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1、草案公示2024年01月蘇州市吳江區(qū)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）蘇州市吳江區(qū)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）?為全面融入長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展，加快建設(shè)展現(xiàn)“強富美高”新圖景的社會主義現(xiàn)代化強區(qū)，統(tǒng)籌構(gòu)建新時代吳江國土空間格局，吳江區(qū)人民政府組織編制蘇州市吳江區(qū)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）（以下簡稱“規(guī)劃”）。規(guī)劃以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展思想，貫徹“人民城市”重要理念，營造更加生態(tài)綠色、幸福宜居的現(xiàn)代化城市，全面提高吳江區(qū)國土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，為實現(xiàn)“兩個一百年2、”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻吳江力量。走 向 高 質(zhì) 量 發(fā) 展 的?吳江概況0102人口情況行政區(qū)劃吳江區(qū)域總面積約1237.44平方公里，下轄黎里、盛澤、平望、同里、七都、震澤、桃源7個鎮(zhèn)和松陵、江陵、橫扇、八坼4個街道。根據(jù)2020年第七次全國人口普查結(jié)果，吳江區(qū)常住人口約154.50萬人，與2010年相比增加27.11萬人。其中城鎮(zhèn)人口116.11萬人，鄉(xiāng)村人口約38.39萬人。經(jīng)濟概況2022年，吳江區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值2332億元。完成一般公共預(yù)算收入226億元，列全市第三。擁有1個國家級開發(fā)區(qū)吳江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、2個省級高新區(qū)汾湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、吳江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)3、（籌）、1個省級旅游度假區(qū)東太湖生態(tài)旅游度假區(qū)。03?contents01區(qū)域協(xié)同：塑造開放創(chuàng)新格局1.1-區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展1.2-定位目標與發(fā)展戰(zhàn)略02生態(tài)為先：優(yōu)化國土空間格局2.1-描繪國土空間意向格局2.2-構(gòu)筑國土空間總體格局2.3-統(tǒng)籌三大空間格局06完善配套：提升城市服務(wù)水平6.1-構(gòu)建高效交通網(wǎng)絡(luò)6.2-建設(shè)安全韌性城市6.3-完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)03嚴控底線：強化國土管控底線3.1-劃定分區(qū)重要控制線3.2-高效利用土地資源04優(yōu)化空間：優(yōu)化全域城鄉(xiāng)布局4.1-保障產(chǎn)業(yè)空間供給4.2-落實工業(yè)用地布局4.3-推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)4.4-統(tǒng)籌特色片區(qū)發(fā)展07管控傳導(dǎo)：增強空間治理能力7.14、-規(guī)劃管控與傳導(dǎo)7.2-規(guī)劃實施保障05品質(zhì)發(fā)展：建設(shè)幸福宜居城市5.1-完善中心體系布局5.2-建設(shè)綠色生態(tài)城市5.3-優(yōu)化宜居水鄉(xiāng)空間5.4-保護與利用歷史文化?規(guī)劃范圍本次規(guī)劃范圍為吳江行政轄區(qū)，總面積1237.44平方公里（含吳江太湖水域）規(guī)劃期限：20212035年近期：2021-2025年 遠期：2026-2035年 遠景：2036-2050年規(guī)劃范圍與期限空間規(guī)劃范圍圖01區(qū)域協(xié)同：塑造開放創(chuàng)新格局1.1-區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展1.2-定位目標與發(fā)展戰(zhàn)略?全面融入長三角一體化國家戰(zhàn)略1.1-區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展1.前沿引領(lǐng)，創(chuàng)新引領(lǐng)一體化示范區(qū)“水鄉(xiāng)客廳”。2.