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項目清單及招標控制價編制方案樣本(25頁)
項目清單及招標控制價編制方案樣本(25頁).doc
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方案
上傳人:正*** 編號:877079 2024-01-08 24頁 230.50KB

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1、項目清單及招標控制價編制方案 高效率、高質量是市場激烈競爭中我公司生存生命線,為高效保質保量完畢本項目,咱們從時效保障和質量保障方面制定了相應組織和技術辦法。1、工程造價控制方案項目清單及招標控制價目在于維護招標人和投標人合法權益,在現階段建設工程行業中,項目清單及招標控制價工作意義重大。因而,我公司針對項目清單及招標控制價工作制定了一套詳細有效實行方案。1、工作目的服務質量目的:完善、周密、精確地編制本項目工程量清單、預算控制價,工作成果符合國家及德陽市關于法律、法規規定。工作進度目的:全面滿足本項目實行進度規定。2、項目清單及招標控制價編制原則和編制根據2.1 編制原則我司及所屬人員將遵循2、客觀、公正、誠實、信用原則,遵循國家關于法律、行政法規、規章、規范性文獻,最大維護項目業主合法權益,絕不侵害投標單位合法權益。2.2 編制根據l 建設工程工程量清單計價規范(GB50500-)l 水利工程工程量清單計價規范GB50501-l 四川省建設工程工程量清單計價定額及其有關配套文獻l 建標206號-關于印發建筑安裝工程費用項目構成告知l 中價協第016號-工程造價征詢業務操作指引規程l 原則定額研究所建設部原則定額研究所關于清單計價規范關于問題解釋答疑l 川建發67號四川省建設廳關于印發四川省建設工程工程量清單計價規范實行辦法告知l 川建造價發75號四川省建設廳關于印發規范建設工程造價3、風險分擔行為規定告知l 川建發6號-四川省住房和城鄉建設廳關于印發四川省建設工程安全文明施工費計價管理辦法告知l 川建造價發【】123號-關于調節四川省建設工程計價定額中稅金計取原則告知l 德陽市工程造價信息及材料設備市場價格l 項目清單及招標控制價委托合同l 招標文獻(涉及答疑和補充資料)文字材料和電子文檔l 工程設計文獻及答疑(含電子版)l 關于施工規范與工程驗收規范l 本項目關于工作普通施工組織設計和施工技術方案l 業主和項目管理單位提供其她合理規定l 與工程關于其她資料等3、項目清單及招標控制價方案3.1 工程量清單編制(1)分某些項工程量清單工程量清單應由分某些項工程量清單、辦法項目4、清單、其她項目清單構成。其中,分某些項工程量清單應表白擬建工程全某些項實體工程名稱和相應數量。分某些項工程量清單為不可調節閉口清單,它既要滿足規范管理、以便管理規定,又要滿足工程計價規定。投標人對清單所列內容不容許作任何更變化動,如果投標人以為清單內容有不當或漏掉,只能通過質疑方式由清單編制人統一修改改正。因而,分某些項工程量清單編制是清單編制重中之重。(2)清單編制總闡明總闡明由工程概況,工程招標和分包范疇,工程量清單編制根據,工程質量、材料、施工等特殊規定,其她需闡明問題等某些構成。工程概況其中涉及建設規模,工程特性,籌劃工期,施工現場實際狀況,交通運送狀況,自然地理條件等。工程招標和分包5、范疇應按業主意圖反映本招標所有內容,特別是未包括在施工圖內或在施工圖內卻不在本招標范疇內內容。工程量清單編制根據應例明所根據所有造價文獻,減少此后也許扯皮現象。工程質量、材料、施工等特殊規定應依照業主意圖對的描述,對甲供材料設備、甲控材料設備應給出明細表。