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1、沁水縣鄭村鎮煤礦采空塌陷區移民安置工程四、五、六標段住宅樓（二期）監理規劃 編制人：審核人：建設監理規劃，接受貴單位沁水縣鄭村鎮煤礦采空塌陷區移民安置工程四、五、六標段住宅樓（二期）施工階段的監理任務后，經過對現有的設計文件、勘察報告的詳細閱讀，初步了解了貴方的建設意圖及對工程投資、進度、質量等方面的要求，配備了與工程建設難易程度相適宜的項目監理機構，負責對該工程進行監理。為了提高該建設項目的管理水平，有效實施目標控制，實時把握工程項目施工過程的運行脈搏，以便對工程施工的全過程，實施動態控制，使之正常運行，最終達到縮短工期、提高工程質量、充分發揮投資效益的目的。項目監理機構依據工程建設有關的法2、律、法規、施工規范、驗評標準、監理規劃及政府批準的工程建設文件及委托監理合同，編寫了四、五、六標段住宅樓（二期）工程建設監理規劃，以便業主、監理、施工三方在施工過程中思想統一，步調一致，有據有循，便以操作，便于協調，最終實現四、五、六標段住宅樓（二期）工程項目的總目標。此工程項目監理規劃，技術負責人已審核批準，特報送貴單位審閱。一、 工程概況：1、工程名稱：沁水縣鄭村鎮煤礦采空塌陷區移民安置工程四、五、六標段住宅樓（二期）工程。2、建筑面積：約24832.77m23、建筑總投資：約2322萬元4、結構類型：四標段住宅樓全部為磚混結構，條形基礎。五標段17#樓、六標段15#樓一層為商鋪，框架結構3、。2-6層為單元式住宅樓，磚混結構，條形基礎，部分為伐板基礎。5、建設工期：6、承包方式：包工包料7、設計單位：施工單位：四標段： 五標段：六標段：二、工程項目建設監理工作范圍、內容和目標1、監理范圍：施工階段業主提供的施工圖紙中的土建及安裝；2、監理內容：本工程施工階段的質量控制、進度控制、投資控制、安全控制、節能控制；3、監理目標：1）工期：2）質量：合格3）投資：總投資不超概算投資額 萬元4）安全：杜絕重大事故，減少一般事故三、監理工作依據國家有關建設的法律、法規、監理合同、施工合同、設計文件、地質勘察文件、現行監理、施工規范及質量驗評標準等。四、 監理機構人員配備情況針對本工程項目的特4、點，組建如下適應本工程項目的監理組織機構，并根據工程進展情況及需求，隨時進行調整，使之滿足工程的需要。總監理工程師 ： 土建工程師 ： 安裝工程師 ： 監理員 ： 監理員 ： 見證員 ： 資料員 ： 五、 監理人員崗位職責總監：代表監理公司全面履行合同，對監理人員的工作進行督導，承擔合同中確定的義務和責任，簽發變更通知等，招集協調理會，組織地基、基礎、主體及單位工程竣工驗收，監督檢查其它簽證，竣工驗收簽證。各專業監理工程師：負責處理日常工作中的問題，分項工程驗收簽字，定期向總監和業主匯報工作，組織、指導、檢查和監督本部監理員的工作。六、 監理工作程序（附表）組建監理班子進駐施工現場編制監理規劃5、細則、旁站監理方案組織召開監理工作交底會實施工程監 組織工程初驗寫工程評估報告協調建設單位組織竣工驗收施工階段監理總結七、 監理工作的方法及措施目標控制：施工階段目標控制的目的是在施工過程中，根據目標規劃，采取各種措施，通過事前、事中、事后的動態控制，組織協調，合同與信息管理，使項目施工質量，工程進度和實際投資符合預定的目標。a) 投資控制i. 