生態(tài)綠色，融入長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)5、展示范區(qū)。3.跨域協(xié)同，搭建吳江南潯協(xié)作示范平臺。4.創(chuàng)新湖區(qū)，吳江吳中協(xié)同發(fā)展共建太湖新城。5.特色彰顯，塑造江南航運和運河文化雙重核心。1.推進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，加快新經(jīng)濟集聚依托蘇州南站（汾湖站）匯聚區(qū)域高端要素；以高鐵、高速、快速等多維交通設(shè)施強化區(qū)域互聯(lián)互通；以特色航道、水系打造區(qū)域生態(tài)文化新動脈。2.加快公共服務(wù)共建共享，提升凝聚力積極為長三角一體化發(fā)展提供國家和區(qū)域級公共服務(wù)；協(xié)同上海共同優(yōu)化基礎(chǔ)公共服務(wù)布局。推動設(shè)施互通共享，促進區(qū)域功能聯(lián)動吳江在長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略中的位置吳江在長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)的位置1.2-定位目標與發(fā)展戰(zhàn)略目標愿景：建設(shè)人類與自然和諧共生6、的地區(qū)、全域功能與風景共融的地區(qū)、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈共進的地區(qū)、江南韻和小鎮(zhèn)味共鳴的地區(qū)、公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施共享的地區(qū)，形成“生態(tài)綠色是底色、創(chuàng)新引領(lǐng)是亮色、文化底蘊是彩色、高質(zhì)量發(fā)展是成色”的示范樣板。目標愿景與分區(qū)性質(zhì)階段發(fā)展目標分區(qū)性質(zhì)：長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)（江蘇片區(qū)），蘇州南部城區(qū)，長三角“創(chuàng)新湖區(qū)”，民營經(jīng)濟高度發(fā)達的先進制造業(yè)集聚區(qū)，世界級水鄉(xiāng)人居文明典范的“樂居之城”。2025年發(fā)展目標：到2025年，城市功能進一步完善，城市空間、產(chǎn)業(yè)布局、資源配置更加科學合理，創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)等功能全面增強，一批生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、公共服務(wù)等重大項目建成運行，在生態(tài)環(huán)境保護和7、建設(shè)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、人與自然和諧宜居等方面的顯示度明顯提升，城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型更加有效，城市韌性顯著增強，一體化制度創(chuàng)新形成一批可復(fù)制可推廣經(jīng)驗，示范引領(lǐng)長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展的作用初步發(fā)揮。2035年發(fā)展目標：到2035年，形成更加成熟、更加有效的綠色一體化發(fā)展制度體系，全面建設(shè)成為示范引領(lǐng)長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展的標桿。?發(fā)展戰(zhàn)略3.集約建設(shè)空間，促進內(nèi)涵發(fā)展1.優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間，穩(wěn)固糧食安全2.嚴保生態(tài)空間，加強綠色發(fā)展4.加強空間協(xié)同，推動一體化發(fā)展5.優(yōu)化空間模式，推進良性發(fā)展6.突出空間特色，彰顯水鄉(xiāng)風貌02生態(tài)為先：優(yōu)化國土空間格局2.1-描繪國土空間意向格局2.2-構(gòu)筑國土空間總體格8、局2.3-統(tǒng)籌三大空間格局城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 先底再圖2.1 描繪國土空間意向格局吳江區(qū)國土空間要素特征圖太湖為屏東太湖百里風光帶作為吳江城市發(fā)展的依托和基礎(chǔ)、區(qū)域一體化共建的畫屏與舞臺。淞浦為經(jīng)吳淞江和太浦河作為吳江區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與空間統(tǒng)籌的重要載體。美江麗澤保護與發(fā)展好水鄉(xiāng)濕地帶，彰顯水鄉(xiāng)風貌、傳承與復(fù)興江南文化魅力。魚米之鄉(xiāng)展現(xiàn)田園水鄉(xiāng)風貌，打造農(nóng)文旅融合發(fā)展示范區(qū)。樂居之城推動空間重構(gòu)、資源重組、品質(zhì)重塑，展現(xiàn)生態(tài)綠色、宜居宜業(yè)的水鄉(xiāng)人居文明典范。