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1、1 園林綠化行業(yè)研究報(bào)告園林綠化行業(yè)研究報(bào)告 一、園林綠化一、園林綠化行業(yè)概況行業(yè)概況（一）園林綠化行業(yè)基本情況 園林綠化是指在一定的地域范圍內(nèi)，運(yùn)用藝術(shù)設(shè)計(jì)和工程技術(shù)手段，在有效利用原有地形和地貌的基礎(chǔ)上，通過(guò)筑山、疊石、挖池、理水、種植樹(shù)木花草、營(yíng)造建筑和布置園路等方式進(jìn)行有目的的改造，從而構(gòu)建出令人賞心悅目、抒情暢懷的游憩、居住環(huán)境的過(guò)程。園林的范疇不僅包括庭園、小游園、花園、公園、植物園、動(dòng)物園等，還包括森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家公園的游覽區(qū)、休養(yǎng)勝地及各類功能性園林如居住區(qū)園林、單位附屬綠地、城市廣場(chǎng)公共綠地等。園林綠化具有多屬性、多功能和多效益的特性。園林綠化是有一定的2、活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)量投入和產(chǎn)出的有目的的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，同時(shí)又是滿足人們?nèi)嫔硇陌l(fā)展的文化藝術(shù)享受的文化建設(shè)活動(dòng)，具有社會(huì)經(jīng)濟(jì)屬性；園林綠化活動(dòng)是對(duì)自然環(huán)境的保護(hù)和再改造，組成園林的主要材料又是自然生命體，其建設(shè)活動(dòng)又具有自然屬性。園林綠化的上述基本屬性和功能，決定其可以為人們帶來(lái)生態(tài)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)雙重效益。園林綠化的發(fā)展與人類社會(huì)的文明、人們的審美觀念及社會(huì)的科技水平一脈相承、息息相關(guān)，它承載了人們對(duì)當(dāng)前或未來(lái)生活環(huán)境的一種向往。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文明程度的提高，園林綠化在人類社會(huì)生活中的地位亦不斷提高。1952 年，全國(guó)第一次城市園林綠化會(huì)議的召開(kāi)開(kāi)啟了園林綠化有計(jì)劃的建設(shè)階段。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城3、市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，園林綠化行業(yè)發(fā)展迅猛。1992 年，國(guó)務(wù)院頒布了城市綠化條例，標(biāo)志著我國(guó)城市園林綠化事業(yè)步入了法制化軌道；1994 年 1 月 1 日起實(shí)施的城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定，提出了人均公共綠地面積、城市綠化覆蓋率、新建居住區(qū)綠地占居住區(qū)總用地比率等指標(biāo)；20 世紀(jì) 90 年代，在政策和市場(chǎng)雙重驅(qū)動(dòng)下，一批民營(yíng)園林綠化企業(yè)相繼2 誕生。2001 年以來(lái)，園林綠化行業(yè)進(jìn)入了蓬勃發(fā)展時(shí)期；2001 年國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)城市綠化工作會(huì)議，下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的通知，明確提出了未來(lái)10 年國(guó)家城市綠化工作目標(biāo)和主要任務(wù)；2002 年建設(shè)部發(fā)布了關(guān)于加快市政公用行業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程的意見(jiàn)，明確4、提出按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，以市場(chǎng)化為主線，全面推進(jìn)市政公用事業(yè)改革，為園林綠化行業(yè)的市場(chǎng)化改革指明了方向。行業(yè)鼓勵(lì)政策的相繼出臺(tái)，極大地促進(jìn)了我國(guó)園林綠化行業(yè)的發(fā)展，全社會(huì)廣泛參與城市綠化建設(shè)的熱潮開(kāi)始形成。2012 年 11 月，黨的“十八大”報(bào)告中明確提出“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)”。2013 年國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見(jiàn)中從城市公園建設(shè)、提升城市綠地功能等方面要求加強(qiáng)生態(tài)園林建設(shè)：要求結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境整治、城中村改造、棄置地生態(tài)修復(fù)等，加大社區(qū)公園、街頭游園、郊野公園、綠道綠廊等規(guī)劃建設(shè)力度5、，完善生態(tài)園林指標(biāo)體系，推動(dòng)生態(tài)園林城市建設(shè)。2016 年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，在“十三五”規(guī)劃綱要中包含了未來(lái)五年中國(guó)計(jì)劃實(shí)施的 100 個(gè)重大工程及項(xiàng)目，而園林綠化事業(yè)也被列入其中?！笆濉碧岢觯阂泳o城鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃的修編；加大園林建設(shè)力度，增強(qiáng)園林配套設(shè)施建設(shè)；精細(xì)化管理，提升園林綠化管理養(yǎng)護(hù)水平等工作計(jì)劃。