(3)設立清單項目體現招標工程建筑工程項目、安裝工程項目、辦法項目、其她項目名稱和相應數量明細清單,因而,清單項目擬定應滿足:便于計算工程量和綜合單價,也便于投標人復核工程量;與設計文獻一一相應,并符合施工技術規定和流程;便于施工管理和進度款撥付及竣工結算;體現工程“質”和“價”辨證關系;具備一定綜合度,普通是體現一種綜合實體,不能混同于定額6、計價方式,只涉及單一工程內容。(4)清單項目編碼采用十二位阿拉伯數字表達(由左至右計位)。一至九位為統一編碼,其中一、二位為水利工程順序碼,三、四位為專業工程順序碼,五、六位為分類工程順序碼,七、八、九位為分項工程順序碼,十至十二位為清單項目名稱順序碼。(5)清單項目編碼項目名稱和內容清單項目名稱和內容設立應考慮:計價規范附錄中項目名稱;項目部位、特性、規格、型號、重要材料、質量規定、各子項工程工程量、重要技術參數等影響工程造價重要因素;擬建工程實際狀況、招標文獻、設計文獻、施工組織設計、施工規范、工程驗收規范。(6)清單項目項目特性項目實行過程中變化與否體現為清單單價變更,很大限度上是看其變7、化后特性與否與變化前特性一致。因而,清單中規范規定項目特性項包括內容應盡量根據設計和施工規范予以精確描述。對設計深度局限性,無法精確描述特性,應收集整頓后,通過業主盡快向設計單位反饋。設計單位無法及時反饋,應依照常規設定特性或寫明由投標單位依照常規綜合考慮。對必要納入該項目清單非原則內容,應依照實際狀況,補充項目特性。一方面便于投標單位合理報價,也減少項目實行過程中扯皮現象。(7)清單工程量計算量對的計算是項目工作中耗費時間最多工作。重點要防止大樣圖漏算,特別是當某個部位大樣圖畫在此外一張圖紙上時候。還要防止建筑工程與構造工程之間、建筑工程與裝飾工程之間、建筑工程與安裝工程之間、裝飾工程與安裝8、工程之間、以及事外工程與各主體工程之間交叉某些工程量漏算和重算。3.2 預算控制價編制預算控制價應依照擬建工程工程量清單、招標文獻關于規定、計價定額及有關規定和工程造價管理機構發布工程造價信息進行編制。編制工作中應重點關注:(1)清單定額子目選用控制價中定額子目應當按相應清單項目特性,將清單工作內容所有涉及進所選定額工作內容中,做到不重不漏。綜合單價中人工費、材料費按工程造價管理機構發布人工費原則及材料價格信息調節。綜合單價中計價材料費、機械費和綜合費按政府造價管理站規定調節。(2)材料設備單價擬定綜合單價中材料費按工程造價管理機構發布材料價格信息調節。價格信息中沒有材料設備和特殊材料設備,由9、我司技術人員在市場尋價基本上,提出建議價格,經項目管理單位、業主確認后,整個項目實行統一單價計價。綜合單價中計價材料費(指安裝工程、市政工程給水、燃氣、給排水機械設備安裝、路燈工程材料費)、機械費和綜合費按政府造價管理站規定調節。(3)辦法費用計算辦法項目費應分析常規施工組織設計應包括辦法項目,按計價定額原則計算辦法項目費用。計價定額沒有原則辦法項目,由專業工程師、項目負責人、總工辦人員共同協商合理辦法費用后,整個項目實行統一原則計價。辦法項目中文明施工、安全施工、暫時設施費應按計價定額規定和政府部門頒布最新原則計取。3.3 編制工作難點解決普通項目項目清單及招標控制價編制難點涉及:(1)時間10、緊諸多建設項目在招標階段均有嚴格時間規定,有甚至采用倒計時方式來保證項目盡快動工。因而質量和效率是清單和預算控制價編制工作永恒目的。一方面,通過軟件運用加快進度。運用我司所有造價人員都能純熟使用工程量自動計算軟件優勢,將建筑主體項目所有使用計算機軟件算量。另一方面,運用經濟獎勵、業務競賽、行政表揚等各種辦法充分調動項目參加人員積極性,保質保量準時完畢所分派任務。對每個參加員工制定總體工作進度籌劃,并按周進行分解。容許員工打破正常作息時間,夜晚效率高員工可以重要運用夜晚時間工作,只要能保證每周籌劃完畢。