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優(yōu)化招商引資項(xiàng)目工作方案(7頁)
優(yōu)化招商引資項(xiàng)目工作方案(7頁).doc
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1、優(yōu)化招商引資項(xiàng)目工作方案姓名:XXX部門:XXX日期:XXX優(yōu)化招商引資項(xiàng)目工作方案一、工作目標(biāo)圍繞我區(qū)“3+3”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,進(jìn)一步強(qiáng)化主動服務(wù)理念,細(xì)化服務(wù)內(nèi)容,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)手段,暢通服務(wù)渠道,構(gòu)建部門、園區(qū)相互溝通、共同參與的多維立體投資促進(jìn)機(jī)制,提升招商引資效率和服務(wù)水平,提高項(xiàng)目落地率,大力引進(jìn)和培育帶動力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好、科技含量高的重大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,全面超額完成“369”招大引強(qiáng)目標(biāo)任務(wù),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐和保障。根據(jù)我區(qū)實(shí)際,特制定以下實(shí)施方案。二、工作任務(wù)建立重大招商引資項(xiàng)目“綠色通道”制度;建立招商引資企業(yè)手續(xù)辦理回執(zhí)單制度;加強(qiáng)對區(qū)重點(diǎn)招商引資企業(yè)前期相關(guān)2、手續(xù)辦理情況的監(jiān)督檢查;對項(xiàng)目投資協(xié)議中涉及相關(guān)部門的履約事項(xiàng)、服務(wù)承諾的辦理情況進(jìn)行跟蹤督促,促進(jìn)項(xiàng)目盡快開工建成投產(chǎn);及時(shí)受理和辦結(jié)投資企業(yè)投訴事宜。三、工作措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提升服務(wù)意識進(jìn)一步認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,把招商引資作為推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總抓手,進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資工作“一把手”負(fù)責(zé)制,繼續(xù)推行區(qū)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)總責(zé),招大引強(qiáng)項(xiàng)目工作組、基礎(chǔ)設(shè)施保障工作組、用地保障工作組、資金保障工作組及各產(chǎn)業(yè)招商工作組牽頭,有關(guān)部門通力協(xié)作、各司其職、各負(fù)其責(zé)的招商引資工作運(yùn)行機(jī)制,探索實(shí)行各類要素保障與招商引資績效掛鉤的考核制度,真正做到考出壓力、考出動力,在全區(qū)上下形成“一切有利于3、招商、一切服務(wù)于招商”的工作局面。(二)優(yōu)化完善投資硬環(huán)境,提升服務(wù)平臺進(jìn)一步完善東城22平方公里工業(yè)集中發(fā)展區(qū)、北城10平方公里通航產(chǎn)業(yè)區(qū)的“兩區(qū)六園”發(fā)展規(guī)劃,有針對性地做好產(chǎn)業(yè)布局。力爭盡快啟動園區(qū)綜合體、化工園配氣站、污水處理廠、通航產(chǎn)業(yè)園區(qū)主干道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)承載能力。從要素保障、市場空間、物流條件等方面著手,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈積極引進(jìn)上下游配套企業(yè),提升生產(chǎn)服務(wù)環(huán)境,完善產(chǎn)業(yè)配套條件。優(yōu)先解決重大項(xiàng)目用地需求。按照“有限指標(biāo)保重點(diǎn)”的原則,提出年度重大項(xiàng)目用地規(guī)模,預(yù)留重大項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo),優(yōu)先保證符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重大項(xiàng)目用地,協(xié)助指導(dǎo)項(xiàng)目用地單位爭取省指標(biāo)。進(jìn)一步優(yōu)化重4、大項(xiàng)目用地事項(xiàng)辦理,實(shí)行重大項(xiàng)目用地綠色通道制度。在對各種生產(chǎn)要素資源配置、整合上,優(yōu)先支持重大招商項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)。供電、供油、供氣、供水及運(yùn)輸?shù)戎鞴懿块T要對重大項(xiàng)目開辟綠色通道,區(qū)政府不定期召開協(xié)調(diào)會,為入駐企業(yè)主動搞好銜接,優(yōu)先予以保障。(三)優(yōu)化服務(wù)機(jī)制,提高服務(wù)水平1、實(shí)行“項(xiàng)目經(jīng)理制”和“項(xiàng)目秘書制”。創(chuàng)新項(xiàng)目管理機(jī)制,結(jié)合市重大項(xiàng)目經(jīng)理制管理暫行辦法(試行),重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目由1名縣級干部擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理、1名科級干部擔(dān)任項(xiàng)目秘書、1名一般干部打工服務(wù),幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展中的具體問題。重大項(xiàng)目成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組為其服務(wù)。2、實(shí)行“限時(shí)辦結(jié)制”。審批項(xiàng)目一律進(jìn)入?yún)^(qū)政務(wù)服務(wù)中心集中5、辦理,由政務(wù)服務(wù)中心協(xié)助投資者無償代辦各種證照手續(xù)。屬本區(qū)審批的事項(xiàng),在提交齊備的申報(bào)材料后,3個(gè)工作日之內(nèi)辦結(jié)相關(guān)審批手續(xù),特殊情況在10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);需上報(bào)有關(guān)部門審批的,由政務(wù)服務(wù)中心督促有關(guān)部門對口上報(bào),并跟蹤辦結(jié)。3、實(shí)行“聯(lián)席會議制”。各涉企服務(wù)單位要加強(qiáng)協(xié)作、緊密聯(lián)系、解決實(shí)際問題。