改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到了大幅提高，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也已經(jīng)進(jìn)入到追求人居品質(zhì)，注重空氣、土壤、水系等環(huán)境質(zhì)量的階段，民眾對(duì)于園林綠化建設(shè)的重要性有了普遍深入的認(rèn)識(shí)，生態(tài)學(xué)、建筑學(xué)、植物學(xué)等相關(guān)技術(shù)、學(xué)科的研究創(chuàng)新也不斷有新的發(fā)展，推動(dòng)了社會(huì)對(duì)園林景觀建設(shè)的需求，并將進(jìn)一步6、促使園林景觀建設(shè)企業(yè)業(yè)務(wù)向廣度、深度開(kāi)拓發(fā)展。隨著國(guó)家“十二五”規(guī)劃、“十三五”規(guī)劃及“國(guó)家園林城市”、“國(guó)家生態(tài)園林城市”、“國(guó)家森林城市”、“美麗中國(guó)”等標(biāo)準(zhǔn)的陸續(xù)出臺(tái)，地方政府在城市建設(shè)中開(kāi)始重視對(duì)園林綠化的規(guī)劃布局；同時(shí)，在城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)的背景下，pWPBbYnXvZoOnQ7N8QbRoMmMtRmNlOnNmPkPoPpO7NoPmMwMtOuMNZmRwP3 全社會(huì)對(duì)城市居住舒適度的要求及房地產(chǎn)消費(fèi)能力的提高刺激了園林綠化覆蓋率的不斷上升。園林綠化行業(yè)開(kāi)始進(jìn)入加速發(fā)展時(shí)期，行業(yè)前景非?？捎^。（二）產(chǎn)業(yè)鏈分析 圖：園林綠化行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)疽鈭D 園林綠化行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈包括了園林景觀設(shè)計(jì)7、園林景觀工程施工及園林養(yǎng)護(hù)等一系列的專業(yè)分工。園林行業(yè)上游為原材料供應(yīng)商，下游為園林景觀產(chǎn)品及服務(wù)的采購(gòu)者，包括各級(jí)政府、企事業(yè)單位，房地產(chǎn)商等。園林綠化工程施工包括園建工程和綠化工程兩部分，分別對(duì)應(yīng)硬質(zhì)景觀材料和軟質(zhì)景觀材料兩大類原材料。硬質(zhì)景觀材料包括石材、基礎(chǔ)建材、水電配套設(shè)備等，相關(guān)材料行業(yè)在國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)較為充分且產(chǎn)品通用性較強(qiáng)，材料來(lái)源較為充足；軟質(zhì)景觀材料包括喬木、灌木及地被植物，因品種、規(guī)格而異，少數(shù)大規(guī)格苗木品種及特定品種苗木資源可能出現(xiàn)階段性緊缺，市價(jià)具有波動(dòng)性。因此，尚未建立自有大型苗木生產(chǎn)基地的園林綠化企業(yè)受到上游苗木種植行業(yè)的影響更大。園林行業(yè)的下游客戶對(duì)園林行業(yè)的發(fā)展起8、到較為重要的作用。下游客戶的需求變化將對(duì)園林行業(yè)的發(fā)展前景產(chǎn)生直接影響，政府在城市綠化方面的投入規(guī)模4 直接決定了市政園林的發(fā)展前景，而房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r則決定了地產(chǎn)園林未來(lái)的發(fā)展規(guī)模。（三）行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 1、城市化進(jìn)程推進(jìn)園林綠化行業(yè)大力發(fā)展、城市化進(jìn)程推進(jìn)園林綠化行業(yè)大力發(fā)展 城市化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，表現(xiàn)為城市數(shù)量增加和規(guī)模擴(kuò)大、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和非農(nóng)人口持續(xù)集聚、城市功能和城市環(huán)境不斷改善和提高，城市經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占份額不斷擴(kuò)大，城市人口在總?cè)丝谥兴急戎夭粩嗌仙Ｄ壳俺鞘袌@林綠化已經(jīng)成為城市建設(shè)的重要組成部分、現(xiàn)代化城市的重要標(biāo)志，并緊緊圍繞著黨中央十七大提出的“建設(shè)生態(tài)文明”的9、科學(xué)發(fā)展觀不斷深化發(fā)展定位。城市化推動(dòng)園林建設(shè)持續(xù)前進(jìn)體現(xiàn)在城市化面積的不斷擴(kuò)大和城市建成區(qū)綠化覆蓋率的不斷提高。在城市化進(jìn)程中，不斷增加的城鎮(zhèn)人口對(duì)城市的承載能力提出了新的要求，新城區(qū)的涌現(xiàn)和舊城區(qū)的擴(kuò)容都需要園林綠化的跟進(jìn)。2006 年至 2015 年我國(guó)城市建成區(qū)綠化覆蓋率情況如下圖所示：數(shù)據(jù)來(lái)源：wind 資訊 從上圖可以看出，我國(guó)的城市化進(jìn)程迅速，城市建成區(qū)面積持續(xù)顯著增長(zhǎng)，由2006年的33,659.80平方公里增長(zhǎng)到2015年的52,102.31平方公里。與此同時(shí)，5 建成區(qū)綠化覆蓋率由 35.11%提升為 2015 年的 40.12%，說(shuō)明在城市化過(guò)程中園林綠化的建設(shè)以超過(guò)城市10、化進(jìn)程的速度高速發(fā)展。城市建成區(qū)面積的持續(xù)增長(zhǎng)、城市建成區(qū)綠化覆蓋率不斷提高的要求，推動(dòng)了園林建設(shè)持續(xù)前進(jìn)。城市化進(jìn)程一方面直接創(chuàng)造了市政園林綠化的廣闊市場(chǎng)，另一方面通過(guò)推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展，又間接地提升了地產(chǎn)園林項(xiàng)目的需求。園林綠化行業(yè)進(jìn)入黃金發(fā)展期。作為城市化建設(shè)的基本組成部分，以美化城市道路、建設(shè)市政廣場(chǎng)和公園為基本服務(wù)內(nèi)容的市政園林景觀行業(yè)的市場(chǎng)需求正隨著中國(guó)城鎮(zhèn)化規(guī)模的加速擴(kuò)張而呈穩(wěn)步增長(zhǎng)的趨勢(shì)。