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1、塔山路道路工程監理規劃一、 文件編制依據1、市政道路工程質量檢驗評定標準（CJJ1-90）；2、市政排水管渠工程質量評定標準（CJJ3-90）；3、公路瀝青路面施工技術規程 （JTJ032-94）；4、城市道路路基工程施工驗收規范（CJJ44-91）；5、公路、土工試驗規程（JTJ051-93）；6、公路工程施工監理規范（JTJ077-95）。二、 工程概況建設單位：市給排水管理處工程名稱：道路工程建設地點：塔山橋工程規模：1、道路寬14米（行車道9.0米，人行道22.5米），行車道采用瀝青混凝土面層，人行道采用花崗巖鋪砌；2、排水工程：雨水管、污水管及檢查井等；3、其它各類管線（燃氣、通訊、2、供電、供水等）。三、 監理工作范圍及目標范圍：道路施工過程中的全方位監理，重點是全過程的質量控制、進度控制、投資控制、合同管理、信息管理、組織協調、以及缺陷責任期的監理。目標：確保工程質量等級達到優良，爭創市優工程，保證安全文明施工，無重大人員傷亡事故。工期目標：按中標工期為控制目標，工程投資控制在業主預定的投資目標值內。四、 監理機構的組成及人員分工：1、 監理機構設六個專業組：現場除安排總監理工程師1人，總監理工程師代表1人外，另設六個專業組，其中道橋工程師2人，給排水工程師1人，測量工程師1人，試驗工程師1人，投資控制1人，合同管理1人，其它現場旁站監理人員視工程情況合理安排。總監理工程3、師：總監代表：投資控制： ：陳健試驗：測量：給排水：合同管理： 道橋： 圖一：監理的組織機構及人員分工2、 總監理工程師職責：代表監理單位與業主、承包人以及政府監督機構和有關單位協調溝通有關問題，確定和組建項目監理機構，指定監理工作方針和基本工作流程，確定監理人員的職能分工和工作任務以及監理人員的調配，主持制定監理規劃并組織實施，審核確認承包單位，審核簽署開工令，停工令，復工令，付款證明，竣工資料，監理文件等。經常巡視施工現場，及時發現提出問題并進行處理，按規定時間向業主提交工程監理報告及例行報告，審定各專業的監理工作細則。主持召開工地例會，及時向本公司提交監理工作報告。3、 專業監理工程師職4、責：制定本專業的監理工作細則經總監審批后實施，制定目標控制工作流程，確定方法、手段和控制措施，審核承包人提交的計劃方案、申請報告等。組織指導檢查監理員的工作，及時檢查了解和發現承包人組織、經濟、技術和合同方面的問題，及時發現并處理可能發生的工程質量問題，參與有關分部分項工程、單位工程的檢查和驗收工作，協調處理本部門內、各承包方之間有關工程方面的矛盾，參與組織有關工程會議，提供有關索賠資料，配合合同管理部門做好有關索賠工作，檢查、督促并認真做好監理日志、監理月報，建立本部門監理管理制度、做好本部門監理工作總結。4、 監理員職責：負責檢查、檢測并確認材料、設備、成品、半成品的質量，檢查承包方人力、5、材料、設備、機械的運行情況。做好記錄、負責工程計量并簽署原始憑證、檢查是否按設計圖施工，按工藝標準施工，按進度計劃施工，并對發生的問題予以糾正解決。確認工序質量并驗收，實施跟蹤檢查，發現問題并及時報告，做好工程原始記錄工作，填寫監理日記。業 主決 定、指 示報告工作、請示、報批支付證明、報表總監理工程師指 示、指 令報批、請示、報告現場監理工程師批復、批示、指導申請、報告、報審、報驗承包人審查、抽驗、簽證、指示、指令圖二：監理機構與業主、承包人的關系五、 檢測儀器配備：名稱 規格 數量電烘箱 1臺擊實儀 重型 1套環刀 內徑68 、體積2003 20只無側限抗壓強度儀 1臺細骨料標準篩 1套粗6、骨料標準篩 1套彎沉儀 1套液塑限測定儀 1臺經緯儀 1臺水準儀 1臺六、 針對本工程技術難點的處理1、 塔山西路在0+000處（與崗子下路交叉口）、0+284（與礦機路交叉口）、0+540.9（與丁卯路橋路交叉口）、新路基與老路基結合部，開挖后應對老路基進行彎沉值檢測，如不能滿足設計要求應進行補強處理。