公司總工辦將加強對每位員工周進度執行狀況檢查,對在保證質量狀況下超進度員工進行勉勵,與沒完畢進11、度籌劃員工一起分析其主觀和客觀因素,及時提出改進辦法,并在下周檢查辦法有效性,若辦法實行后依然無法滿足進度規定。將提請公司最高層,采用更為有效辦法。保證項目在合同規定期間此前完畢。(2)設計、地質等資料不完善普通項目設計,由于時間緊,往往在編制清單和預算控制價時,依然存在這樣和那樣問題,影響工作成果質量。重要體當前:地質勘探資料不全 圖紙中對相似構件標注矛盾 應當有大樣圖未畫 構件細部尺寸未標注或標注錯誤 設計漏項3.4、工程量清單及預算控制價審核1、工程量清單核對造價征詢機構及時與承包商核對工程量清單,修正合同造價。核對工程量清單按如下程序進行:(1)核對工程量清單工程招標結束后,造價工程師12、應參加圖紙會審核技術交底,并根據形成會審紀要和交底記錄,結合招標用圖紙和工程師圖紙(施工圖),按工程量清單編制程序,修訂招標工程量清單,并按中標人投標報價調節合同承包造價。(2)修訂工程量清單與承包商提供工程量清單對比分析造價工程師用修訂工程量清單與承包商提供工程量清單進行對比,查清兩個清單在工程量、工作內容、項目特性上差別,并將差別項目及數量一一列表反映出來。為與承包商核對工程量、進行新增項目和相似項目綜合單價確認作好準備。(3)與承包商進行工程量清單核定造價工程師在清晰清單工程量差別后,應對施工圖內清單工程量進行核定,核定成果成為月進度款支付、預算執行狀況、工程分階段結算、竣工結算根據。 13、2、清單定額子目選用及材料價核對將工程量清單與承包商提供工程量清單所選用定額子目及材料價進行核對,綜合單價中人工費、材料費按工程造價管理機構發布人工費原則及材料價格信息調節。綜合單價中計價材料費、機械費和綜合費按政府造價管理站規定調節。審查可調材料與否嚴格按合同商定辦法調節價格,價差調節根據與否采用甲乙雙方確認材料價格,有無混淆品種、規格、質量級別現象發生,計算與否對的,對發現問題及時作好記錄,對狀況不明應調查取證。在造價工程師狀況清晰、證據確鑿后,糾正錯誤計價。3、預算控制價核對造價工程師一方面將承包商編制預算控制價按分某些項項目名稱、計量單位、工程內容、項目特性、綜合單價一一與咱們編制預算14、控制價(工程預算)進行對比,分別列出一致和不一致清單項目。對不一致清單項目,檢查差別因素,發現問題,及時記錄,按對的單價調節結算單價。審查辦法項目清單計價、規費清單計價、簽證和零星工程計價、定額管理費計價、稅金計價等其他費用。4、項目清單及招標控制價重點:1、工程量清單編制必要符合國家計價規范和省、市關于規定;2、清單工程量計算應精確,分某些項工程量清單子目項不能缺項、錯項、漏項、重復;3、工程內容、項目特性描述應完整、精確、科學合理,達到編制綜合報價規定; 4、辦法項目清單和其她項目清單要合理、全面; 5、重要材料原則要明確、詳細;6、計價格式表格應齊全、合理、符合規定;7、預算控制價編制應15、符合招標文獻規定;8、分某些項綜合單價構成合理、合規、正常;9、辦法費用計取范疇、金額要符合規定,技術辦法費計取要合理;10、規費計取要符合規定;11、重要材料(設備)原則要明確,價格要合理,計價格式要符合規定;12、其她方面(1)認真計算核算工程量。工程招投標規定,工程量清單必要采用圖紙和招標闡明范疇內全項目工程量,包括土建、安裝等某些,應認真根據招標文獻、施工設計圖紙、施工現場條件,以及國家計價規范編制工程量清單。(2)規范“定額套用”。定額套用是工程量清單報價核心所在。對定額單價相對較高分部和子目工程,特別是運用新材料、新能源等補充定額,可以通過答疑或協商辦法,考慮使用“議價”,并盡量在16、招標書中明確。對無定額可套用工程量項目,應采用議價編制,但盡量在上報預算中給出議價根據。議價項目直接列支,所有計入直接材料費核算,且不容許計算任何費用。(3)嚴格調查“材料價格”。