2、生態(tài)文明為園林綠化行業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明為園林綠化行業(yè)發(fā)展提供了良好環(huán)境提供了良好環(huán)境 生態(tài)文明是指人們?cè)诟脑炜陀^物質(zhì)世界的同時(shí)，以科學(xué)發(fā)展觀看待人與自然的關(guān)系以及人與人的關(guān)系，不斷克服人類11、活動(dòng)中的負(fù)面效應(yīng)，積極改善和優(yōu)化人與自然、人與人的關(guān)系，建設(shè)有序的生態(tài)運(yùn)行機(jī)制和良好的生態(tài)環(huán)境所取得的物質(zhì)、精神、制度方面成果的總和。生態(tài)文明是人類為保護(hù)和建設(shè)美好生態(tài)環(huán)境而取得的物質(zhì)、精神、制度方面成果的總和，它貫穿了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)全過(guò)程，反映了一個(gè)社會(huì)的文明進(jìn)步狀態(tài)。2012 年 11 月，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告提出“要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。”黨的十八大報(bào)告將推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)獨(dú)立成篇集中論述，并系統(tǒng)性提出了今后五年大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的總體要求，強(qiáng)調(diào)要12、把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，要納入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局。報(bào)告指出，“十二五”期間中國(guó)生態(tài)環(huán)保投入將達(dá)到 3.4 萬(wàn)億元。中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)中提出了改革的重點(diǎn)是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，十八屆三中全會(huì)后發(fā)布的中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定，明確深化改革的要點(diǎn)，其中包括加快生態(tài)文明制度建設(shè)。本次改革涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”，生態(tài)文明單列其中，凸顯我國(guó)長(zhǎng)期對(duì)生態(tài)環(huán)境美麗中國(guó)的建設(shè)決心。2013 年 12 月 13 日，國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合財(cái)政部、國(guó)土資源部、水利部、6 農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局制定了國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)方案（試行），進(jìn)一步明確了示范區(qū)建設(shè)的意13、義、要求、目標(biāo)、任務(wù)和實(shí)施方案。3、我國(guó)政府持續(xù)加大對(duì)市政園林綠化的投入、我國(guó)政府持續(xù)加大對(duì)市政園林綠化的投入 近年來(lái)，我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保持了快速增長(zhǎng)，各級(jí)政府對(duì)園林環(huán)境的建設(shè)投資保持了持續(xù)的增長(zhǎng)。目前，政府對(duì)公共綠化的投入還多是政府直接投資，一些地區(qū)的一些項(xiàng)目則開(kāi)始嘗試采取 BT 模式的運(yùn)作方式。2004 年，國(guó)務(wù)院頒布的國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定（國(guó)發(fā)2004年 20 號(hào)），明確規(guī)定“放寬社會(huì)資本的投資領(lǐng)域，允許社會(huì)資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域”，“各級(jí)政府要?jiǎng)?chuàng)造條件，利用特許權(quán)經(jīng)營(yíng)、投資補(bǔ)助等多種形式，吸引社會(huì)資本參與有合理回報(bào)和一定投資回收能力的公益14、事業(yè)和公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)”。我國(guó)未來(lái)的公共園林市場(chǎng)，在政府引導(dǎo)前提下，將會(huì)更多的采用多渠道、多元化的發(fā)展方式。數(shù)據(jù)來(lái)源：wind 資訊 通常情況下，市政園林單個(gè)工程項(xiàng)目投資巨大，通常為幾千萬(wàn)到幾億元左右的大型項(xiàng)目。市政園林的設(shè)計(jì)與城市整體設(shè)計(jì)風(fēng)格的統(tǒng)一，南北各異，根據(jù)各地方生態(tài)環(huán)境文化環(huán)境的不同，各發(fā)包方的要求也各不相同。市政園林工程作為政府公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投資，招標(biāo)條件相對(duì)較為嚴(yán)格，通常要求企業(yè)具有較高的園林綠化工程施工資質(zhì)。7 4、房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展帶動(dòng)地產(chǎn)景觀園林市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展、房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展帶動(dòng)地產(chǎn)景觀園林市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人均生活水平不斷提高，對(duì)“宜居性”的要15、求也不斷增加。