對特別重大的投資項(xiàng)目服務(wù)問題,區(qū)政府將不定期召開專題會,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目服務(wù)和推進(jìn)中的重大問題;針對服務(wù)過程中需要協(xié)調(diào)解決的具體問題,由區(qū)政府召集相關(guān)部門召開聯(lián)席會議,專題研究,專項(xiàng)溝通,專門解決。4、建立招商引資企業(yè)手續(xù)辦理回執(zhí)單制度。指定專人協(xié)助入駐企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù),協(xié)調(diào)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、區(qū)工商局、區(qū)6、建設(shè)局、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)國土局等相關(guān)部門為企業(yè)解決具體問題。“項(xiàng)目秘書”或相關(guān)工作人員在服務(wù)過程中填寫手續(xù)辦理回執(zhí)單,將各部門服務(wù)情況和項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)辦結(jié)情況進(jìn)行匯總、登記并及時(shí)報(bào)送分管縣級領(lǐng)導(dǎo)。分管縣級領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)回執(zhí)單提供的情況,組織相關(guān)部門進(jìn)一步研究解決措施,必要時(shí)及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)有關(guān)情況。5、建立重大招商引資項(xiàng)目綠色通道制度。重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)和備案進(jìn)入綠色通道,實(shí)行“統(tǒng)一受理、信息共享、項(xiàng)目代辦、快速轉(zhuǎn)辦、并聯(lián)審批、辦結(jié)告知”的行政審批制度。落實(shí)機(jī)構(gòu)人員,積極主動為項(xiàng)目建設(shè)單位提供全方位的“一條龍”服務(wù),有效縮短審批時(shí)限,提高服務(wù)效率。特別是對互為前置條件的審批事項(xiàng),由分管7、縣級領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門召開聯(lián)席會議,同時(shí)審批、同時(shí)辦結(jié)。6、強(qiáng)化引進(jìn)項(xiàng)目二次服務(wù)提升。為重大項(xiàng)目提供二次招商服務(wù),提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、升級低效企業(yè),實(shí)現(xiàn)以企招商。努力尋求項(xiàng)目和資金的嫁接,充分利用政府的政策、企業(yè)的項(xiàng)目和各種金融手段、合作發(fā)展,為招商引資企業(yè)提供更寬更廣的合作空間。(四)進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌整合,加快推動項(xiàng)目落地建設(shè)對重大簽約項(xiàng)目和在建項(xiàng)目,采取領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系、召開協(xié)調(diào)會和現(xiàn)場辦公會、部門結(jié)對幫扶等措施,幫助業(yè)主加快做好前期工作和項(xiàng)目建設(shè)的要素保障。對簽約項(xiàng)目推進(jìn)情況實(shí)行按月匯總、按季通報(bào)、定期檢查、年終考核,確保項(xiàng)目及時(shí)落地、按時(shí)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。各線片組領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門要將多項(xiàng)工作并聯(lián)推進(jìn),掛圖作戰(zhàn)8、,邊宣傳、邊發(fā)動、邊統(tǒng)計(jì)、邊評估、邊測算。嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)創(chuàng)新招商引資項(xiàng)目落地機(jī)制實(shí)施辦法,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和環(huán)評、用地等關(guān)口入手,強(qiáng)化招商引資項(xiàng)目預(yù)審。相關(guān)職能部門要按照項(xiàng)目投資合同約定的服務(wù)條款倒排工期并牽頭推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),涉及部門的服務(wù)承諾及倒排工期表要報(bào)園區(qū)管委會存檔,區(qū)目標(biāo)績效督查室不定期對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和部門服務(wù)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。嚴(yán)格執(zhí)行招商項(xiàng)目退出機(jī)制,在項(xiàng)目簽約時(shí)制定明確的投資強(qiáng)度、投資進(jìn)度、開竣工時(shí)間及投產(chǎn)時(shí)間表,明確企業(yè)在節(jié)能減排、繳納稅收、解決就業(yè)等方面的責(zé)任,對因企業(yè)自身原因造成“三個(gè)月不開工、兩年不投產(chǎn)、三年不見效”的項(xiàng)目,堅(jiān)決按照投資合同約定予以清理,及時(shí)回收土地。每半年,由分9、管工業(yè)副區(qū)長牽頭組織有關(guān)部門全面開展園區(qū)土地清理,對履約差的項(xiàng)目限期整改,對圈而不建的,堅(jiān)決收回土地,對簽而不建、建而不產(chǎn)的項(xiàng)目依法清退,對低效招商項(xiàng)目進(jìn)行清理和盤活,提高土地利用率,為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的引進(jìn)騰出空間。(五)嚴(yán)格督查督辦,狠抓工作落實(shí)切實(shí)加大對涉企服務(wù)的督查促進(jìn)和監(jiān)督,區(qū)目標(biāo)績效督查室將各部門(單位)招商引資項(xiàng)目服務(wù)工作納入績效考核,對涉企服務(wù)不到位,嚴(yán)重影響招商引資環(huán)境的,“逗硬”扣減部門(單位)年度目標(biāo)分值。禁止向企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂檢查批評。按法律、法規(guī)確需收取的規(guī)費(fèi)以及對企業(yè)的檢查評比,實(shí)行申報(bào)審批制度,并由有關(guān)部門執(zhí)行。區(qū)委督查室、區(qū)效能辦對各部門辦事效率和服務(wù)態(tài)度進(jìn)行經(jīng)常性督查,對影響招商引資環(huán)境的人和事,一經(jīng)核實(shí),堅(jiān)決查處。第 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