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1、 重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷百日攻堅(jiān)行動方案為切實(shí)做好重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷工作，進(jìn)一步加快推進(jìn)我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，市人民政府決定在全市開展重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷百日攻堅(jiān)行動，特制定如下方案。一、總體原則圍繞全市 X 年重點(diǎn)項(xiàng)目，堅(jiān)持“先急后緩、分批實(shí)施、有序推進(jìn)”的思路，以推動項(xiàng)目建設(shè)為導(dǎo)向，全力實(shí)施征地拆遷攻堅(jiān)行動，集中時(shí)間、集中力量，打好征地拆遷硬仗，做到重點(diǎn)工程需要建到哪里，征地拆遷工作就先行推進(jìn)到哪里，確保重點(diǎn)項(xiàng)目及時(shí)凈地進(jìn)場、按期開工。二、主要意義1.征地拆遷百日攻堅(jiān)行動是一次集中行動。突出解決過去征地拆遷久拖不決，重大項(xiàng)目受制于征地拆遷的問題。集中在 7 至 10 月，集中人力、集中資金、集中推動，集中2、一切力量打響征地拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn)。2.征地拆遷百日攻堅(jiān)行動是一次整體行動。市本級、三區(qū)聯(lián)動，11 個(gè)縣區(qū)整體聯(lián)動，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，推動征地拆遷工作，形成征地拆遷的強(qiáng)大攻勢，為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程開路。3.征地拆遷百日攻堅(jiān)行動是一次民生行動。以民生為導(dǎo)向確定重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合六大戰(zhàn)役以及重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，緊密圍繞涉及民生的有關(guān)重大問題，重點(diǎn)解決城區(qū)中的安置房、保障房、棚戶區(qū)改造以及重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、學(xué)位建設(shè)等與民生直接相關(guān)的重大項(xiàng)目。 4.征地拆遷百日攻堅(jiān)行動是一次改革行動。以改革的方式、思路來推動征地拆遷，通過理念改革、體制改革、方法改革，進(jìn)一步明晰市與縣區(qū)征地拆遷職責(zé)，全面推動重心下移3、權(quán)力下放、責(zé)任下調(diào)、力量下派、工作下沉，充分發(fā)揮各縣區(qū)征地拆遷的主體作用。5.征地拆遷百日攻堅(jiān)行動是一次陽光行動。征地拆遷的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格接受社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。推動政策信息全面公開，讓政策原原本本、實(shí)實(shí)在在落到實(shí)處。通過加強(qiáng)監(jiān)督，推動征地拆遷陽光行動，全力維護(hù)被征收人的合法權(quán)益。三、基本方法1.堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。圍繞征地拆遷目標(biāo)任務(wù)，列出時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書、責(zé)任人，全面完成重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷任務(wù)，為推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提供條件。2.堅(jiān)持改革創(chuàng)新。改革征地拆遷工作機(jī)制，創(chuàng)新工作思路，大膽嘗試新方法新模式，推進(jìn)陽光征收、片區(qū)拆遷。3.統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)。政策標(biāo)準(zhǔn)制定要嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)，對不合理的政4、策標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)決調(diào)整。嚴(yán)格執(zhí)行政策，不能違反政策原則。市縣區(qū)有關(guān)征收政策相對統(tǒng)一，與原來相關(guān)的政策保持延續(xù)性，以相對統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)征地拆遷百日攻堅(jiān)行動。4.創(chuàng) X 置方式。改進(jìn)安置方式，探索將過去先拆遷后安置的方式改為先安置后拆遷，把推動安置區(qū)建設(shè)作為民生大事和城市的安居工程。加強(qiáng)安置政策標(biāo)準(zhǔn)的宣傳，積極引導(dǎo)貨幣化安置，推動市場化、社會化安置，充分保障被征收人的自主權(quán)。 5.搭建信息平臺。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，將市縣區(qū)的人口、房產(chǎn)、土地等信息有效整合，形成基礎(chǔ)性的信息庫，實(shí)行動態(tài)性跟蹤和管理，推行市縣區(qū)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)市縣區(qū)共享，為進(jìn)一步規(guī)范征地拆遷工作打下堅(jiān)實(shí)的信息化基礎(chǔ)。