實行工程量清單計價,對由建設單位提供建筑材料價格或指定材料價格(統稱“甲供材料”),在結算時,視為市場價格計算。對擬定由投標方采購建筑“三材”、“特貴材”、裝飾材料及鋁合金材料等應由建設單位在招標書盡量明確詳細品牌(同檔次各種),確認產品型號、規格和質量。對原則上由中標方負責采購“地材”,由施工單位自主報價,但必要明確要保證質量,積極調查或采用本地市場價格,不得“瞞天報價”。建筑材料是決定工程造價重要要素(占60-717、0%),材料價格又決定于市場,為有效減少工程造價,進一步建筑材料市場,及時、全面、精確掌握市場價格信息,并根據科學市場信息,搞好工程量清單計價中單價編制工作。對工程中有也許運用新工藝、新技術切實掌握、弄清價值。 (4)精確計取“費率”。國家現行關于經濟政策及地區管理部門關于規定及各項費用包括內容。(5)查勘“施工現場”。為了更加精確編制人員須到施工現場進行勘察,查看現場原始地貌,以擬定土方事實上挖填量。材料堆放場地狀況,以調節辦法費。(6)建立招標人、設計方、編制方溝通機制。項目負責人將定期、不定期地與各方進行溝通。溝通內容重要涉及(但不限于)該階段工作進度、有待解決問題、需委托方補充提供資料18、等,由項目負責人歸納整頓后提出解決方案上報委托方。依照工作規定,組織召開關于工程編制中各方聯席會議,共同商量解決關于問題。(7)重大問題報告制度項目組在工作中遇到重大緊急、需要及時與關于各方溝通及協調解決問題,以重大問題報告形式隨時向委托方提交,及時向委托方提出解決方案。(三)編制人員構成依照工程實際狀況及項目復雜難易限度,成立編制項目組,并按工程性質,規模和規定擬定工程編制項目組關于人員,同步也可以依照委托人規定或工作需要隨時增長專業人員。 本項目編制組織構造負責人:劉智(全國造價工程師、高檔工程師、評標專家、征詢師) 工程編制二組 (專職技術人員全國造價工程師)工程編制一組項目經理全國造價19、工程師項目小組土建編制人員1、全國造價工程師2、全國造價員(審)工程小組土建編制人員1、全國造價工程師2、全國造價員(審)(四)、編制籌劃咱們接受委托后,積極配合委托方收集資料。在收到完整資料后1個工作日內安排編制人員實行工作,對資料完整進行追補(催詢),派駐專業人員進入施工現場進行工程編制勘察。提交完整資料后在規定工作日內完畢清單及控制價編制。詳細編制工作進度準備階段:確認業務、熟悉資料、進入施工現場查勘、編前調查、收集資料、修改完善工作方案、編寫詳細工作籌劃書。實行階段:認真履行編制工作中擬定工作籌劃和編制規定,保證工作質量和工作進度,并按規定完畢編制工作。成果階段:出具編制報告草稿、征求20、意見,形成正式編制報告。項目詳細工程編制工作進度階段時間工作內容準備階段1個工作日確認業務、熟悉資料、進入施工現場查勘、編前調查、收集資料、修改完善工作方案、編寫詳細工作籌劃書實行階段N個工作日小組工程量計算、套用定額上機,復核審查共安排N個工作日。報告階段2個工作日出具編制報告草稿,征求意見,形成正式編制報告注:1+N+2應不大于或等于業主總體控制 。(五)、編制環節在詳細實行過程中有如下幾種環節:理解基本狀況1、編制組詳細規定:編制目、編制范疇、編制重要內容、編制時間安排、編制人員分工;工作紀律和廉政規定;與委托方彼此明確溝通聯系人員、溝通聯系方式等等。建設項目編制聯系人由委托方關于人員構21、成。2、理解關于狀況。重點理解工程建設工程建設規模,投資構成,投資概算。3、交接關于資料。委托方向編制組提交編制所需資料。雙方由指定專門人員負責資料交接、清點、登記清單并辦理交接簽字手續。接受資料后,咱們編制組負責妥善保管和運用,直到編制結束辦理交還手續為止,保證資料安全。咱們編制組在實行編制時,一方面要到現場踏勘原始地貌,周邊環境,場地大小等。 