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1、工程簽證,XX智能科技有限公司,目錄：（一）、工程簽證概念（二）、工程簽證可分為幾類（三）、簽證的常見情形（四)、工程簽證的范圍（五）、工程簽證一般內容及格式（六）、簽證的簽字常用方法（七）、工程簽證的實例分析（八）、關于工程簽證方面應注意的問題（九）、簽證中對施工單位的要求（十）、索賠的定義（十一）、簽證、索賠的時效性,一、工程簽證概念 工程簽證：主要是指施工單位就施工圖紙所確定的工作內容以外，合同及工程量清單中未含有而施工中又實際發生費用的施工內容，是工程承發包雙方在施工過程中按合同約定對支付各種費用、順延工期、賠償損失所達成的雙方意思表示一致的補充協議，互相書面確認的簽證即成為工程結算或2、最終結算增減工程造價的憑據。它包括以下幾項內容：它是一種簽認證明；依據是施工發承包合同條款的約定，在執行合同的前提下才有效；簽認的主體是發承包雙方的代表，是受委托權利限定下的行為；簽認客體也就是簽認對象，是施工發承包合同價款之外的責任事件，并且是在發承包施工過程中所發生的這種責任事件；,簽證的重要性：工程結算主要依據有：施工合同、招標投標文件、圖紙、設計變更、現場變更、定額以及階段資料匯編等法規性文件，而現場簽證以書面形式記錄了施工現場發生的特殊費用，直接關系到業主與施工單位的切身利益，是工程結算的重要依據。特別是對一些投標報價包死的工程，結算時更是要對設計變更和現場簽證進行調整。現場簽證是記3、錄現場發生情況的第一手資料。通過對現場簽證的分析、審核，可為索賠事件的處理提供依據，并據以正確地計算索賠費用。,應當簽證的未簽證，如零星工程、零星用工等，發生的時候就應當及時辦理。有很多業主在施工過程中隨意性較強，施工中經常改動一些部位，既無設計變更，也不辦現場簽證，到結算時往往發生補簽困難，引起糾紛。,現有工程中簽證存在的問題,有一些施工不清楚哪些費用需要簽證，缺少簽證意識，進行不規范的現場簽證。一般情況下，現場簽證需要業主、監理、施工單位三方共同簽字才能生效，缺少任何一方都屬于不規范的簽證，不能作為結算和索賠的依據,違反規定的簽證，有些業主沒有配備專業的投資控制人員，不了解工程造價發生的有4、關規定，個別施工單位就采取欺騙手段，獲得一些違反規定的簽證，這類簽證也是不能被認可的。,二、工程簽證可分為以下幾類：（1）工程經濟簽證：是指在施工過程中由于場地、環境、業主要求、合同缺陷、違約、設計變更或施工圖錯誤等，造成業主或承包商經濟損失方面的簽證。經濟簽證涉及面廣，項目繁多復雜，應嚴格控制簽證范圍和內容，把握好合同文件的規定。（2）工程技術簽證：主要是施工組織設計方案、技術措施的臨時修改。作為業主來說，如果是承建商提出的、為了便于施工而改變的施工方案、技術措施，應該屬于承建商自行承擔費用，業主只簽署技術簽證，不會給予任何的費用補償。（3）工程工期簽證：主要是在實施過程中，由業主等原因造成5、的延期開工、暫停開工，停工、工期延誤等的簽證。（工期簽證需公司工程管理部認可）3、與工程簽證相關的幾個概念 設計變更、工程洽商、工作聯系單等不是工程簽證，發生了設計變更、工程洽商等行為不一定發生工程簽證行為。一般來說，工程簽證大部分是涉款的，它是僅就合同價款之外的責任事件所作的簽認行為。只有在設計變更、工程指令等行為發生了合同約定之外的責任事件時，才進入工程簽證程序。當進入工程簽證工作程序時，設計變更、工作聯系單中涉及合同價款之外的責任事件則成為簽證的內容，而設計變更、工作聯系單則成為簽證的附件。,三、簽證的常見情形,四、工程簽證的范圍能辦理施工簽證的的項目1、在非正常施工條件下采取的特殊技術6、措施費；2、定額直接費中未包括，按規定允許計算的各項費用3、設計變更、材料代換造成的工程量變化；4、工程中途停建、緩建造成損失費用；5、不可預見的地下障礙物的拆除與處理費用；6、受建設單位委托，發生的其他零星工程；7、由于建設單位、設計單位、監理單位原因增加的其他費用項目。