任務：施工階段是工程費用投入最大的時期，在這一階段中，盡管節約投資的可能性很小，但浪費投資的可能性卻很大，因此仍然要對投資控制給予足夠的重視，工程建設監理投資控制的主要任務是：通過工程付款控制，設計變更控制，嚴格核算新增工程量，預防和處理好費用索賠，挖6、掘節約投資潛力來努力實現實際發生的費用不超過計劃投資。ii. 措施和方法：為了完成上述任務，監理人員僅僅靠控制工程款的支付是不夠的，應從組織、經濟、技術、合同等多方面采取措施控制投資。A、 組織措施：a、 在項目監理班子中落實投資控制的人員，任務分工和職能分工。b、 編制本階段投資控制計劃和工作流程圖。B、 經濟措施：a. 編制資金使用計劃、確定分項投資目標。b. 進行工程計量。c. 復合工程付款賬單、簽發付款證書。d. 在施工中進行投資跟蹤控制、定期進行投資實際支出值與計劃目標值的比較，發現偏差，分析原因，及時采取糾偏措施。e. 對工程施工過程中的投資支出做好分析與預測，經常或定期向業主提交7、項目投資控制及其存在問題的報告。C、 技術措施；a. 對設計變更進行技術經濟比較，嚴格控制設計變更。b. 繼續尋找通過改進設計挖潛節約投資的可能性。c. 審核承包商編制的施工組織設計，對主要施工方案進行技術經濟分析。D、 合同措施：a. 做好工程施工記錄、保存各種文件、圖紙、施工變更資料、積累素材，為正確處理可能發生的索賠提供依據，參與處理索賠事宜。b. 參與合同修改、補充工作，著重考慮它對投資控制的印象。b) 進度控制（1）任務：施工階段是整個建設期最耗費時日的階段，進度控制的任務主要是：通過完善項目控制性進度計劃、審查施工單位施工進度計劃（施工總進度計劃和月度作業計劃）做好各項動態控制、協8、調各方關系，預防和處理號工期索賠，以求實際施工進度達到或提前與計劃施工進度的要求。 （2）監理工作：為了完成上述任務，監理人員應根據計劃-執行-檢查-分析-糾偏-調整的動態循環過程來進行控制進度，并認真做好以下工作：a、進一步完善項目控制性進度計劃，并據此進行極度控制；b、審查施工單位進度計劃及施工人員、設備、材料、構配件等的進場計劃，施工平面布置圖，從時間和空間上確保工程順利進行；c、協助業主做好施工現場三通一平工作，制定業主方提供的材料和設備的供應進度計劃； d、協助業主按合同規定和施工進度及時撥付工程款項；e、審查施工單位的進度控制報告，督促做好施工進度控制；f、對施工進度進行跟蹤，掌握9、施工動態，研究分析存在問題，及時提出改進意見和建議；在實施過程中經常利用各種方法，圖標檢查實際進度是否計劃要求進行，對出現偏差分析原因督促施工單位采取補救措施或調整修改計劃，直至工程竣工交付使用。（3）措施：a、組織措施：落實進度控制的責任，建立進度控制協調制度；b、技術措施：建議施工企業根據實際情況采取平行流水，立體交叉作業，增加同步作業的施工面，采取高效能的施工機械設備和用新工藝、新技術、縮短施工過程的間歇時間。c、經濟措施：對由于承包單位的原因拖延工期者進行必要的經濟處罰，建議業主對工期提前實行獎勵。（4）進度控制圖：（總進度控制）施工單位編制總進度計劃報建設單位報監理審核修改3、質量控10、制：施工階段是工程質量的形成過程，這個階段的質量控制對提高工程質量十分重要，影響工程質量的主要因素有人、料、機工藝和環境（4EIM），只要具備下述要求：選擇一支政治過硬、業務素質高的施工隊伍（包括管理體制人員和操作工作）；優質材料、設備和構配件；符合需要性能的良好施工機具；科學先進的施工工藝和方法；適宜和有利的施工環境和條件，就一定能創建號的工程質量。質量控制必須貫穿在施工的全過程；業主、監理、施工三方面的密切配合。