依照資料計算、套用定額、取費,草稿交復核小組復核,修正后上機出征求意見稿與委托方互換意見,最后出具正式成果文獻。4、完畢本項目組織方案4.1 機構設立方案一種科學、合理組織構造,一組具備豐富造價征詢知識和經驗工作人員,將為本項目工作提供最可信賴組織和22、人員保證。依照該項目特點,我公司擬對本項目實行公司監控下項目制管理模式,以便業務人員能更好、全面為業主提供滿意服務。公司組織構造如下:從公司組織構造中可以看出,造價征詢目部作為一種可以獨立作業工作單元,具備較強靈活性,在公司領導下,全面開展工作,公司除了對項目部工作進行監控外,更多是為項目提供協作以及技術支持,充分調動公司優質資源,使項目部能更好地為業主提供優良服務。從項目部組織構造可以看出,在服務過程中,是由項目負責人直接與委托方和外部其她單位進行聯系與溝通,減少了信息傳遞失真,提高了工作效率。項目部設立了內業、資料崗位,以便于工作中關于資料及時收集與整頓,為項目順利、及時備案提供保證;設立23、了各專業造價負責人,以便組織好工程量清單及預算控制價編制工作。同步,項目負責人統一協調造價各有關專業人員,提供科學、合理計價原則與辦法,作好各項工作銜接工作,更好實現投資控制目的。項目部所有工作由項目負責人統一組織、協調,由項目負責人對公司負責,明確責、權、利,以便全面完畢代理合同商定各項工作內容。在明確項目部職責同步,咱們還對項目部各崗位職責進行合理分工,充分發揮各專業人員專業優勢,盡量避免項目部各崗位職責重疊或交叉而導致工作互相推諉或重復,保證工作高效進行。項目部各崗位職責分工見擬從事本項目造價征詢工作人員狀況一覽表。4.2 人員配備方案有了科學、合理組織構造,如果沒有先進人力資源作為保證24、,那么再好組織構造也不能保證項目順利進行,因而,針對本項目特點,公司準備派出骨干人員,針對各個委托項目組建相應項目部,以便在該項目實行各個階段,全面協調公司各個部門工作關系,充分調度公司各項資源,以便充分、及時為該項目提供最優服務。各崗位人員職責如下。項目負責人:負責該項目項目團隊建設,全面對項目進行目的管理。各項目經理:負責所承擔項目詳細實行,代表所承擔項目各個專業與業主溝通,組織項目成員按照工作目的開展等工作。專業負責人:對本專業工作成果向項目負責人負責;負責本專業組工作籌劃擬定;專業工程師工作分派,協調專業工程師之間關系;與其他專業組之間信息溝通;審核專業工程師工作成果;對各專業工程師征25、詢成果進行審核,對征詢成果質量把關,向項目負責人提交本專業組工作成果報告。5、本項目可靠性、精確性保證辦法除按上辦法來保障工程量清單及預算控制價可靠性、精確性外,我司還將采用如下辦法:5.1 制度保證辦法我司在近年工程造價征詢業務工作中已經建立起一整套客戶滿意和質量控制規章制度。近來又以ISO9001國際質量控制體系建立為契機,調節和優化業務流程,規范經濟責任制度和員工行為規范,使之能在流程、經濟、行為規范等各個層面更好地保證項目清單及招標控制價可靠性、精確性。5.1.2 經濟保障辦法l 使用我司固定員工參加本項目,將員工直接經濟收入與我公司造價征詢服務質量直接掛鉤;l 貫徹各項管理制度和勉勵26、約束機制,使關于單位和人員,既有控制投資動力,也有控制投資壓力。5.1.3 行政辦法為減少職業道德風險發生也許性,我公司規定每一位員工嚴格執行造價工程師職業道德行為準則,違者除實行經濟懲罰外,解除聘任合同,并報政府關于部門解決。員工應信守如下職業道德行為準則如下:l 遵守國家法律、法規和政策,執行行業自律性規定,愛惜職業名譽,自覺維護國家和社會公共利益;l 遵守“誠信、公正、精業、進取”原則,以高質量服務和先進業績,贏得社會和客戶對造價工程師職業尊重;l 勤奮工作,獨立、客觀、公正、對的地出具工程造價成果文獻,使客戶滿意;l 誠實守信,盡職盡責,不得有欺詐、偽造、作假等行為;l 尊重同行,公平27、競爭,搞好同行之間關系,不得采用不合法手段損害、侵犯同行權益;l 廉潔自律,不得索取、收受委托合同商定以外禮金和其她財物,不得運用職務之便謀取其她不合法利益;l 造價工程師與委托方有利害關系應當回避,委托方有權規定其回避;l 知悉客戶技術和商務秘密,負有保密義務;l 接受國家和行業自律性組織對其職業道德行為監督檢查。