2、 新路與老路交叉口的施工，尤其是0+284處與礦機路的交叉口，為確保過往車輛的通行，可考慮半幅施工、半幅通行的方案，現場安排專人指揮疏導交通。3、 灰土路基及路面基層的施工，為確保施工質量，四周應設排水溝保證地表水及時排出場外，場內不得積水。4、 管線施工：由于新老管線的交錯，給施工帶來一7、定難度，施工前應事先摸清老管線的管位、走向，制定開挖方案，做好老管線的保護。否則盲目開挖施工，將會造成巨大經濟損失，延誤工期。5、 安全文明施工：現場施工人員必須人人都樹立安全生產意識，時時注意安全，施工現場周圍應設立防護攔及標識，張貼橫幅標語，做好文明施工的宣傳工作。七、 施工準備階段的監理工作要點1、 開工前全體監理人員應全面了解和熟悉項目的有關合同文件，以便嚴格要求施工方履行合同。2、 審核施工圖及有關設計文件：總監理工程師會同監理人員對施工圖及設計文件進行檢查核對，如發現問題應及時簽報建設單位，并在圖紙會審中給予確認，并形成紀要。監理人員根據工程的特點和具體情況制定工程施工監理細則。38、 審批施工方的施工組織設計：重點審查： 針對本工程特點制定的施工方案； 施工組織體系應完整； 應建立健全施工質量保證體系和安全管理體系，自檢人員的數量和素質應滿足需要； 應具備切實可行的施工進度網絡計劃，尤其是關鍵線路上關鍵工序的工序、人員、材料、設備的安排是否切實可行； 施工過程中的材料進場計劃，并提供產地、廠家及出廠合格證； 施工現場人員和機械動態計劃； 測量儀器、標準試驗設備應準備就緒。4、 審查開工條件，應具備下列條件：現場的三通一平已具備，承包人已接受并履行接管手續，施工組織設計已通過審批，施工進度計劃已批準，施工材料、施工機械、施工管理人員（包括工程技術人員及行政管理人員）均已到9、場，已領取項目施工許可證。5、 簽發開工通知：由總監理工程師按照業主發出的中標通知書附件中的期限內簽發，并由監理工程師督促檢查施工方按期開工。業主（承包人）提出設計變更要求，填寫申報表否監理工程師審核返回否同意業主（承包人）與設計單位辦理設計變更監理工程師簽發：設計變更通知書承包人執行變更圖三：工程設計變更程序否不合格承包人材料退場合格同意否承包人材料進場、按要求堆放監理工程師簽署審核意見檢驗結果審查結果承包人開工準備工作附：材料設備到常情況材料核驗報告施工測量放樣單主要工種的工藝好壞和施工人員一覽表承包人進入分部、分項工程工序施工承包人返還開工申請單監理工程師批復開工申請單審查結果監理工程師10、審查開工條件承包人提交開工申請單業主簽署施工組織設計審核意見監理工程師進場材料現場檢查資料審查合格后，抽樣送檢監理工程師審核施工組織設計、資質審查施工組織設計分項工程施工方案備料、材料試驗分包商（如有）資質施工準備設計交底圖四 開工準備階段質量監理工作流程八、 施工階段監理工作主要包括：質量控制、進度控制、投資控制、合同管理、信息管理、安全管理、和組織協調工作。（一） 質量控制：根據質量目標達到優良等級，爭創市優工程。因此在質量控制上嚴格按優良等級標準組織檢查驗收，按照工程質量控制的工作流程，組織現場監理人員做好事前、事中、事后的質量控制工作。重點是做好施工準備階段以及施工各工序之前的事前控制11、工作。在施工現場及時發現問題，及時糾正，做好事中控制工作。事后控制：通過對已完工程的檢查驗收，把好最后一道關，不合格的要求承包人修復，甚至返工。