（1） 質量控制的任務：采取各種有效措施，對施工過程中的各種影響質量的因素進行事前、事中、事后控制，實現預定質量的目標。（2） 措施：a、組織措施：建立健全項目監理機構，完善職責分11、工及有關質量監督制度，落實質量控制的責任；b、技術措施：施工階段盡管設計已成定局，但在施工過程中應根據現場實際情況及時發現問題，提出合理化建議，盡可能把質量搞得比原定目標更好一些。（3）監理工作：a、事前控制：掌握和熟悉設計圖紙，質量標準和規范，組織好圖紙會審、較低工作，認真審核施工組織設計，現場定位軸線及高程的復測，施工隊伍的素質調查及分析特種工種必須持證上崗，原材料的質量保證資料和實物檢驗，機械設備性能對工程質量是否保證，施工工藝及生產環節是否合理完善，協助施工企業健全質保體系。b、事中控制：搞好施工工藝過程的質量控制，采取觀察、旁站、檢查、量測試驗等手段把好工序交接關，隱蔽工程驗收關，原12、材料、構配件進場檢測驗收關，做好工程變更處理，工程質量事故調整處理，行駛質量監督權、否決權、為工程進度款的支付簽署質量認證意見，建立監理日記，組織現場質量協調會，定期向總監及業主報告質量活動情況，嚴把質量、技術簽證關，出現問題及時下達停工指令。總監理工程師應每月組織一次關于工程質量、安全、進度等檢查活動，監理工程師應每周組織一次檢查活動，使工程始終處于監控中。c、事后控制：搞好檢驗批分項、分部工程檢查驗收和單位工程竣工驗收，審核竣工圖紙及技術資料，整理工程技術文件資料，并編目建檔。合同管理：受業主的委托參與合同的簽訂與修訂，熟悉合同條款，監督各方認真執行合同，履行相應的權利與義務，嚴格按合同條13、款及有關法規處理開工、停工、復工、工程變更、工期與費用索賠事宜，盡力協調合同爭議，使各方步調一致，共同完成建設任務。信息管理：利用各種方法、手段、收集、整理、傳遞、動用施工過程的種種信息，掌握施工動態，發現問題，及時下達指令，要求有關方面予以解決，對施工中出現的質量問題或事故隱患要求施工企業整改直至下達停工令，以確保工程順利進行。建立29項監理資料，并認真做好整理歸檔工作。八、 監理工作制度1、工程材料、構配件質檢制度進場材料、構配件進場必須有出廠合格證，材質證明、試驗報告，按規范要求應當復試的要有復試報告，并經現場監理工程師審核簽字后方可使用。2、隱蔽工程、檢驗批、分項、分部工程驗收制度 隱14、蔽工程、檢驗批、分項、分部工程驗收，必須現場監理工程師檢查合格后方可進行覆蓋或進行下道工序施工，重點部位或重要項目應會同業主、質檢、勘察、設計等單位，共同檢查簽認。3、現場協調例會制度每周組織一次由監理、建設單位、施工單位等參加的監理例會，檢查解決本周施工中存在的質量、投資、工期、材料供應等諸多問題，安排下周的工作計劃。4、完成投資及付款審核制度負責工程月進度審核，定期審核中間結算，并根據監理合同約定審查竣工結算和最終決算，月進度審核，由項目監理工程師根據合同條件、工程預算和技術規范、設計圖紙對合格產品進行計量、并對經設計、甲方、監理共同確認的變更或技術核定單核算工程量，按施工合同的約定審核工15、程量清單工程款支付申請表。竣工結算，根據合同約定，經項目監理工程師審核承包單位報送的竣工結算文件和最終的工程款支付證書報建設單位。5、設計變更審定制度由設計提出的圖紙變更，應編制設計變更文件，由業主提出的工程變更，應提交總監審查同意后，由建設單位轉交原設計單位編制設計變更文件。經業主代表簽字交監理工程師簽發施工單位，由于施工中發現圖紙有誤或根據實際必須變更的，由施工方填寫技術洽商單，經監理工程師簽發報業主代表審定后執行，涉及結構或其它重大變更應報經原涉及部門批準。