園林綠化和景觀的水平，往往影響房?jī)r(jià)的高低，這就使得房地產(chǎn)企業(yè)越來(lái)越重視對(duì)園林景觀建設(shè)的投入，園林綠化景觀也成為當(dāng)前開(kāi)發(fā)商增加地產(chǎn)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。園林設(shè)計(jì)的創(chuàng)意在房地產(chǎn)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)過(guò)程中是至關(guān)重要的，部分優(yōu)秀的園林景觀成為樓盤包裝的主要賣點(diǎn)，往往能夠帶來(lái)較高的經(jīng)濟(jì)效益。在市場(chǎng)的驅(qū)動(dòng)下，住宅區(qū)園林景觀的投入越來(lái)越大。同時(shí)，我國(guó)星級(jí)酒店、別墅園林、旅游度假區(qū)的投資力度也不斷加大，重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)的休閑度假區(qū)園林綠化工程發(fā)展迅速。2010 年以來(lái)，我國(guó)多個(gè)省市對(duì)地產(chǎn)綠地率提出了明確的要求，如北京、陜西分別于 2010 年下發(fā)城市綠化管理?xiàng)l例，明確要求綠地率不低于 30%，并在政策中明確綠16、化率、綠地率，對(duì)地產(chǎn)商以綠化率偷換綠地率的行為明文堵漏，其他多個(gè)省份也出臺(tái)了類似的城市綠化管理?xiàng)l例，這也對(duì)地產(chǎn)景觀園林市場(chǎng)的規(guī)范起到了促進(jìn)作用。2010 年以來(lái)，我國(guó)政府針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)頒布了一系列調(diào)控措施，以抑制房地產(chǎn)市場(chǎng)的泡沫化，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)廉租房、保障房建設(shè)，這使得各地新建房地產(chǎn)項(xiàng)目數(shù)量呈下降趨勢(shì)，使中高端房地產(chǎn)項(xiàng)目的地產(chǎn)景觀項(xiàng)目市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈，房地產(chǎn)公司對(duì)承做地產(chǎn)景觀工程的園林綠化企業(yè)的工程質(zhì)量、設(shè)計(jì)能力和進(jìn)度控制有了更高的要求，也將使部分地產(chǎn)景觀工程項(xiàng)目出現(xiàn)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的不利局面。5、綠化養(yǎng)護(hù)管理是園林綠化行業(yè)遠(yuǎn)期的重要支撐點(diǎn)、綠化養(yǎng)護(hù)管理是園林綠化行業(yè)遠(yuǎn)期的重要支撐點(diǎn) 園林綠化“三17、分建，七分管”，園林綠地的建成并不代表園林景觀的完成，只有通過(guò)高質(zhì)量、高品質(zhì)的園林養(yǎng)護(hù)，園林景觀才能逐漸的形成與完美。當(dāng)前，我國(guó)園林行業(yè)已經(jīng)走過(guò)了“注重園林建設(shè)，輕視養(yǎng)護(hù)管理”的發(fā)展階段，園林綠化養(yǎng)護(hù)管理作為園林行業(yè)中非常重要的環(huán)節(jié)，近年來(lái)得到了越來(lái)越高的重視，發(fā)展迅猛，蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展空間。二、行業(yè)基本特征二、行業(yè)基本特征（一）資金密集型特征 8 園林工程施工業(yè)務(wù)的特點(diǎn)決定了園林綠化行業(yè)的資金密集型特征。園林綠化企業(yè)從項(xiàng)目招標(biāo)、合同簽署履約、景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)、原材料采購(gòu)、工程設(shè)備租賃，到工程施工、專項(xiàng)分包、項(xiàng)目維修質(zhì)保、綠化養(yǎng)護(hù)等各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，都需要大量鋪底流動(dòng)資金支撐運(yùn)行。而上下游領(lǐng)域的結(jié)算往18、往存在時(shí)間差異，導(dǎo)致園林企業(yè)在項(xiàng)目施工和養(yǎng)護(hù)管理過(guò)程中占用了大量營(yíng)運(yùn)資金。此外，苗木的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)同樣需要大量的資金投入。（二）勞動(dòng)密集型向知識(shí)密集型和技術(shù)密集型過(guò)渡特征 傳統(tǒng)的園林綠化行業(yè)具有勞動(dòng)密集型特征。園林綠化作業(yè)從苗木種植到現(xiàn)場(chǎng)施工，以及施工后的園林維護(hù)，更多的是依靠工人的經(jīng)驗(yàn)和勞動(dòng)者的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。目前，園林綠化行業(yè)飛速發(fā)展，開(kāi)始由勞動(dòng)密集型向知識(shí)密集型和技術(shù)密集型轉(zhuǎn)化。園林綠化作業(yè)逐步擺脫工業(yè)化程度較低、工程設(shè)計(jì)質(zhì)量不高等弊端，開(kāi)始大量采用現(xiàn)代化的施工設(shè)備，提高施工效率和質(zhì)量；在工程設(shè)計(jì)上開(kāi)始關(guān)注美學(xué)與人文氛圍的營(yíng)造；綠化養(yǎng)護(hù)則更注重環(huán)境友好型產(chǎn)品及養(yǎng)護(hù)方式在實(shí)踐中的科學(xué)應(yīng)用；在苗木生19、產(chǎn)上，更注重鄉(xiāng)土資源的利用及新技術(shù)的應(yīng)用。2011 年，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部公布的 學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄（2011 年）將“風(fēng)景園林學(xué)”正式列為 110 個(gè)一級(jí)學(xué)科之一，列為工學(xué)門類，標(biāo)志著園林綠化行業(yè)從勞動(dòng)密集型向知識(shí)密集型和技術(shù)密集型的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。