運河為絡(luò)世界文化遺產(chǎn)京杭大運河文化復(fù)合走廊帶，與湖州、嘉興緊密聯(lián)系。?吳江區(qū)國土空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖2.2 構(gòu)筑國土空間總體格局進一步突出強化“太湖為屏、淞浦9、為經(jīng)、運河為絡(luò)、美江麗澤、魚米之鄉(xiāng)、樂居之城”的國土空間總體特征，落實長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略要求，結(jié)合吳江區(qū)自身的資源稟賦、現(xiàn)狀特點和發(fā)展思路，形成“三核、兩軸、兩帶、多點”的國土空間總體格局。“三核、兩軸、兩帶、多點”的國土空間總體格局?2.3 統(tǒng)籌三大空間格局生態(tài)空間：“兩心、兩廊、三鏈、四片”的空間格局兩 心太湖生態(tài)核心和元蕩生態(tài)綠心。重點治理和改善水體環(huán)境，提升湖泊水質(zhì)，修復(fù)連通湖蕩、河網(wǎng)、濕地、林地、農(nóng)田等生態(tài)斑塊和廊道。保護水網(wǎng)縱橫、藍綠交織的江南水鄉(xiāng)生態(tài)和農(nóng)業(yè)基底，推動周邊地區(qū)綠色發(fā)展。太浦河清水綠廊；京杭運河清水綠廊。聚焦廊道地區(qū)水體優(yōu)化提質(zhì)、土地功能調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、公共空間10、連通等方面，打造集防洪、排澇、航運、生態(tài)等多功能于一體的綜合綠色廊道。三條連通主要湖蕩的藍色珠鏈。串聯(lián)太湖、勝地濕地公園、三白蕩、元蕩等濕地湖蕩的北部藍色珠鏈；串聯(lián)元蕩、雪落漾等湖蕩的中部藍色珠鏈；串聯(lián)北麻漾、草蕩、鶯脰湖、陸家蕩等湖蕩的南部藍色珠鏈。構(gòu)建大湖區(qū)、溇港區(qū)、湖蕩區(qū)、河網(wǎng)區(qū)四類生態(tài)片區(qū)。吳江區(qū)生態(tài)保護格局圖兩 廊四 片三 鏈?2.3 統(tǒng)籌三大空間格局?加強農(nóng)用地復(fù)合利用，探索高度城市化地區(qū)耕地保護和都市農(nóng)業(yè)兩相宜的合理路徑，建設(shè)與江南水鄉(xiāng)相匹配的都市農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。因地制宜保障其他農(nóng)業(yè)用地、水利基礎(chǔ)設(shè)施用地，建設(shè)高標準蔬菜基地、高標準池塘、美麗生態(tài)牧場、高效園藝基地、農(nóng)田11、配套防洪排灌設(shè)施，促進農(nóng)用地多元復(fù)合利用。吳江太湖綠洲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園蘇州市震澤現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園吳江區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園浦江源太湖蟹生態(tài)養(yǎng)殖示范園農(nóng)業(yè)空間：實現(xiàn)耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護蘇州市平望高效農(nóng)業(yè)示范園汾湖高新區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園主城區(qū)1個：松陵城區(qū)（由松陵街道、江陵街道、橫扇街道、八坼街道、同里鎮(zhèn)區(qū)組成）。副城區(qū)2個：汾湖高新區(qū)（黎里鎮(zhèn)）城區(qū)、吳江高新區(qū)（盛澤鎮(zhèn)）城區(qū)。中心鎮(zhèn)4個：平望鎮(zhèn)、震澤鎮(zhèn)、七都鎮(zhèn)、桃源鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)空間：構(gòu)建“主城區(qū)-副城區(qū)-中心鎮(zhèn)”的城鎮(zhèn)體系2.3 統(tǒng)籌三大空間格局吳江區(qū)城鎮(zhèn)等級體系規(guī)劃圖?03嚴控底線：強化國土管控底線3.1-劃定分區(qū)重要控制線3.2-高效利用土地12、資源3.1 劃定分區(qū)重要控制線國土空間控制線劃定（“三線”劃定）永久基本農(nóng)田共劃定面積為178.40平方公里。生態(tài)保護紅線總面積共115.09平方公里。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界共劃定面積為319.77平方公里。吳江區(qū)國土空間分區(qū)圖?3.2 高效利用土地資源國土空間整治修復(fù)1-河湖林田草提升森林覆蓋率，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的森林生態(tài)保護網(wǎng)絡(luò);系統(tǒng)開展水系生態(tài)保護和修復(fù)，保護優(yōu)先維護河流生命;保護生物多樣性，促進生態(tài)系統(tǒng)功能提升。