6.健全征拆規(guī)劃。5、將征地拆遷規(guī)劃與項(xiàng)目規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、用地規(guī)劃相結(jié)合，有序推進(jìn)征地拆遷，讓群眾了解動態(tài)、有思想準(zhǔn)備，與群眾建立良好的互信，圓滿完成征地拆遷任務(wù)。7.做好群眾工作。堅(jiān)持群眾主體地位，在征地拆遷工作中積累群眾工作經(jīng)驗(yàn)，把工作建立在充分的思想工作、教育引導(dǎo)、政策宣傳的基礎(chǔ)上，推動和諧拆遷、平安拆遷。四、主要任務(wù)重點(diǎn)圍繞棚戶區(qū)改造、六大戰(zhàn)役項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、民生實(shí)事項(xiàng)目推進(jìn)征地拆遷。各縣區(qū)按確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成征地拆遷百日攻堅(jiān)項(xiàng)目的征地拆遷目標(biāo)任務(wù)，其中城市棚改項(xiàng)目52 個(gè)、共 23550 套。五、時(shí)間安排征地拆遷百日攻堅(jiān)行動時(shí)間安排在 X 年 7 月 1 日至 10 月 30 日，分6、四個(gè)階段：1.方案制定階段（7 月 1 日-7 月下旬）。制定X 市重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷百日攻堅(jiān)行動工作方案。2.動員部署階段（7 月下旬-8 月上旬）。全面部署，宣傳發(fā)動，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。 3.集中攻堅(jiān)階段（8 月上旬-10 月下旬）。按照工作方案開展征地拆遷攻堅(jiān)行動，加大力度，加快進(jìn)度，對照預(yù)期目標(biāo)全力攻堅(jiān)。4.考評總結(jié)階段（10 月底）。組織實(shí)施百日攻堅(jiān)行動考核評比，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)。六、工作措施1.領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓。對征地拆遷關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，要深入一線指揮調(diào)度，加強(qiáng)指導(dǎo)，增強(qiáng)合力，綜合運(yùn)用各種手段，依法高效地加大推進(jìn)力度。要針對歷史遺留問題較多的實(shí)際情7、況，本著慎重穩(wěn)妥，分清輕重緩急的原則，集中力量、集中時(shí)間，著力解決一批歷史遺留問題。2.倒計(jì)時(shí)安排任務(wù)。各縣區(qū)要根據(jù)攻堅(jiān)項(xiàng)目情況，制定項(xiàng)目征地拆遷具體工作方案，按照節(jié)點(diǎn)目標(biāo)倒計(jì)時(shí)排出進(jìn)度計(jì)劃，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，確保征地拆遷按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。3.人員細(xì)化到位。各縣區(qū)要成立專門工作班子，確定掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，明確工作職責(zé)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。4.考核獎懲分明。各縣區(qū)制定征地拆遷百日攻堅(jiān)考評辦法，明確考評范圍、內(nèi)容、指標(biāo)、評分標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。制定征地拆遷獎懲激勵(lì)機(jī)制，將任務(wù)的完成情況與評先評優(yōu)掛鉤，充分調(diào)動一線人員的工作積極性、主動性。5.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立 X 市重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷百日攻堅(jiān)行動領(lǐng)8、導(dǎo)小組，由市委副書記、市長 X 任組長，市人大常委會副主任 X、市人民政府副市長 X、市政協(xié)副主席 X、市委副廳級干部 X 任副組長，市 紀(jì)委市監(jiān)委、市中級人民法院、市委辦、市委組織部、市委政法委、市政府辦、市發(fā)改委、市公安局、市委督查室、市政府督查室、市國土資源局、市財(cái)政局、市住建局、市城管執(zhí)法局、市經(jīng)信委、市審計(jì)局、市政府法制辦、市房產(chǎn)局、市信訪局、市城投集團(tuán)、市經(jīng)投集團(tuán)、X 區(qū)、X 區(qū)、X 區(qū)為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，與市政府督查室、市政府執(zhí)行力辦公室合署辦公，負(fù)責(zé)日常工作。市政府副秘書長X 任辦公室主任，市住建局、市國土資源局、市房產(chǎn)局、市城投集團(tuán)、市經(jīng)投集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人任辦公室副主任。各縣區(qū)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷百日攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)。