集藝術(shù)、工程設(shè)計(jì)、生態(tài)科學(xué)和現(xiàn)代項(xiàng)目管理知識(shí)于一體的專業(yè)人才隊(duì)伍愈發(fā)成為園林綠化行業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力。（三）周期性特征 園林綠化行業(yè)的發(fā)展受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的雙重影響并表現(xiàn)出周期性特征。對(duì)于市政園林項(xiàng)目，在經(jīng)濟(jì)緊縮和地方債務(wù)壓力下，地方財(cái)政會(huì)減少園林綠化投資或推遲付款，可能導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)施工企業(yè)項(xiàng)目減少、壞賬增加甚至資金鏈斷裂；相反20、，在經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好、政府不斷加大城市綠化建設(shè)投資時(shí)，市政園林的市場(chǎng)需求和市場(chǎng)容量將保持穩(wěn)步提升。對(duì)于地產(chǎn)園林項(xiàng)目，在國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控下房地產(chǎn)投資周期性下滑時(shí)，房地產(chǎn)配套園林項(xiàng)目會(huì)逐漸減少并導(dǎo)致園林企業(yè)合同減少、收入下降；反之，當(dāng)調(diào)控放緩時(shí)，作為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的軟性競(jìng)9 爭(zhēng)條件的地產(chǎn)景觀會(huì)得到更多的投資，帶動(dòng)園林綠化行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。（四）區(qū)域性特征 園林綠化行業(yè)的發(fā)達(dá)程度在一定程度上與所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān)，東部、中部和西部的園林綠化發(fā)展水平均有較大的差別。通常，我國(guó)東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、地方政府財(cái)政實(shí)力雄厚，相應(yīng)的城市建成區(qū)綠化覆蓋面積也比中西部大得多，園林綠化行業(yè)的產(chǎn)值也相對(duì)較高。此外21、，苗木種植也存在區(qū)域性的特點(diǎn)，不同區(qū)域的苗木品種由于氣候和土壤的不同，所種植的苗木種類也會(huì)有所區(qū)別。總體而言，北方多數(shù)省份以楊柳槐為主，南方則各有特色，如浙江省以香樟、桂花、紅楓、金葉女貞等為主，江蘇以廣玉蘭、龍柏等為主，廣東則主要種植熱帶樹(shù)種。然而近年來(lái)，隨著園林綠化行業(yè)科技的發(fā)展，已能實(shí)現(xiàn)部分苗木南北馴化，大樹(shù)南北移植技術(shù)的不斷優(yōu)化已成為各園林綠化企業(yè)科技研發(fā)的方向之一，為不同區(qū)域的園林綠化工程項(xiàng)目提供更豐富的景觀苗木資源。三、三、行業(yè)壁壘行業(yè)壁壘（一）資金壁壘 園林綠化行業(yè)屬于資金密集型行業(yè)，墊付資金涵蓋業(yè)務(wù)的全過(guò)程。針對(duì)一般按照工程進(jìn)度結(jié)算的項(xiàng)目，其涉及墊付資金的環(huán)節(jié)包括：在業(yè)務(wù)承攬環(huán)22、節(jié)需要交付投標(biāo)保證金、簽訂合同過(guò)程中需要交付履約保證金、在項(xiàng)目施工過(guò)程中墊付工程進(jìn)度款、在項(xiàng)目竣工后質(zhì)保期內(nèi)需要留下部分質(zhì)保金。從事園林綠化行業(yè)需要大量的周轉(zhuǎn)資金用于項(xiàng)目墊款構(gòu)成了進(jìn)入該行業(yè)的一個(gè)重要障礙。（二）人才壁壘 園林綠化業(yè)務(wù)總體屬于建筑工程施工業(yè)務(wù)的范疇，是結(jié)合多學(xué)科與技術(shù)的綜合性行業(yè)，行業(yè)從業(yè)人員不但需要掌握建筑工程的基本技能，而且還應(yīng)具有一定的審美觀、藝術(shù)涵養(yǎng)以及植物學(xué)知識(shí)。目前，行業(yè)內(nèi)人才主要依靠多年的項(xiàng)目經(jīng)10 驗(yàn)積累和企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)，擁有豐富專業(yè)知識(shí)及工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才相對(duì)稀缺，新進(jìn)入企業(yè)難以在短期內(nèi)通過(guò)市場(chǎng)招聘或自主培養(yǎng)方式獲得所需的大量專業(yè)人才。（三）資質(zhì)壁壘 我國(guó)曾對(duì)從23、事園林工程施工和的園林景觀設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的企業(yè)實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。行業(yè)主管部門根據(jù)企業(yè)的規(guī)模、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、技術(shù)、人員構(gòu)成、設(shè)備條件等綜合因素核定企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)并頒發(fā)相應(yīng)的資質(zhì)證書，并對(duì)業(yè)務(wù)資質(zhì)實(shí)行按年受審、動(dòng)態(tài)考核。2017 年 4 月 13 日，住建部發(fā)布住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好取消城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)行政許可事項(xiàng)相關(guān)工作的通知（建辦城201727號(hào)）正式取消園林資質(zhì)，降低了資質(zhì)壁壘。