8、一周內非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時；不能辦理施工簽證的的項目：1、屬于施工因素增加費范圍的內容；2、合同或協議中規定包干支付的有關事項；3、發生施工質量事故造成的工程返修、加固、拆除工作；4、組織施工不當造成的停工、窩工和降效損失；5、違規操作造成的停水、停電和安全事故損失；6、工作失職造成的損失；7、7、虛報工程內容增加的費用；8、施工單位為創品牌工程、業績工程增加的費用；9、因施工單位的責任增加的其他費用項目。,五、工程簽證單的格式1、工程名稱；2、簽證內容；3、簽證編號；4、簽證事由或計算公式；5、簽證涉及增加工程造價的計算（列表或列式明確表達式）；6、施工說明或施工簡圖；7、施工單位項目經理簽字，加蓋公章；8、監理單位總監簽字，加蓋公章；9、建設單位工程分管負責人簽字，加蓋公章。10、簽證單實例；11、一份完整簽證單的要求；,一份完整的簽證應包括哪些資料 設計變更單（聯系單、草簽單）；工程指令（如工程暫停令）；簡圖（或收方簡圖）；計算式；報價單；施工前，施工后的影像、圖片；,六、簽證8、的簽字常用方法,七、工程簽證的實例分析,1、A工程B區工程簽證單編號047（圖1-1）和057（圖1-2）,2014年工程部整理了項目部標準化建設標準，但沒有具體實施，在2015年強化項目的標準建設：項目部辦公區用房標準加工區加工標準項目部上墻形象標準項目部大門形象標準機械、設備、材料的存放與堆放標準安全帽的佩戴 標準,八、關于工程簽證方面應注意的問題1、每份工程簽證必須在報送時，明確編制日期，編制連續無缺的唯一性序號，以便對整個工程結算資料進行管理，防止遺漏。定期（每月或半月）進行簽證、設計變更，及時匯總，動態的控制工程成本。由于在項目上工作比較緊張，有些人可能習慣于在工程結束后再統一整理工9、作記錄，一次性辦理簽證。這樣作的后果有兩大缺點：一是因為間隔時間太長，簽證時可能會因忘記而漏掉一些工作量，而對于監理單位或甲方單位，也因記憶模糊，而不敢簽字辦理。或者施工中現場的監理或甲方代表人員工作變動調離原來工作崗位，后來者便不敢簽字或相互推委；二是積攢在一起給業主造成一種量很大的感覺，心生恐懼，不敢承擔責任而少簽或不簽，這些情況都會給單位的經濟效益造成損失。,2、簽證內容要嚴謹、規范、簡單明了,不要“寫作文”，千萬不能漏項，其中應包括施工的正常費用，還包括垃圾清理、管理費等一系列相關的費用，要做到有理有據。2.1首先要說明根據什么原因、該工作量為什么要做，不要只是簡單說是應甲方或監理要求10、；2.2對于簽證單中描述的工作內容應該交待清楚，完整，工作量明確，能附圖的最好附圖，這樣做說服力更強。會讓業主容易簽字，也給預算人員在審理結算時帶來方便。2.2.1對于工藝安裝，比如管道、管件、閥門、法蘭等應注明規格型號、材質、壓力（低中高壓）、數量、防腐或是埋地等，如果是高空安裝，要注明安裝的高度和管支架的規格數量或是腳手架等。（比如中壓無縫鋼管氬電聯焊159*7，20#，30米，焊口射線探傷，噴砂除銹，紅丹防銹漆兩道，調和漆兩道；不銹鋼對焊鋼法蘭DN100PN1.6 2片）2.2.2對于設備，應以銘牌為準進行描述，型號與噸位要在簽證中注明。2.2.3對于土建，需挖土方的要簽數據可以計算土方11、量或附圖，是否買土、土方是否外運，運距多少。如挖運土石方50立方米，是土方？石方？或者是土方、石方各占多少？人挖還是機械挖？挖出的土石方如何處理？運距是多少？2.2.4對于機械，不要只說數量，而應注明使用的規格型號、臺班數量、臺班單價。2.2.5給排水管材如upvc與pvc管材只是一個字母之差，則材料價格相差許多。再如XX材料費用500元，其材料價格是否包含采購費、運雜費、保管費以及人工費等均沒有說明清楚。,3、簽證有時候需要寫的清楚，有時候還要寫的模糊。比如寫時間段可以寫從幾月幾日到幾月幾日，而不要直接寫明天數；是否是“日夜”，因為8小時為一個工日，而日夜是24小時三個工日。寫數量時可以寫明12、直徑、長度，而不是直接寫上數量等等，這樣會降低簽證難度，在結算時預算人員有較大的空間，可以收到較好的效果。4、根據合同要求編寫簽證。比如有的合同要求單份單個變更單多少元以內的不予以調整，那我們在簽證的時候就可以考慮是不是可以把多個增加的單項工程量集中在一張簽證單上進行簽證5、如果合同約定材料需要乙方采購的，要及時將需采購材料數量、規格及單價報甲方簽字確認后再采購。