2-土地綜合整治鼓勵開發(fā)復(fù)墾新增耕地，推動城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤；深入推進土壤污染綜合防治；提升國土服務(wù)和支撐功能，構(gòu)筑國土生態(tài)安全屏障。3-城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)集約節(jié)約升級；推動舊13、城區(qū)更新提質(zhì)；切實解決閑置用地問題。?04優(yōu)化空間：優(yōu)化全域城鄉(xiāng)布局4.1-保障產(chǎn)業(yè)空間供給4.2-落實工業(yè)用地布局4.3-推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)4.4-統(tǒng)籌特色片區(qū)發(fā)展蘇州大學未來產(chǎn)業(yè)科技園4.1 保障產(chǎn)業(yè)空間供給加快推動產(chǎn)業(yè)智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建面向未來的“四大強制造集群+五大新經(jīng)濟業(yè)態(tài)”產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)綠色、創(chuàng)新有機融合的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。優(yōu)化科創(chuàng)空間結(jié)構(gòu)，構(gòu)建多層次創(chuàng)新空間。加強環(huán)太湖科創(chuàng)圈、吳淞江科創(chuàng)帶、蘇州南站科創(chuàng)新城、示范區(qū)“水鄉(xiāng)客廳”等科創(chuàng)節(jié)點的功能配置，打造知識創(chuàng)新型總部集聚區(qū)，集聚一批擁有技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、功能創(chuàng)新的高成長性總部企業(yè)。恒力國際新材料基地云梨路總部經(jīng)濟帶國家14、先進功能纖維創(chuàng)新中心中城工業(yè)智能制造星艦超級工廠高能級擔當新動能擔當四大“強”制造集群五大“新”經(jīng)濟業(yè)態(tài)生態(tài)型湖區(qū)經(jīng)濟特色型服務(wù)經(jīng)濟功能型總部經(jīng)濟前沿型創(chuàng)新經(jīng)濟融合型數(shù)字經(jīng)濟高端紡織智能裝備光電通信電子信息重點方向重點方向?4.2 落實工業(yè)用地布局落實蘇州市“雙百行動”為有效落實蘇州“雙百行動計劃，促進工業(yè)集中布局，劃定工業(yè)用地保障線，推動產(chǎn)業(yè)從零散低效的工業(yè)區(qū)塊向集中連片的產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)社區(qū)集聚。構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)基地產(chǎn)業(yè)社區(qū)工業(yè)區(qū)塊”三級產(chǎn)業(yè)分區(qū)。邁為光伏電池設(shè)備基地吳江算力調(diào)度中心微康益生菌研究院蘇州灣智能制造產(chǎn)業(yè)園英諾賽科氮化鎵工廠稻谷人工智能產(chǎn)業(yè)園亨通光電線纜產(chǎn)業(yè)園汾湖創(chuàng)新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園?4.315、 推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略1推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展：壯大升級各級各類農(nóng)業(yè)園區(qū)，保障農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。促進三產(chǎn)融合發(fā)展：推廣新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)新動能。推進基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均等化：基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，公共服務(wù)有效供給。推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展3構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系/推進農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”壯大升級/強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)根據(jù)區(qū)域內(nèi)村莊特點，將全區(qū)村莊分類為集聚提升類、城郊融合類、特色保護類、搬遷撤并類、其他一般類共五種類型。