但與此同時(shí)，與園林綠化項(xiàng)目承攬、施工業(yè)務(wù)相關(guān)的資質(zhì)還包括市政公用工程施工總承包資質(zhì)、園林古建筑工程專業(yè)承包資質(zhì)、風(fēng)景園林工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)資質(zhì)等，分別就從事一定規(guī)模范圍內(nèi)的市政公用工程施工總承包業(yè)務(wù)、古建筑工程和風(fēng)景園24、林工程專項(xiàng)設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的規(guī)模設(shè)定了一定的資質(zhì)條件，因此上述資質(zhì)管理要求對(duì)于新進(jìn)入企業(yè)承接規(guī)模較大的項(xiàng)目仍構(gòu)成一定障礙。（四）項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)壁壘 園林綠化行業(yè)的具體市場(chǎng)需求最終都反映為單個(gè)項(xiàng)目性。隨著國(guó)內(nèi)園林綠化行業(yè)市場(chǎng)需求層次加速提高，項(xiàng)目朝大型、端多樣國(guó)內(nèi)園林綠化行業(yè)市場(chǎng)需求層次加速提高，項(xiàng)目朝大型、端多樣國(guó)內(nèi)園林綠化行業(yè)市場(chǎng)需求層次加速提高，項(xiàng)目朝大型、端多樣國(guó)內(nèi)園林綠化行業(yè)市場(chǎng)需求層次加速提高，項(xiàng)目朝大型、端多樣發(fā)展，是否擁有各具體業(yè)務(wù)領(lǐng)域高層次大發(fā)展，是否擁有各具體業(yè)務(wù)領(lǐng)域高層次大中型項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)既是成功承攬的關(guān)鍵因素之一，也是能夠保證針對(duì)具體項(xiàng)目制定高質(zhì)量的工程技術(shù)設(shè)計(jì)方案、高效組織工程25、施工和保證項(xiàng)目的質(zhì)量的關(guān)鍵因素。四、四、影響行業(yè)發(fā)展的因素影響行業(yè)發(fā)展的因素（一）影響行業(yè)發(fā)展的有利因素 1、國(guó)家國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策產(chǎn)業(yè)政策的支持的支持 11 國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策是園林綠化行業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的前提，有助于提升行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位，促進(jìn)園林綠化市場(chǎng)需求水平的提高，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。園林綠化行業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的不斷出臺(tái)和實(shí)施，為行業(yè)發(fā)展提供了良好的宏觀政策環(huán)境，將有利于園林綠化行業(yè)繼續(xù)保持快速發(fā)展的趨勢(shì)。2、城鎮(zhèn)化拉動(dòng)行業(yè)發(fā)展城鎮(zhèn)化拉動(dòng)行業(yè)發(fā)展 城鎮(zhèn)化率的逐年提升意味著城鎮(zhèn)人口的持續(xù)增加，而人口增加所帶來(lái)的需求成為公共園林發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。截至 2016 年末，我國(guó)城鎮(zhèn)化率為 57.3526、%，與發(fā)達(dá)國(guó)家平均 80%的城鎮(zhèn)化率相比，仍有較大的發(fā)展空間?！笆舜蟆碧岢龅男滦统擎?zhèn)化是以人為本的城鎮(zhèn)化，是以統(tǒng)籌兼顧為原則，推動(dòng)城市現(xiàn)代化、城市集群化、城市生態(tài)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化，全面提升城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量，注重城鄉(xiāng)一體、集約高效、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展的城鎮(zhèn)化。隨著新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，城市人口和城市用地規(guī)模迅速擴(kuò)大，新的城市和城市建成區(qū)將拉動(dòng)大規(guī)模的園林綠化建設(shè)。因此，未來(lái)市政園林的市場(chǎng)規(guī)模將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。3、民眾環(huán)保意識(shí)不斷提高民眾環(huán)保意識(shí)不斷提高 近年來(lái)，隨著霧霾天氣的日益嚴(yán)重，PM2.5、霧霾等詞匯高頻出現(xiàn)于媒體，大氣污染已成為民眾首要關(guān)注點(diǎn)之一。霧霾的出現(xiàn)無(wú)疑會(huì)對(duì)人們的生活和身體健康27、等方面造成嚴(yán)重的影響，由于霧霾的形成與大氣污染的加劇有著密切關(guān)系，治理大氣污染的問(wèn)題刻不容緩。面對(duì)巨大的環(huán)境壓力，各級(jí)政府紛紛通過(guò)各種形式的城市綠化來(lái)治理 PM2.5，全國(guó)多地均加強(qiáng)了綠化建設(shè)的力度。同時(shí)，民眾的環(huán)保意識(shí)也在顯著加強(qiáng)，城鎮(zhèn)居民對(duì)綠化的需求不斷提升，對(duì)人居環(huán)境提出了更高的要求。隨著政府對(duì)環(huán)保投入力度的不斷加大以及民眾環(huán)保意識(shí)的提高，將大大促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展，從而推動(dòng)園林綠化行業(yè)的快速發(fā)展。