5.2 人力資源保證辦法有了科學、合理組織構造,但工作要貫徹到每個人員身上,由詳細人員去完畢工作,一種項目部人員配備對工作質量好壞至關重要。如果沒有先進人力資源作為保證,那么再好組織構造也不能保證項目順利進行。針對本項目特點,公司組建了項目部,以便在該項目實行各個階段,全面協調公司28、各個部門工作關系,充分調度公司各項資源,以便充分、及時為該項目提供最優服務。項目部重要人員詳見擬從事本項目造價征詢重要技術人員一覽表。公司擬派出項目部人員,都是有關專業學識、經驗非常豐富專業造價工程師,具備良好職業道德品質極強工作熱情和責任心。為更好地滿足本項目工作規定,我公司特為本項目組建了由全國造價工程師構成后備人員小組,以備本項目實行過程中各種不時之需,可覺得該項目順利實行提供最有力人力資源保證。當今社會,新技術、新工藝、新材料層出不窮,造價征詢方面動態管理辦法日新月異,為保證我公司在崗工作人員能不斷充實,跟上科技、信息進步速度,隨時更新專業知識,公司專門制定了后續教誨制度,將員工繼續教29、誨制度化,保證員工業務能力不斷提高。有了充分人力資源作保證,咱們對圓滿完畢本項工作布滿信心。5.3 物質資源保證我司組建以來始終從事工程造價征詢業務,集聚了較為雄厚人才資源、技術資源、信息資源、資金資源和硬件設施。這些資源可以充分地滿足該項目所有需要。咱們將為本項目配備足夠交通運送車輛、電腦、打印機、復印機、傳真機、電話等硬件設備,并配備有關軟件,并保證依照工程需要,隨時共享公司其他資源。如果我公司有幸作為該項目項目清單及招標控制價編制機構,我公司將在與業主充分協商基本上,依照上述方案及籌劃,擬定出該項目總體籌劃,以便對各項業務工作進行指引與控制,從而所承擔委托工作順利完畢。6、 質量控制辦法30、一、項目參加人員質量控制1、保證項目構成員有良好職業道德和專業勝任能力,并在執業過程中遵守獨立、客觀、公正、保密工作原則。2、保證項目構成員能依照國家關于法律、法規規定職責、權限和程序進行編制。二、項目組質量控制1、項目組建立健全全面質量控制制度,嚴格執行基建工程結(決)算編制原則,實行嚴格崗位分工制度。2、發現與公司及其負責人有利害關系工作人員,要回避。3、建立承諾制度。三、工作質量控制1、通過隨時檢查工作完畢進度,保證工作按籌劃進行。2、評審每天工作成果,及時提示評審人員緊扣詳細目的開展工作。3、就重要事項提出統一衡量原則,以便各小組按統一口徑獲得有關資料、避免就同一事項重復勞動。4、在報31、告階段對比各組工作成果,查缺補漏,逐級復核計算底稿,每級復核人員應書面寫出復核意見,并負責檢查執行成果,復核人員成果歸復核人員,使此制度不流于形式,以避免評審人員主觀誤區。5、三級復核工程項目審核算行三級復核制。審核組為一級復核;造價審核部為二級復核;質量監控部為三級復核。 (1)、復核程序工程技術人員在完畢初步審核,進入復核程序時,須填寫征詢成果三級復核流程表(A)審核組一級復核。工程技術人員完畢初步審核成果在與委托單位互換意見之前,審核構成員對項目審核內容進行全面復核,并出具全面復核意見書,經修正后,在一種工作日內將所有項目審核資料提交造價審核部復核。(B) 造價審核部二級復核。在審核組復32、核基本上,造價審核部對項目執行招投標文獻、施工合同等法律文書中有關條款;計價辦法;工程量計算規則;定額套用;費用取定等重點環節進行復核,并與審核小組溝通,提出復核意見,經修正后提交質量監控部復核。 (C) 質量監控部三級復核。