重大項目推進工作組方案百度文庫(16頁).doc
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2024-01-08
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1、重大項目推進工作組方案百度文庫重大項目推進工作組實施方案(征求意見稿)為有計劃有重點的做好招商工作,我X于XXXX年X月成立了招商統籌領導小組。全X范圍內的招商統籌機制開始運行。在這一年的摸索和實踐中,我X的招商工作取了積極的成效。全X改變以往各自為政的招商局面,招商資源有效整合。引進項目質量明顯提升,新興產業比重不斷加大,產業集群招商成效也日益突出。可是,招商統籌機制運行亟待完善,項目后期監管不力,特別是優質招商項目的嚴重匱乏制約著我X招商工作的進一步發展。針對我X招商面臨的主要問題,X領導決定成立重大項目推進工作組,專項負責我X重大項目招商與推進(詳情見附件)。一、 重大項目界定我X正處在2、推進新型城市化發展的關鍵階段,招商引資是推動全X經濟的科學發展的重要突破口和著力點。產業大項目和龍頭項目落戶不但能帶動全區整體招商工作的提升,更能促進我X經濟轉型升級。為集中優勢資源為重大項目開辟綠色通道,經研究決定將符合以下條件之一或以上的界定為重大項目,由重大項目推進工作組跟進:(一) 屬制造業的項目,總投資達100億及以上;屬現代服務業的項目,總投資達80億及以上;其它產業項目,總投資達90億及以上。(二) 項目投資方為世界500強企業,資金雄厚、信譽良好、擁有行業先進設備,項目產品技術水平達國際先進(三) 項目落地投產后年創稅額在5000萬以上(四) 項目屬于國家或省級戰略性新興產業,3、或者屬于我X重點招商行業(五) 經X領導研究,預計對我區經濟發展和城市建設具有深遠影響的項目二、 重大項目推進工作組人員及分組重大項目推進工作組成名單組 長:副組長:成 員:(一) 招商宣傳推介組(二) 項目考察研究組(三) 項目聯合評估組(四) 項目簽約服務組(五) 后期推進監督組三、 重大項目推進工作組主要職責重大項目推進工作組是以重大項目為工作對象,進行重點招商引資工作的團隊,具體工作可分為招商服務、信息服務、項目服務、以及綜合服務。(一) 招商服務1、 研究國家的產業政策和市場動態。2、 綜合管理全X范圍內,針對重大項目的招商引資活動,包括活動的策劃、組織和實施。3、 研究提出全X招商4、引資的發展戰略和政策建議,編制全X重點招商引資工作總體規劃,年度計劃并組織實施。4、 參與編制招商引資宣傳畫冊和投資指南等相關材料。(二) 信息服務1、 建立招商資源動態信息庫,信息庫里涵蓋我X的可供招商資源,例如:土地、閑置廠房、技術、產品、勞務等。2、 建立重大項目信息庫,搜集當前跟進項目信息數據錄入信息庫,科學對比項目優劣,方便進行分類、整合以及篩選。3、 積極采取對策拓廣信息來源渠道,確保信息的準確性,時效性,實用性。4、 建立重大項目投資方聯絡人信息庫,將有實力的項目投資方公司情況和主要負責人或聯絡人的個人信息錄入系統,方便有需要時及時調取。5、 搜集、分析和跟蹤國內外企業的投資信息5、6、 依托所建立的數據庫,匯總招商情況,進行全區的招商引資形勢分析。(三) 項目服務1、 及時跟蹤重大招商項目,了解項目投資方背景,負責與重大項目投資方接洽,組織實施針對項目投資方實地考察2、 負責接待來我X考察投資環境的具有一定規模的投資方。3、 收集、整理投資方針對重大項目的選址意向、主要關心的問題、以及推進過程中遇到的困難,及時協助項目方解決問題。4、 組織實施重大項目協商會議,邀請X相關分管領導、相關職能部門(例如:國土、規劃、環保、國稅、地稅)主要負責人就投資方主要關心的問題和重大項目推進過程中遇到的主要困難進行洽談,記錄好解決方案,及時跟進項目進展。5、 協助重大項目投資方做好項當6、前期的包裝工作,包括編制完善可行性研究報告,節能報告、環評報告、安全生產預評估等。6、 為重大項目上X級項目評估會開辟“綠色通道”,做到成熟一個,評估一個。草擬修改重大項目的協議文本,確保重大項目的簽約,做到經過一個,簽約一個。7、 對于已落地重大項目的建設,做好跟蹤、督查工作,及時填寫月度統計表,對于項目建設中存在的問題,提請解決問題的協調會。(四) 綜合服務1、 負責全X范圍內招商引資人才培訓工作,指導協調各鎮、街、園區開展招商引資工作2、 綜合協調重大項目推進工作組的會議、接待、簽約,做好后勤及保障工作四、 重大項目推進流程(一) 宣傳推介宣傳推介是重大項目推進工作組的一個循環周期的初始7、階段。