（二）影響行業(yè)發(fā)展的不利因素 1、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系不完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系不完善 我國(guó)園林綠化行業(yè)法制及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系起步較晚，目前的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系尚不夠完善、標(biāo)準(zhǔn)化程度較低，存在標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)不合理、系統(tǒng)28、性不完善總體發(fā)展不平衡、標(biāo)齡過(guò)長(zhǎng)、技術(shù)含量低等問(wèn)題。目前已頒布園林綠化方面的標(biāo)準(zhǔn)，未能很12 好地涵蓋園林綠化行業(yè)的主要專業(yè)領(lǐng)域，以及體現(xiàn)各專業(yè)領(lǐng)域的特點(diǎn)，特別是在保護(hù)資源和生態(tài)建設(shè)方面關(guān)注度不夠，尚未形成完整的行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)體系。有些標(biāo)準(zhǔn)隨著行業(yè)和市場(chǎng)的發(fā)展已經(jīng)難以適應(yīng)實(shí)際操作管理需要，仍需進(jìn)一步改進(jìn)和完善。2、資金制約成為企業(yè)壯大規(guī)模的瓶頸資金制約成為企業(yè)壯大規(guī)模的瓶頸 園林行業(yè)為資金密集型，項(xiàng)目回款往時(shí)間較長(zhǎng)，對(duì)企業(yè)造成大量經(jīng)營(yíng)性資金占用。同時(shí)由于園林企業(yè)多為輕資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，融資渠道有限、融資能力較弱，限制了企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張和承接業(yè)務(wù)能力，成為園林行業(yè)發(fā)展的不利因素。五、未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)五、未來(lái)發(fā)展29、趨勢(shì)（一）園林行業(yè)生態(tài)化 在近 30 年經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過(guò)程中由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理以及對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的缺位等諸多原因，導(dǎo)致我國(guó)生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞，濕地退化、大氣污染、河湖污染、土壤污染和荒漠化等問(wèn)題日益突出，甚至威脅到人民群眾的生命健康和生存。在這種背景下，國(guó)家高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加快城市園林建設(shè)、改善城市生態(tài)環(huán)境、提高人居環(huán)境質(zhì)量勢(shì)在必行。園林綠化建設(shè)正從景觀至上原則，強(qiáng)調(diào)園林綠地的視覺(jué)效果而轉(zhuǎn)向用生態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行園林建設(shè)，營(yíng)造自然平衡的生態(tài)環(huán)境。作為城市自然生態(tài)環(huán)境的重要組成部分、城市唯一有生命的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，園林綠化必須首先承擔(dān)改善自然生態(tài)環(huán)境的實(shí)質(zhì)功能，而不是僅僅為了觀賞功能甚至破壞原有30、的生態(tài)環(huán)境。目前，全國(guó)大多數(shù)城市已經(jīng)將建設(shè)“國(guó)家生態(tài)園林城市”作為政府重要工作目標(biāo)。與“國(guó)家園林城市”相比，“國(guó)家生態(tài)園林城市”是更高層次的目標(biāo)，“國(guó)家生態(tài)園林城市”更加注重城市生態(tài)功能提升、生物物種的多樣性、自然資源和人文資源的保護(hù)，以及城市生態(tài)安全保障和城市可持續(xù)發(fā)展能力，更加注重城市生活品質(zhì)及人與自然的和諧。同時(shí)申報(bào)門檻更高、考核指標(biāo)更為科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、監(jiān)督管理更為嚴(yán)格規(guī)范。生態(tài)園林城市的建設(shè)將促進(jìn)城市園林綠化建設(shè)向節(jié)約型、生態(tài)型、功能完善型發(fā)展，園林綠化行業(yè)也將順應(yīng)趨勢(shì)，將資源、技術(shù)、市場(chǎng)向生態(tài)領(lǐng)域傾斜。13 （二）互聯(lián)網(wǎng)+園林 在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展的背景下，傳統(tǒng)行業(yè)已開(kāi)始自我轉(zhuǎn)31、型，利用互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)來(lái)開(kāi)拓業(yè)務(wù)。作為傳統(tǒng)行業(yè)的園林綠化產(chǎn)業(yè)，也開(kāi)始借助互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)推廣園林文化。一些大型園林綠化企業(yè)已開(kāi)始將園林綠化產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)融合在一起，利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)調(diào)配苗木資源的生產(chǎn)、流通和使用，從而緩解了苗木供應(yīng)商和園林綠化工程施工苗木需求方信息不對(duì)稱的局面。（三）行業(yè)集中度不斷提高 我國(guó)各地區(qū)園林市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)并不平衡，近幾年來(lái)，越來(lái)越多的園林綠化企業(yè)通過(guò)擴(kuò)大規(guī)模、提升管理取得了城市園林綠化企業(yè)壹級(jí)資質(zhì)。