶險。主要設備物資見下表。序號防汛設備及材料單位數量安全防汛部位1反鏟臺2取水泵站2裝載機臺1所有部位320t自卸汽車臺4所有部位4值班車臺2所有部位5雨衣套506雨鞋套507救生衣套108鐵鍬20、把20所有部位9編制袋個5000所有部位10彩條布m25000土質邊坡11砂m3300012柴油發電機臺1備用電源13排水管道m600取水泵站抽排水14水泵臺42臺3kw水泵，1臺5。5kw水泵,1臺11kw水泵(2）防洪搶險主要工程量見下表。序號項目名稱單位數量備注1進水閘墩混凝土m369。682進水閘土方回填m32864.743穿堤箱涵混凝土m33344穿堤箱涵土方回填m35107.425完善抽排水系統項16避雷裝置項1臨建系統7防汛巡視檢查項18防汛信息傳遞項19防汛照明項110應急通道條29 防洪度汛應急預案9。1應急準備及響應流程工作時間非工作時間報告人報告人外部通報項目部應急救援小21、組內部報警緊急： 119啟動應急救援預案救援小組領導確認指示部門（項目）事故現場應急救援結果外部報警消防：119匪警：110交通：122救護：120政府有關部門應急救援預案檢驗評價、修改 注：“ 表示非必須程序圖9.1應急準備與響應流程9。2預警響應供水工程建設防風防汛應急預警分為四級，即一般災害(藍色）、較大災害（黃色）、重大災害(橙色）、特別重大災害（紅色）.具體分級及響應如下表9.21、表9.2-2.表9.2-1 供水工程建設防風防汛應急預警分級表預警分級分級條件紅色預警6小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響，沿?；蛘哧懙仄骄L力達12級以上,或者陣風14級以上并可能持續.3小時降雨量將達122、00mm以上，或者已達100mm以上且降雨可能持續.沿河低洼地區村鎮進水，積水深達100厘米以上,大部分房屋進水，多數房屋受淹垮塌。橙色預警12小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響,沿?；蛘哧懙仄骄L力達10級以上，或者陣風12級以上并可能持續。3小時降雨量將達50mm以上,或者已達50mm以上且降雨可能持續。沿河低洼地區進水，水深達80厘米以上，部分房屋進水或受淹垮塌。黃色預警24小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響，沿海或者陸地平均風力達8級以上，或者陣風10級以上并可能持續。6小時降雨量將達50mm以上,或者已達50mm以上且降雨可能持續。施工區域可能產生較長時間積水，積水深度可能達到40厘米.23、藍色預警24小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響，沿?；蛘哧懙仄骄L力達6 級以上，或者陣風8級以上并可能持續。12小時降雨量將達50mm以上,或者已達50mm以上且降雨可能持續。施工區域可能產生短時積水,積水深度可能在20厘米以下。表9。2-2 供水工程建設防風防汛應急預警分級表預警級別預警響應紅色預警（1）發生內澇、滑坡泥石流現象,立刻向有關部門匯報,具備條件時采取清障行動.(2）采取有效措施，避免和最大限度減少洪水暴雨可能造成的損失。（3）轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進行妥善安置。(4）各防汛應急救援隊伍進入應急狀態，逐級上報到監理業主，開展防汛監測，隨時掌握并報告洪水暴雨危害情24、況。（5）針對洪水暴雨可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動。（6)開展應急裝備、物資等保障措施的檢查，調集防汛應急所需物資和設備，確保應急保障工作。橙色預警（1）發生內澇、滑坡泥石流現象，立刻向有關部門匯報，具備條件時采取清障行動.(2)采取有效措施，避免和最大限度減少洪水暴雨可能造成的損失。（3）轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置。（4）各防汛應急救援隊伍進入應急狀態，逐級上報到監理業主，開展防汛監測,隨時掌握并報告洪水暴雨危害情況.