1、塔山西路道路、排水工程部位的劃分：塔山西路工程部位的劃分單位工程名稱部位名稱工序名稱道路工程路基土路床基層石灰土下基層、二灰碎石上基層面層AC-20-1瀝青砼、AC-13-1瀝青砼附屬構筑物花崗巖人行道板、路牙緣石排水工程雨水管道溝槽、平基、管座、安管、接口、檢查井、回填土、雨水蓖污水管道溝槽、平基、管座、安管、接口、檢查井、回填土分項工程開工前的審查：監理工程師根據承包方提供的“進場設備報驗單”、施工方案、施工工藝、質量控制和進度計劃，提出審查意12、見報總監理工程師；試驗工程師根據“施工材料報驗單”，對進場材料情況及試驗報告，提出審查意見報總監理工程師；測量工程師根據“施工放樣報驗單”，對現場測量放樣及資料進行審查，報總監理工程師。以上工作就緒，由總監理工程師簽認并發出分項工程開工通知。檢驗測試：用于本工程的材料（包括外購材料、半成品、成品）需事先經過檢驗，并經試驗工程師批準，方可使用。各種混合料的組成設計、最佳密實度、最佳含水量均需經過試驗確定。隱蔽（中間）驗收：每道工序開始前，承包人應填報隱蔽工程驗收單并附自檢資料，監理工程師收到申請單24小時內到現場檢驗，合格后方可轉入下一道工序施工。分項工程檢查：分項工程完工，承包人應自檢合格后，13、填報工程報驗單，由總監理工程師組織現場驗收。旁站監理：根據工程的難易程度、復雜性和重要性，采取全過程旁站、部位旁站和巡視抽查三種方式，對發現的問題應及時糾正解決，不留隱患。.承包人在用材前提出原材料試驗報告申報否專業監理工程師審查報告監理工程師發現疑問則抽檢，承包人重新試驗再次申報可專業監理工程師再次審查可批準承包人用材否不批準承包人使用的材料，指令退出現場圖五：材質核定的監理工作流程承包人自檢合格并有質檢人員簽字的隱蔽記錄申報監理工程師發現不符合要求，退回進行整改，重新檢查否專業監理工程師審查隱蔽記錄并進行現場核驗申報可監理工程師再次檢驗可監理工程師簽認隱蔽檢查記錄確認進行下道工序施工圖六：14、隱蔽工程監理工作流程分部分項工程工序施工承包人發現質量問題，違章作業等發文巡查、旁站、監督監理工程師工序完成后自檢承包人整改承包人自檢合格否合格附：質量評定表材料試驗報告隱蔽記錄測量復核記錄填寫工序質量報驗單申請驗收承包人現場檢查、抽樣送檢監理工程師按合同簽定質量等級否檢查結果簽署質量驗收單監理工程師進入下一分項分部工程施工承包人否各工序是否全部完成是否是進入竣工驗收階段本單位工程的各分項分部工程是否完成圖七：施工階段部位與分項工程質量監理工作流程（二） 進度控制：發中標通知書，簽定工程承包合同業主、承包人趕工措施審批業主、監理提交總進度、分部分項工程進度計劃承包人要求調整監理審批同意趕工措施15、或計劃調整承包人監理下達開工令協調令與指令監理工程師按計劃實施承包人監理執行監理月（周）進度報表承包人監理審批審查進度報表監理工程師承包人工期索賠是有干擾正常檢查實際進度有延誤否影響工期承包人責任是否采取趕工措施、調整進度計劃承包人調整計劃承包人不同意同意監理審核審批監理單位工程完成、竣工驗收驗收通過、工程移交 圖八：進度控制工作流程分項工程開工前，建立分項工程的月、周進度控制圖表，對分項工程的月、周施工進度進行動態控制，實際進度與計劃偏離時，應及時調整、糾偏，尤其是關鍵線路、關鍵工序的人力、材料設備的安排是否合理、是否能保障關鍵線路的順利施工。（三） 投資控制： 1、 工程費用管理：合同中所16、規定的工程量清單工程費用的計量的支付，已批復的施工方案及合同中所規定的其它工程量進行計量（如：附加工程、工程變更等），盡量減少施工中各種附加費用的支付。2、 計量工作由總監理工程師負責，可采用承包人計量、監理工程師確認，或監理工程師獨立核算，以及監理工程師、承包人共同計量三種形式。無論何種形式均需承包人、總監理工程師、業主三方簽字。3、 計量方法：對已完合格工程，監理工程師事先通知承包人，進行實地測量并計量，雙方簽字確認。 4、工程費用支付：總監理工程師通過工程的計量支付，控制合同價款，承包人的付款申請，經監理審核簽字后，由建設單位支付。