集聚提升類村莊結(jié)合村莊資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步強化特色產(chǎn)業(yè)支撐，發(fā)展美麗鄉(xiāng)村經(jīng)濟，推進村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、村莊環(huán)境整治、文化風貌重塑建設(shè)。城郊融合類村莊加快城鄉(xiāng)16、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和公共服務(wù)共建共享，保留村莊空間形態(tài)與風貌特色。已納入城市發(fā)展范圍內(nèi)的村莊要逐步完成改造并融入城區(qū)。特色保護類村莊統(tǒng)籌保護、利用與發(fā)展的關(guān)系，努力保持村莊的完整性、真實性和延續(xù)性，兼顧特色資源開發(fā)利用，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè)，適度推進村莊改造提升。搬遷撤并類村莊在尊重村民意愿的基礎(chǔ)上實施撤村并點或者整體搬遷，以中心城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)或者中心村為主要遷入地，搬遷原址因地制宜，還田還林。其他一般類村莊繼續(xù)優(yōu)化提升村莊空間格局，改善人居環(huán)境。?分類引導(dǎo)村莊發(fā)展24.4 統(tǒng)籌特色片區(qū)發(fā)展環(huán)澄湖地區(qū)協(xié)同發(fā)展堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，勾畫澄湖地區(qū)發(fā)展藍圖，圍繞“生態(tài)澄湖、詩意水鄉(xiāng)”的總17、體目標，將吳江環(huán)澄湖地區(qū)打造為：新時代魚米之鄉(xiāng)樣板區(qū)、生態(tài)價值轉(zhuǎn)化先行區(qū)、農(nóng)文旅聯(lián)動發(fā)展示范區(qū)、市域一體化協(xié)同發(fā)展實驗區(qū)。環(huán)長漾特色田園鄉(xiāng)村圍繞“新時代魚米之鄉(xiāng)最江南樣板區(qū)”目標，將吳江環(huán)長漾特色田園鄉(xiāng)村打造為：美麗田園鄉(xiāng)村建設(shè)的新樣板、生態(tài)農(nóng)業(yè)高效發(fā)展的新平臺、吳江農(nóng)文旅融合發(fā)展的新高地、蘇州農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護傳承的新典范。環(huán)元蕩生態(tài)岸線美麗湖泊突出環(huán)元蕩生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的優(yōu)先位置，修復(fù)生態(tài)岸線、改善環(huán)境品質(zhì)、營造水綠交融。以“生態(tài)新典范，智慧新湖灣”為規(guī)劃目標，創(chuàng)造人與自然和諧美好的湖區(qū)環(huán)境。花港灣科創(chuàng)商務(wù)區(qū)打造“科創(chuàng)中樞地、繽紛未來港”，建成以生態(tài)湖灣為本底，前沿科技為基因，智慧18、創(chuàng)新為動力，特色功能為引力的活力城區(qū)典范。成為蘇州“科創(chuàng)圈帶”具有國際競爭力的世界級創(chuàng)新湖區(qū)的新增長極。環(huán)元蕩生態(tài)岸線美麗湖泊環(huán)長漾特色田園鄉(xiāng)村環(huán)澄湖地區(qū)協(xié)同發(fā)展花港灣科創(chuàng)商務(wù)區(qū)?05品質(zhì)發(fā)展：建設(shè)幸福宜居城市5.1-完善中心體系布局5.2-建設(shè)綠色生態(tài)城市5.3-優(yōu)化宜居水鄉(xiāng)空間5.4-保護與利用歷史文化5.1 完善中心體系布局完善中心體系布局構(gòu)建吳江“市級中心-區(qū)級中心-片區(qū)級中心-社區(qū)中心”的四級公共中心體系。構(gòu)建15分鐘公共服務(wù)生活圈，使之形成社區(qū)生活的基本單元，即在15分鐘步行可達范圍內(nèi)，配備生活所需的基本服務(wù)功能與公共活動空間，如教育、醫(yī)療、文化、體育、養(yǎng)老等設(shè)施。完善設(shè)施:提高公19、共服務(wù)水平加強對市級文化、醫(yī)療、體育、社會福利等設(shè)施的維護、管理和更新。構(gòu)建“太湖新城總部經(jīng)濟核心”以及“汾湖高新區(qū)創(chuàng)新服務(wù)核心”。提升能級:完善高等教育職能加快推進蘇州大學未來校區(qū)建設(shè)，完善吳江區(qū)高等教育與職業(yè)教育職能。保障基礎(chǔ):實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)全面覆蓋主城規(guī)劃構(gòu)建片區(qū)級、社區(qū)級”兩級生活圈，合理配置基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施。?5.2 建設(shè)綠色生態(tài)城市統(tǒng)籌全域林田湖草資源以“綠水青山就是金山銀山”為指導(dǎo)，對吳江的河湖蕩漾、田園林地等資源要素進行系統(tǒng)梳理，協(xié)調(diào)水利、綠化、農(nóng)業(yè)等部門的要素管理邊界，形成互為依托、良性循環(huán)的自然生態(tài)關(guān)系。