(5）針對洪水暴雨可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所,中止可能導致危害擴大的行為和活動25、。（6）開展應急裝備、物資等保障措施的檢查，調集防汛應急所需物資和設備，確保應急保障工作.黃色預警(1）采取有效措施,避免和最大限度減少洪水暴雨可能造成的損失。(2）轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置.（3）各防汛應急救援隊伍進入應急狀態，逐級上報到監理業主，開展防汛監測，隨時掌握并報告洪水暴雨危害情況。（4）針對洪水暴雨可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動。藍色預警（1)各單位密切關注預警期間的臺風及暴雨發展情況.(2）落實各項汛期巡查巡視工作,加強重點防風防汛部位的檢查.（3)一旦發現險情立即向相關部門匯報.9.3撤退線路及緊急26、避險位置接近緊急水位情況時，報告項目部防汛指揮辦公室,請示業主/監理，啟動應急預案。當搶險仍不能滿足防洪要求并水位超過最后警戒線時,防汛領導小組組織設備、人員進行防汛撤退。撤退前，向業主/監理請示報告。避險部位是臨時疏散集中點，項目部組織車輛進行集中安置。取水泵站：基坑內人員及設備按照安全員指揮及時疏散至原河堤較高處。9.4應急預案的啟動(1）安全員巡視周邊建筑物情況,發現異常迅速報告防汛辦公室。（2）防汛辦公室根據具體情況通知人員撤離，并通知突擊隊處理突發事件,按防汛疏導小組安排避險.(3）按照業主防汛指揮部統一指揮進行物資、人員、設備支援，并在緊急水情時，按防汛指揮部統一指揮進行人員、設備27、撤退。9。5應急處置當事故發生后，項目部各應急機構在項目部應急指揮中心的統一指揮下開展救援工作，應急處置措施如下:序號應急響應1當出現險情時，險情第一發現人必須立刻報告本單位負責人，同時報告應急辦公室，簡要說明險情的基本情況。在應急救援隊伍來到之前，受災單位及臨近相關單位根據險情情況進行搶救,組織人員撤離至安全區域,并進行人員清點,對受傷人員進行緊急救護。2應急辦公室接到報警后立刻報告應急指揮中心。3應急指揮中心接到報警后，與受災單位應急搶險救援隊取得聯系,同時監理及業主匯報.4防汛領導小組、防汛辦公室和搶險突擊隊接到通知后迅速趕往事故現場.必要時，防汛領導小組及時組織有關部門人員進行災情會商28、,分析可能發生的情況,確定搶險方案。5本預案相關應急人員和應急物資到達事故現場后，根據各自的分工和職責，在防汛領導小組的統一指揮下，積極組織搶救。搶救的原則是:第一確保人身安全，第二盡量減少財產損失.6如果險情嚴重，由防汛領導小組協調各作業隊搶險突擊隊開展應急響應工作，必要時聯系業主及外部力量參與應急救援工作。當搶險仍不能滿足防洪要求并水位超過最后警戒線時,防汛領導小組組織設備、人員進行防汛撤退。撤退前，向業主/監理請示報告。避險部位是臨時疏散集中點,項目部組織車輛進行集中安置。9.6應急結束現場應急指揮機構或事發單位在現場應急處置工作結束并確認危險因素消除后，向批準預案啟動的上級應急指揮部或29、有關部門提出結束現場應急的報告。接到報告的上級應急指揮部或有關部門綜合各方面情況和建議，作出終止執行相關應急預案的決定，宣布解除應急狀態，轉入常態管理。發生突發事件的業務主管部門做好應急預案啟動申請、應急預案響應、應急處置措施、階段性救援情況、應急報請結束等各個環節的信息記錄，存檔備案。應急結束后，對本次應急救援工作進行分析總結，對存在的問題提出改進措施.附表:1防汛組織機構人員通訊錄防洪度汛領導小組職 務姓 名電 話備 注組 長副組長成 員防汛辦公室職 務姓 名電 話備 注主 任副主任成 員附表2：防汛人員值班表值班時間姓名聯系電話備注星期一1、巡查各部門及施工隊防洪度汛工作落實情況；2、傳達監理/業主防汛指令;3、遇到緊急情況,組織應急響應，開展搶險救援工作。星期二星期三星期四星期五星期六星期日備注：項目經理將對現場值班情況進行不定期檢查。若有特殊情況，值班人員將根據實際情況進行調整，并及時告知相關人員。