6、監理月報制度每月定期編寫監理月報并于年終編寫監理總結，報建設單位，以具體數字說明施工進度，施工質量、資金使用以及重大安全、質量事16、故，有價值經驗等。九、現場監理旁站方案（一）本工程旁站監理的范圍和內容是：地基、基礎工程所含的土方回填、砼澆注，卷材防水；主體工程所含的梁柱節點鋼筋隱蔽工程、砼澆注、鋼結構安裝。（二）旁站監理人員的主要職責1、檢查施工企業現場質檢人員到崗，特殊工種持證上崗以及施工機械、建筑材料準備情況。2、在現場跟班監督關鍵部位、關鍵工序的施工，執行施工方案以及工程建設強制性標準情況。3、核查進場建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土的質量檢驗報告等，并可在現場監督施工企業進行檢驗或者委托具有資質的第三方進行復驗。4、做好旁站監理記錄和監理日記，保存旁站監理原始資料。（三）應旁站的關鍵部位和工序，旁站監理人員17、應當認真履行職責，凡旁站人員和施工企業現場質檢人員未在旁站監理記錄上簽字的，不得進行下道工序。（四）旁站監理人員在旁站時如發現違反工程質量標準行為的有權責令施工企業立即整改，如其活動可能危及工程質量時，由總監理工程師下達局部暫停施工指令。凡應實行旁站而沒有旁站或者沒有旁站記錄的，監理工程師或總監理工程師，不得在相應的文件上簽字。十、安全監理規劃根據建設部安全生產管理條例的規定，特編制建設工程安全生產管理規劃如下：安全生產關系人民群眾生命財產的安全，百年大計，安全第一，預防為主，以人為本，關愛生命，牢固樹立總書記提出的“安全責任重于泰山”的思想觀念，增強做好安全生產工作的責任感、緊迫感，求真務實18、，常抓不懈，監理單位和監理工程師要做好建設工程安全生產保障工作，執行條例，按照國家的有關法律、法規，工程建設強制標準，審查施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案，發現存在安全隱患時應當要求施工單位整改或暫停施工并報告建設單位，對安全生產過程實施全方位監理，并對建設工程安全生產承擔相應監理責任。1、成立以總監理工程師為首的項目安全生產保證體系，安全監理工作由項目總監負責，總監應根據工程項目的特點，具體安排施工現場的安全監理工作和監理人員。各專業監理工程師要在總監的領導下，密切配合、現場組織、安排實施每道工序的安全生產責任制，層層把關，安全責任落實到人，杜絕野蠻施工，嚴禁超越安全生產技術規范施19、工。（附圖四：安全生產監理工作流程圖）。2、按照監理方案工作程序、工作職責和制度措施，安全監理人員要經過安全監理業務教育培訓，取得合格證書、持證上崗。安全監理人員負責施工現場的日常工序安全監理工作。必須堅守工作崗位，依照條例規定，履行安全生產監理職責，重要部位要巡視檢查，否則將追究其相應責任。3、監理首先檢查施工企業現場保證體系，審查項目經理專職安全管理人員合格證件，施工企業安全資質和安全生產許可證，檢查施工企業監理安全生產責任制，配備專職安全管理人員，建立安全生產規章制度和安全操作規程，以及分包單位的安全資信情況及安全制度建立情況。4、審查特種規章人員是否有上崗資格；審查施工組織設計中的安全20、技術措施及高危險作業的專項施工方案是否符合工程建設強制標準的要求；督促施工企業進行那個安全技術交底，并書面告之危險崗位的操作規程和技術要求。