6、半成品拉運，如果是在預制廠房內預制的構件，需拉至現場安裝的，應進行簽證，簽證費用包括運費、吊裝費、裝卸費等。,7、施工難度：有些工程工作量不大，但是在施工中難度很大，不易施工。因此在簽證時就不要只簡單寫工程量，而應考慮將施工難度寫13、進去，因為什么樣的原因而需要怎么做。比如：吊裝設備本需要8噸吊，但因為施工現場場地狹小吊車無法進入，只能在外圍多少米范圍作業。8噸吊車因臂短無法滿足施工要求，因此采用40噸吊車進行施工。再比如因施工環境空間狹小或高難，工作效率低，而發生多用人工多少個工日等，這樣寫事實明了，真實性強，便于簽證。因為在正常的情況下機械是不單獨計取臺班費的，技術員有必要在資料中說明使用該機械的原因。8、對于甲方相關人員口頭要求我們干活的，要及時以書面形式讓甲方相關人員簽字確認，并注明結算方式，做為結算的依據。9、對于拆除后又安裝的工程，因為這是兩道工序，不能只注明是拆除或是安裝了什么，要注明拆除并安裝了什么。不管是14、土建還是安裝，都要按要求分別注明規格型號。10、對于維修工程，結算依據就是工程簽證。在施工前根據甲方要求先做施工方案報給甲方,但施工方案只是一個施工計劃,對最終結算沒有任何作用,結算的依據是完工后的工程簽證,所有的施工內容都要在簽證中體現出來。11、簽證時有明確工作量可以套用定額的就只按要求寫清楚工作量就可，沒有實物工作量的如打掃衛生、搬運東西等等就要簽明所用的人工、材料和機械臺班等。,九、簽證中對施工單位的要求：1、領會和掌握施工合同條款和細節內容，熟悉圖紙,深入工程現場,了解工程的地形、地貌,調查建設單位、監理單位的組織機構。簽證的同時應注意自己施工單位本身是否按合同約定施工，否則容易造成15、建設方的反索賠。2、仔細編制工程施工圖預算,重點對工程量、定額套價和費用計取嚴格把關,以期為今后現場簽證提供合理依據。3、建立和健全現場簽證的工作制度,明確相關施工人員的工作范圍和職責,防止漏簽和無效簽證。辦理簽證的依據是雙方簽訂的建筑工程施工合同，組成建筑工程施工合同的文件及解釋的先后順序：合同協議書、中標通知書、投標書及附件、合同專用條款、合同通用條款、標準、規范及有關技術文件、圖紙、工程量清單、報價單或預算書、雙方有關工程的洽商、變更等書面協議或文件。4、加強簽證的收集和整理,對外包隊伍的簽證和與建設單位的簽證都要有記錄,并按順序進行編號、對比和核對,做到與建設單位沒有漏簽,對外包隊伍沒16、有多簽或重復簽證,沒有糊涂帳。5、經過整理后的簽證資料,要及時反饋給經營部門,做為工程結算資料部分,及時進行決算。,十、索賠的定義,當事人在合同施工過程中，根據法律、合同規定及慣例，對于非由于自己的過錯，而是屬于應由合同對方承擔責任的情況造成，且實際發生了損失，向對方提出給予補償或賠償的權利要求。,一承、發包人未能按照合同約定履行各項義務、發生錯誤以及應當由其承擔責任的其他況，造成承、發包人工期延誤、不能及時得到合同價款和其他經濟損失，承、發包人應當提出索賠。換言之，所有造成工期延長、價款增加和賠償損失的情形均屬于索賠事件，承、發包人應當及時提出索賠。承包人索賠事件包括但不限于以下情形：,二承17、包人未能按合同約定履行各項義務或發生錯誤，給發包人造成損失的，發包人可以在約定時限內提出反索賠，主要包括但不限于以下情形：,簽證索賠時效是該項工作的關鍵問題，簽證索賠成功與否與時效緊密相連，若在規定的時限內沒有主張權利，就等于權利的放棄，若提交簽證索賠報告后，發包人或監理工程師在規定的時間內不予答復視為確認。由此可得出結論：具體把握簽證索賠的時效非常重要。以下就合同中時效規定逐項列出：,十一、工期簽證,是指承包人在發生非自身原因引起的工程拖期后，在合同約定的期限內，按照合同約定的形式、程序向發包人送達請求順延工期和賠償經濟損失的報告，發包人收到該報告后在合同約定的期限內進行審核并給予書面答復的過程和形成的書面證明材料或補充,總結：工程簽證和索賠工作作為日常工作并貫穿整個項目從開工到竣工期間，項目負責人是項目第一責任人必須將工程簽證與索賠作為項目日常管理工作的重中之重，并強化至每一名項目管理者的責任中,謝 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