確定總價控制目標業主、監理編制施工組織計劃施工方案承包人17、審核施工組織計劃、施工方案監理工程師有無不合理之處修改承包人施工承包人重要施工技術方案經濟分析監理工程師按月申報已完成工程量承包人審核設計修改、變更監理工程師審核已完成工程量監理工程師進度質量目標調整與控制業主、監理工程師有無提交索賠文件承包人已完工程結算單承包人有無索賠審核索賠文件監理工程師審核已完工程結算單監理工程師有無有無不合理處有無不合理處有去除不合理部分修改已完工程結算單承包人已完工程結算認可索賠文件業主簽證索賠文件監理工程師實際投資與合同比較業主、監理工程師造價分析與調整監理工程師工程是否竣工未完工程投資預測業主、監理竣工決算業主審核竣工決算之中監理提交竣工決算文件承包人圖九：投資18、控制工程流程（四） 合同管理1、 工程變更：建設單位，監利單位，承包人，設計單位提出的變更必須經總監理工程師簽字認可后方能生效。2、 涉及到設計漏項，變更技術方案和技術標準以及因地質條件各種原因引起的基礎、結構設計變更均應及時經總監利工程師批準后方可下達。3、 變更的估價由總監利工程師按合同有關條款及有關規定處理。4、 審查分包合同：承包人將主體工程工程分包時應根據合同的規定向總監利工程師提出申請，應把分包人的技術力量、管理水平、施工機械以及類似工程業績，報總監理工程師審批，在合同實施過程中，監理工程師與分包人發生直接關系，建設單位也不直接向分包人付款，承包人必須對分包人行為、違約等承擔全部責19、任。（五） 信息管理：監理工程師隨時注意對信息的收集、整理、分析處理保存，系用微機手段進行信息處理、進行規制、決策跟蹤檢查。建立監理檔案包括行政檔案、監理月報、技術檔案等。（六） 安全管理及文明生產措施：總監理工程師對本工程的安全生產及現場的文明施工管理負責，嚴格執行國務院2003年第393號令（關于建設工程安全生產管理條例）的規定，定期組織質量安全大檢查，使其制度化，促進安全文明生產。現場施工人員必須人人都樹立安全生產意識，時時注意安全，施工現場周圍應設立防護攔及標識，張貼橫幅標語，做好文明施工的宣傳工作。（七） 組織與協調：1、 實現工程總目標是業主、承包方、監理方三方共同的目標，在工程實20、施過程中，三方從各自項目管理角度必然出現矛盾，因此在費用控制、進度控制等方面，會遇到大量的協調工作，監理工程師要當好業主的參謀，做承包人的朋友，積極主動配合協調各方關系。2、 第一次工地例會：在總監理工程師下達開工令之前，由建設單位主持，承包人、監理工程師參加，達到相互了解，檢查工程各項準備情況，明確監理程序的目的。3、 經常性工地例會（周例會）：由總監理工程師主持。通過例會達到總結上周工作情況，明確下周工程計劃和質量、進度方面的要求，以及解決工程中存在的問題。九、 竣工階段的監理工作否否補交準備進行處理工程移交、進入保修期業主、監理、承包人是否通過驗收竣工驗收 單位工程質量等級評定業主（監理21、） 政府質監站組織單位工程竣工驗收業主（監理）單位工程初驗報告監理工程師檢查文件資料是否符合要求現場初驗是否符合合同要求、質量等級審查施工驗收申請監理工程師提交竣工資料、申請竣工初驗承包人竣工驗收文件資料準備承包人進行竣工預檢承包人本單位工程各分項分部工程均已完成，并驗收合格是是圖十 竣工驗收階段質量監理工作流程缺陷責任管理措施1、 缺陷責任期工程竣工并合格通過合同規定的任何檢驗，由總監理工程師簽發交接證書，實際竣工日期起至缺陷責任期終止之日定為缺陷責任期，除合同規定外，缺陷責任期為一年。2、 缺陷責任期的責任及費用在缺陷責任期內，如工程發生變形、缺陷不合格是由于承包人的原因造成的，因此發生的一切費用由承包人承擔，如缺陷的原因，不屬于承包人的責任，由總監理工程師與承包人進行工程費用估價，在缺陷責任期內，總監理工程師將定期組織人員對承包人移交的工程進行檢查。3、 缺陷責任期的終止在缺陷責任期終止前，缺陷修復工程全部完成及經總監理工程師組織檢查認可，報建設單位審定，由總監理工程師簽發“缺陷責任終止證書”。