以“全民共享公園城市”為建設(shè)目標，以城市公園、生態(tài)綠道為依托，通過綠網(wǎng)建20、設(shè)，強化城市與城鎮(zhèn)公園、郊野公園的鏈接，促進城鎮(zhèn)空間與綠地資源的有機融合。東太湖生態(tài)園吳江運河公園同里羅星洲蘇州灣體育公園同里國家濕地公園退思園元蕩生態(tài)岸線勝地濕地生態(tài)公園?5.3 優(yōu)化宜居水鄉(xiāng)空間構(gòu)建水網(wǎng)體系，建設(shè)宜居水鄉(xiāng)通過重塑濱水空間、承載歷史文化等規(guī)劃技術(shù)手段，構(gòu)建吳江系統(tǒng)完善的城市“水網(wǎng)”空間體系，建設(shè)宜居水鄉(xiāng)。東太湖東太湖東太湖東太湖東太湖東太湖東太湖汾湖三白蕩東太湖東太湖東太湖七都太湖濕地公園盛澤潛龍渠東太湖東太湖東太湖長漾東太湖東太湖東太湖京杭大運河吳江段東太湖東太湖東太湖同里古鎮(zhèn)水鄉(xiāng)東太湖東太湖東太湖太浦河?5.3 優(yōu)化宜居水鄉(xiāng)空間保障水源安全、促進一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的藍色動脈太21、浦河綠帶平望四河匯集浦江源黎里古鎮(zhèn)黿蕩小館浦港路大橋復(fù)興遺產(chǎn)廊道，打造充滿活力與魅力的文化水脈蘇州大學未來校區(qū)勝地濕地公園云梨路總部經(jīng)濟帶融創(chuàng)桃源生態(tài)文旅度假區(qū)大運河濱水綠道盛家厙城市更新優(yōu)化生態(tài)本底，建構(gòu)創(chuàng)新空間的綠色湖區(qū)?太湖元蕩湖5.4 保護與利用歷史文化構(gòu)建全域性、整體性保護體系，形成全要素保護內(nèi)容構(gòu)建三個層次、兩帶四廊、兩大文化景觀區(qū)，由自然生態(tài)本底環(huán)境、江南水鄉(xiāng)歷史文化聚落、歷史文化街區(qū)、文物古跡、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化五個方面構(gòu)成的保護體系。保護類別保護內(nèi)容整體格局與風貌運河、水網(wǎng)格局，古鎮(zhèn)古村風貌。保護212處蘇州市控制保護建筑和231處尚未公布為文物保護單位的不可移動文22、物古井、古橋、古牌坊、磚雕門樓、古駁岸、古樹名木等傳統(tǒng)要素。全區(qū)97處各級文物保護單位，其中全國重點文保單位10處、省級文物保護單位19處、市級文物保護單位68處。全區(qū)82項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，其中國家級2項、省級3項、市級26項、區(qū)級51項。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)文物古跡垂虹橋黎里古鎮(zhèn)震澤古鎮(zhèn)同里古鎮(zhèn)退思園平望古鎮(zhèn)吳江古纖道?5.4 保護與利用歷史文化探索水鄉(xiāng)濕地地區(qū)塘浦圩田、湖蕩濕地、水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)間多渠道的文化旅游發(fā)展模式。探索文化與景觀融合的保護與利用模式總體打造“運河水網(wǎng)+古鎮(zhèn)古村”的江南水鄉(xiāng)文化帶，突出水鄉(xiāng)文化、古鎮(zhèn)文化、絲綢文化、大運河文化，建設(shè)江南文化設(shè)施群落，塑造“江南韻、小鎮(zhèn)味、現(xiàn)代風”的新23、江南水鄉(xiāng)風貌。構(gòu)建新江南歷史文化與水鄉(xiāng)風貌平 望震 澤黎 里蘆 墟?5.4 保護與利用歷史文化為歷史文化街區(qū)注入活力傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化劃定歷史文化街區(qū)，集中展示名鎮(zhèn)精華。堅持真實性、完整性，保護歷史文化街區(qū)和歷史地段的歷史遺存和環(huán)境要素，突出整體風貌。在保護的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新利用方法與手段，結(jié)合歷史街區(qū)文化價值和已有資源基礎(chǔ)，植入新功能新業(yè)態(tài)，積極展示利用。發(fā)揚吳（地）文化、水文化、江南水鄉(xiāng)文化等優(yōu)秀地方傳統(tǒng)文化、習俗和傳統(tǒng)工藝。保護、扶持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。保護、延續(xù)吳文化地名。促進吳語方言傳承。民間博物館特色民宿配套齊全水鄉(xiāng)氣息建筑清雅歷史文化環(huán)境優(yōu)雅服務(wù)貼心?06完善配套：提升城市服務(wù)水24、平6.1-構(gòu)建高效交通網(wǎng)絡(luò)6.2-建設(shè)安全韌性城市6.3-完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)6.1 構(gòu)建高效交通網(wǎng)絡(luò)東太湖隧道蘇州南站樞紐江陵路高架盛澤站盛澤舜湖大橋松陵大道綜合交通樞紐蘇州灣隧道吳江智軌電車對外形成以高鐵、城際、高速、國道省道、航道為主體的多維交通系統(tǒng)。