在造價審核部二級審核基本上,質量監控部根據技術指標對工程量及費用進行測定,并可召開溝通會,理解狀況,提出復核意見,最后提交總工審批,出具征求意見稿。(2)、復核辦法 (A)項目在實務操作完畢并經審核組一級復核后,向造價審核部提出進入二級復核程序。造價審核部應當及時安排審核人員實行復核。 (B)二級復核人員在復核過程中,對工程項目規范程序操作中存在問題,對相應證明性資料不能33、支持主體真實性問題,對有關資料手續不全或有疑問等問題應當作好復核記錄。 (C)審核組在收到二級復核意見后,對復核人員提出詳細復核意見予以采納,如有分歧意見應當通過總工擬定。(D)造價審核部完畢二級復核后,交質量監控部進行三級復核。(E)復核按如下環節進行:第一步,分析性復核。分析性復核是獲取審核證據一種基本辦法,對工程造價審核來說,就是對工程立項、招投標、合同訂立等影響工程造價諸因素及工程造價文獻中重要比率進行分析,擬定與否存在也許影響工程造價精確性異常狀況,以擬定重點審核領域。分析性復核重要內容如下:(1)項目立項(可行性研究、審批人、審批時間、審批文獻)與否符合規定;(2)項目招投標狀況與34、否符合國家法規;(3)施工合同、補充合同訂立與否符合規定;(4)工程造價文獻編制單位、編制人與否有相應資質,與否已簽章。(5)工程結算與否與預算存在重大差別;(6)單位造價與同類工程平均單價與否存在重大差別;(7)重要材料、設備用量與定額含量或設計含量與否存在重大差別。第二步,工程量復核。計算工程量耗用時間長、工作量大,是擬定工程造價重要環節。對工程量復核,重要涉及下列內容:(1)工程內容與否與圖紙、設計變更和現場簽證相符;(2)工程量計算與否符合定額及工程量計算規則;(3)工程量單位與否與定額單位一致;(4)工程量計算公式與否清晰明了,與否注明了工程部位(層次、軸線、標高);(5)工程量計算35、精準度與否符合規定。 第三步,定額選套復核。套項是擬定工程造價另一重要環節,重要應對下列幾項進行復核:(1)分某些項工程施工工序、材料耗用與所選定額子目一致,復核其單價、人工、材料用量與否對的;(2)不能完全套用定額子目,定額調節換算與否符合規定;(3)項目工程內容與定額規定工程內容完全不一致,補充定額編制與否合理;(4)人工、材料、機械單價與否按合同商定或市場價格;(5)材料采購發票、構配件購銷合同與否真實。第四步,工程取費復核。不同地區、不同類別工程取費原則均有所不同,對項目費率復核重要是檢查與否符合政策規定,詳細內容如下:(1)工程類別擬定與否與工程實際相符;(2)工程費用項目構成與否符36、合規定,沒有發生費用項目與否已剔除;(3)取費基數與否對的;(4)各項費率與否符合規定或合同;(5)計價程序與否符合規定;(6)甲供材料、設備與否在稅后扣除。第五步,機械精確性復核。機械精確性是指工程造價文獻中關于數字、計算、加總及勾稽關系對的性,其重要復核內容如下:(1)各分某些項工程量計算與否對的;(2)各分某些項工程量與相應單價乘積計算與否對的;(3)各分某些項直接費、人工費豎向加總與否對的;(4)計算程序中直接費、人工費與否與各分某些項工程直接費、人工費共計數一致;(5)計算程序中各費用項目計算與否對的;(6)工程總造價計算與否對的。(六)五步復核之間關系 五步復核之間除存在著一定先后順序外,還存在著有機聯系。分析性復核是為后四項復核擬定審核重點,以提高審核效率;工程量、套項、取費是計算工程造價三要素,對三者復核是為了擬定工程造價文獻編制與否符合定額關于規定;而機械精確性復核重要是擬定工程造價文獻中數據與否精確。造價文獻通過上述五步復核后,既符合關于規定,數據計算又精確無誤,則達到了真實性、公允性規定,可以作為擬定工程造價根據。
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