園林綠化市場(chǎng)一直保持快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，在行業(yè)規(guī)模迅速增長(zhǎng)的同時(shí)，行業(yè)內(nèi)優(yōu)勝劣汰效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。大企業(yè)憑借產(chǎn)業(yè)鏈一體化經(jīng)營(yíng)能力、跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)能力、大項(xiàng)目施工能力32、等優(yōu)勢(shì)，在抗風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)及市場(chǎng)開(kāi)拓能力方面遠(yuǎn)高于中小企業(yè)。隨著少部分大型企業(yè)通過(guò)行業(yè)內(nèi)資源整合等手段做大做強(qiáng)，行業(yè)的集中度將逐步提高。（四）園林綠化企業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)成為大勢(shì)所趨 園林綠化行業(yè)包括園林景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)、園林工程施工、園林綠化養(yǎng)護(hù)及苗木培育，這些產(chǎn)業(yè)部門之間基于供給與需求的關(guān)系，并依據(jù)特定的時(shí)空布局客觀形成了鏈條式的產(chǎn)業(yè)鏈。上游環(huán)節(jié)向下游環(huán)節(jié)輸送產(chǎn)品、服務(wù)，下游環(huán)節(jié)向上游環(huán)節(jié)反饋信息。園林景觀設(shè)計(jì)師運(yùn)用專業(yè)知識(shí)及技能，從事景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)、園林綠化規(guī)劃和室外空間環(huán)境創(chuàng)造，為園林工程施工提供施工圖紙及說(shuō)明書；園林施工企業(yè)對(duì)設(shè)計(jì)方案的理解和把握對(duì)園林的景觀效果產(chǎn)生重要的影響。苗木是園林綠化的重要的物33、質(zhì)基礎(chǔ)和主要材料。園林景觀設(shè)計(jì)師在設(shè)計(jì)時(shí)，首先應(yīng)該了解苗木的生態(tài)適應(yīng)性，在此基礎(chǔ)上將苗木品種與園林設(shè)計(jì)主題相結(jié)合，才能充分表達(dá)設(shè)計(jì)者的意圖，實(shí)現(xiàn)所要達(dá)到的景觀效果。園林景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)、園林工程施工及養(yǎng)護(hù)和苗木培育這些產(chǎn)業(yè)部門之間具有較強(qiáng)的聯(lián)動(dòng)性和互補(bǔ)作用，這也使擁有一體化產(chǎn)業(yè)鏈的公司具有強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。14 擁有一體化綜合服務(wù)能力的大型園林企業(yè)能獨(dú)立承擔(dān)一個(gè)完整的園林綠化項(xiàng)目，既縮短了施工時(shí)間，也避免了設(shè)計(jì)與施工對(duì)接不良等問(wèn)題，能提高園林項(xiàng)目的施工效果、為客戶提供高質(zhì)量的施工服務(wù)；使用自己培育的苗木資源，能有力的保障工程進(jìn)展，也有利于降低苗木運(yùn)輸成本、提高營(yíng)業(yè)利潤(rùn)。因此，園林綠化企業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)成為34、行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的必然趨勢(shì)，園林綠化企業(yè)將由現(xiàn)在的小而散逐步向具有園林景觀設(shè)計(jì)、園林綠化工程施工及養(yǎng)護(hù)和綠化苗木培育一體化綜合服務(wù)能力的大型企業(yè)發(fā)展。（五）國(guó)家積極推廣 PPP 模式為園林綠化行業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇 PPP（Public-PrivatePartnership）模式（政府和社會(huì)資本合作模式），是指政府部門通過(guò)與社會(huì)資本建立伙伴關(guān)系提供公共產(chǎn)品或服務(wù)的一種方式。PPP 模式通常是由政府來(lái)承擔(dān)法律、政策和最低需求等風(fēng)險(xiǎn)，由社會(huì)資本承擔(dān)設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的大部分工作和風(fēng)險(xiǎn)，不可抗力等風(fēng)險(xiǎn)由政府和社會(huì)資本合理共擔(dān)。PPP 項(xiàng)目主要有以下三種類型：經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目（如燃?xì)狻⒆詠?lái)水、高速公路）通過(guò)最終由消費(fèi)者直接付費(fèi)購(gòu)買公共產(chǎn)品和服務(wù)來(lái)取得社會(huì)資本對(duì)于項(xiàng)目的投資回報(bào)；準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目（如污水處理、垃圾處理、旅游開(kāi)發(fā)等）通過(guò)消費(fèi)者的直接付費(fèi)及在付費(fèi)不足覆蓋項(xiàng)目投資的情況下由政府以財(cái)政補(bǔ)助、股本投入、可行性缺口補(bǔ)助的形式給予社會(huì)資本或項(xiàng)目公司以保障社會(huì)資本項(xiàng)目投資的合理收益；非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目（市政道路、非收費(fèi)城市公園、綠地景觀工程等）通過(guò)政府直接付費(fèi)購(gòu)買公共產(chǎn)品和服務(wù)，主要包括可用性服務(wù)費(fèi)、使用者付費(fèi)和績(jī)效服務(wù)費(fèi)等來(lái)保障社會(huì)資本項(xiàng)目投資的合理收益。同時(shí)在項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中政府部門負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)價(jià)格和質(zhì)量監(jiān)管，以保證公共利益最大化。