對內(nèi)構(gòu)建層級分明、功能協(xié)同、結(jié)構(gòu)合理、多方式和多模式無縫銜接的綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系。構(gòu)建公交和慢行優(yōu)先、內(nèi)外銜接高效、具有江南水鄉(xiāng)魅力的高品質(zhì)城市交通系統(tǒng)，著力塑造綠色低碳交通典范城區(qū)。?6.2 建設(shè)安全韌性城市吳江城區(qū)防洪逐步向100年一遇標準過渡，其他鎮(zhèn)區(qū)按50年一遇建設(shè)，河道排澇按20年一遇標準建設(shè)。打造全流程防洪防澇工程體系，實現(xiàn)從防御洪澇25、向管理洪澇轉(zhuǎn)變。系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設(shè)。吳江區(qū)抗震設(shè)防烈度為7度。學校、托幼機構(gòu)、醫(yī)院、大型文體活動場館等人員密集場所的建設(shè)工程，應(yīng)當高于本區(qū)房屋建筑的抗震設(shè)防要求進行抗震設(shè)防。增強火災(zāi)防抗整體能力以及處置各種災(zāi)害事故、搶險救援綜合能力，形成覆蓋城市、接警5分鐘到達綜合性消防救援體系。構(gòu)建快速反應(yīng)、智能高效的應(yīng)急體系，為人民至上、生命至上提供強大支撐。吳江區(qū)規(guī)劃級抗震應(yīng)急功能保障醫(yī)院與級抗震應(yīng)急功能保障醫(yī)院。健全城市安全保障設(shè)施體系提升防洪排澇能力：加強抗震體系建設(shè)：提升消防安全水平：增強公共衛(wèi)生應(yīng)急保障：韌性城市?6.3 完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)環(huán)衛(wèi)工程給水排水電力通信供熱燃氣飲用水安全保障率達26、到100%。推進太湖和太浦河流域水源保護區(qū)協(xié)同，完善管網(wǎng)系統(tǒng)，保證居民供水安全、可靠，水量充裕、水質(zhì)優(yōu)良。全面建成覆蓋城鄉(xiāng)的污水處理系統(tǒng)，城鄉(xiāng)污水全收集全處理，城鎮(zhèn)污水處理率100%，污泥處置率達到100%。構(gòu)建多氣源可靠供應(yīng)體系。優(yōu)化區(qū)域燃氣供應(yīng)體系，完善區(qū)域高壓管道及燃氣調(diào)峰儲配設(shè)施建設(shè)。因地制宜連片集中供熱,提升清潔能源供熱比例。建設(shè)綠色智能電網(wǎng)，強化區(qū)域互聯(lián)，保障供電安全穩(wěn)定，提升本地電網(wǎng)供給能力。完善區(qū)域供電網(wǎng)，加強與周邊用地、環(huán)境的融合。高速網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，5G網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋，信息設(shè)施共建共享。生活垃圾無害化處理率達到100%，生活垃圾資源回收利用率達45%，生活垃圾密閉運輸率達10027、%。建筑垃圾無害化處理率達100%裝修垃圾綜合利用率達80%。?07管控傳導(dǎo)：增強空間治理能力7.1-規(guī)劃管控與傳導(dǎo)7.2-規(guī)劃實施保障17.1 規(guī)劃管控與傳導(dǎo)7.2 規(guī)劃實施保障專項規(guī)劃詳細規(guī)劃對各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出目標愿景與總體結(jié)構(gòu)，通過分區(qū)傳導(dǎo)、指標傳導(dǎo)、底線管控、名錄管理等方式，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)布局思路。通過國土空間“一張圖”進行核對整合。專項規(guī)劃編制需遵循國土空間總體規(guī)劃，不得違背總體規(guī)劃強制性內(nèi)容。專項規(guī)劃經(jīng)依法批準后納入國土空間基礎(chǔ)信息平臺。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)劃定詳細規(guī)劃編制管理單元，明確各單元規(guī)劃主導(dǎo)功能定位，以及各單元應(yīng)落實的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、城市綠線、藍線、開發(fā)強度分區(qū)等控制傳導(dǎo)要求，在詳細規(guī)劃中予以空間落實，并進一步細化落實空間用途分類。加強組織保障優(yōu)化管理體系完善審批制度創(chuàng)新城市治理促進公眾參與完善規(guī)劃體系強化空間管控健全行動機制加強檢測評估健全信息管理完善評估機制?鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）空間規(guī)劃 部 分 圖 片 來 源 于 網(wǎng) 絡(luò) 如 涉 版 權(quán) 問 題 請 與 吳 江 區(qū) 自 然 資 源 和 規(guī) 劃 局 聯(lián) 系