5、監理人員要了解設計文件中對以及施工安全的重點部位和環節的安全防范意見，督促施工企業按照強制性條文和安全方案組織施工，制止違章指揮、違規作業，杜絕冒險操作。要求施工企業制定施工現場安全事故應急救援預案。對高危作業旁站記錄，如發現嚴重違章施工或存在安全事故隱患，要求施工企業進行整改，并檢查整改結果，簽署復查意見。情況嚴重的由總監下達暫停施工指令并及時報建設單位。如施工單位拒不整改或不停止施工的，及時向安全建設行政主管部門或監督部門報告。要求施工單位作業區域21、要設置明顯的安全警示標志。6、監理要審查施工機械設施的驗收手續，并經常對施工現場進行安全巡視檢查，每天不少于1次，做好安全監理記錄，辦理安全驗收手續。7、監理要對施工企業制定的安全生產責任制度、保證措施、施工現場的驗收管理制度，安全防火、防爆制度，機械設備安全管理制度，安全用電管理制度，班組安全生產管理制度，特種作業安全管理制度，門衛管理制度等全面進行監督實施。8、安全生產貫穿于開工到竣工的施工生產全過程，因此，安全生產在于每個分部分項工程中，每道工序中都必須有切實可行的安全防護預控措施，項目部每個監理人員要經常巡視檢查，對施工現場發生的有關安全事項應詳細記錄在監理日記中，并隨時報告總監，對發22、生危及人身安全的緊急情況，應立即停止作業，采取必要的應急措施，妥善處理。9、在每周監理工程師例會上，應提出施工單位在施工中存在的安全問題，協商和研究改進措施，形成例會決定。要明確責任人的完成時間并落實專人進行檢查。10、項目部每個監理人員每周要安排適當的時間學習有關施工安全的法律、法規，重點是“施工安全規范匯編”中建設工程安全生產條例和有關施工強制條文。11、監理人員對安全控制不僅要監督檢查各部位安全防護措施的貫徹落實，還應了解建筑施工中主要的安全技術，才能有效的采取措施，預防各類傷亡事故，保證安全生產。如：土方開挖、腳手架搭設、模板施工、起重機械、現場交叉作業、高空作業、垂直運輸、施工用電等23、均應事前采取嚴格的安全預控措施。十一、監理設備1、工程測量儀器和設備：經緯儀、水平儀、卷尺三把，托線板、靠尺、小錘、塞尺等。2、檢測儀器設備：回彈儀3、通訊設備：移動電話四部十二、主要監理工作流程圖（附表）1、施工圖紙會審表設計圖紙交底施工方、監理單位提出疑問設計人員簽疑圖紙會審紀要建設、設計、監理、施工單位簽字 2、施工組織設計審訂項目部編制施工組織設計（方案）報上級主管審批報總監審查修改報建設單位3、開工報告審批施工現場三通一平（場地平整）辦理施工許可證施工組織設計經審批及各項施工準備工作檢查施工單位報送開工報告總監審查報建設單位4、原材料檢驗表施工單位送交質保書、產品合格證監理提檢驗方案24、施工單位配合抽樣或制作試件送檢驗中心檢驗結果送監理認 可5、隱蔽工程驗收表工程施工自檢合格報監理驗收整 改辦理驗收簽證各方存檔6、砼澆注報各簽收表隱蔽驗收砼工程施工記錄、責任表總監簽發澆灌砼同意澆灌砼建設單位報告總監簽發工程變更單施工單位按圖施工后向監理簽證監理核定工程量、費率設計單位出圖7、工程變更簽證8、分項分部驗收分項分部自檢合格報監理組織各方抽檢 參檢各方簽字各方存檔9、工程計量支付（按合同條款進行）工程自檢合格按月報監理監理驗收、計量總監簽證報建設單位10、工程資料審核施工單位提交工程資料報監理審核返回施工單位整改合格報建設單位一份各分包工程到位自檢合格報總包驗收總包向甲方提供竣工驗收資料各報告承包單位進行整改監理工程師簽發監理通知單總監組織甲方、總、分包對工程預檢甲方組織設計、施工、監理、質檢部門對工程竣工、驗收辦理竣工驗收手續11、單位工程驗收