工作組的作用是引領投資促進中心的宣傳工作,打造出一張XX的招商名片。宣傳推介的主要工作有以下幾方面:1、 研究國家的產業政策和市場動態,及時向工作組成員傳達國家產業政策的變化,以及我X招商環境的變動2、 依托所建立的招商信息搜集平臺,以及設置在鎮、街、園區的招商機構,建立穩定高效的信息收集渠道。及時有效的了解有意向在我X投資的項目方。篩選出優質項目重點跟進,一般類項目轉交投資促進中心跟進。3、 針對意向投資的項目方情況,策劃、組織、實施招商引資活動,例如:推介會。4、 定期對我X的招商資源、包括土地、閑置廠房、產品、技術、勞務等,進行有效梳理和及時更新。5、 組織編寫我X招商畫冊期刊,期8、刊包括我X重點招商資源,招商取得的階段性的成果,已簽約項目跟蹤情況等。(二) 考察洽談考察洽談階段主要是對有一定落戶意愿的重大項目,開展有針對性的考察活動。首先要了解項目投資方的主要背景,對于前景不錯的項目,能夠和項目擬選址的鎮、街、園區對接。其次,根據項目選址地與政府其它相關部門積極溝通,抓住項目落地的主要問題和矛盾,及時解決。1、 及時跟蹤招商項目,深入了解項目投資方背景,包括其規模實力,技術支撐、產品市場前景。2、 制定企業考察計劃,確定考察人員、方式、考察過程中收集整理資料。3、 邀請項目投資方到我區考察,與鎮、街、園區相關負責人配合做好接待工作。4、 梳理投資方的投資要求和條件,根據9、投資方的選址意向,為其建立同我區鎮、街、園區招商機構的溝通渠道。5、 組織多方洽談會議,邀請X相關分管領導、相關職能部門(例如:國土、規劃、環保、國稅、地稅)主要負責人就投資方主要關心的問題進行洽談。(三) 評估預審項目預審的主要工作是收集項目的材料,包括項目方提供的,以及國土、規劃、環保、國稅、地稅等部門給出的意見,協助項目投資方對項目進行包裝。完成對項目的前期包裝過程后,組織召開項目評估會議,針對項目當前面臨的問題,提出解決方案,及時跟進落實。1、 收集、整理投資方遞交的有關項目材料,例如:可行性研究報告、項目情況分析報告、科技水平證明文件、品牌效益證明文件,投資方納稅證明等。2、 針對重10、大項目收集國土、規劃、環保、國稅、地稅等有關部門的意見,收集項目選址紅線圖等資料。3、 根據收集到的信息,對項目的產業方向、投資強度、經濟效益。能源環境進行綜合的分析和評估,填寫項目評估表,撰寫項目評估報告。4、 協助項目投資方對項目進行包裝,包括編制完善可行性研究報告,節能報告、環評報告、安全生產預評估等。5、 組織召開項目評估會,根據項目投資方提出的具體要求,及相關單位給出的意見,列出評估會上需要洽談的主要事宜。6、 記錄好評估會上針對重大項目面臨問題的初步解決方案,及時跟進項目問題解決情況,向分管領導匯報,確保重大項目的推進效率(四) 協商簽約協商簽約主要是組織雙邊或多邊的協調會議,起草11、項目協議,根據領導及項目方的意見進行修改。在對項目協議文本達成一致意見后,安排項目簽約儀式。1、 根據協商結果,按照預制的統一文本,擬制洽談項目協議,上報重大項目推進小組組長和副組長,根據領導意見修改后再上報區分管領導審定。2、 投資方和區領導就項目建設協議文本達成一致后,投資在100200億之間的項目,能夠作為主要簽約項目同投資促進中心的其它項目同批簽約,投資在200億以上的項目或其它意義重大的項目,能夠由重大項目推進工作組為其專門組織簽約儀式。(五) 跟蹤推進跟蹤推進階段是重大項目推進工作組后期的工作。跟進分為兩個板塊。一方面是對項目投資方繳費動工的監督;另一方面是對政府相關部門征地、補償12、登記注冊等流程進度的跟蹤和監督。其具體工作主要包括以下六個方面:1、 根據簽約的協議,督促項目投資方在協議約定時間內繳納土地費用和其它相關的費用。2、 督促工商注冊、機構代碼、稅務登記等手續在規定時間內辦結。3、 配合有關部門在協議約定時間內完成項目區的征地、清表、補償等工作。4、 督促項目建設方根據協議建設計劃,按月分解建設進度,并監督落實計劃。5、 確定項目聯絡員,定期了解項目的建設進度,發現問題及時反饋,幫助項目順利完成建設。6、 建立項目投資方誠信信用體系,針對投資方的綜合表現進行考評,對于表現良好的投資方,在今后的合作過程中能夠為其開辟便捷通道,適當免除前期考察等環節,對于表現較差的項目投資方,在后期的合作過程中要引起警惕。
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上傳時間:2021-05-06
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