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1、 路延伸段工程監理規劃及細則編 制： 審 核： 目 錄一、 工程概況 2二、 監理工作依據 3三、 監理工作范圍 3四、 監理組織 3五、 監理工作內容 4六、 質量、進度、投資三大目標控制 5七、 主要質量控制點 9八、 一般監理方式 10九、 監理方職責 11十、 一些重點具體監理措施規定 12十一、 爭議解決辦法 14十二、 甲方須提供給監理方的資料 14十三、承建商須編制填寫并提供給監理方的資料 14十四、主要監理操作程序框圖 25十五、地下管線質量控制程序22十六、溝槽回填資料控制程序23十七、檢查井砌筑質量控制24十八、道路路基質量控制程序25十九、道路基層質量控制程序26二十、道2、路面層質量控制程序27二十一、監理工作制度 28監理規劃、監理實施細則一、工程概況工程名稱：一號路延伸段工程路 長：一號路延伸段 （米） 路面寬：25（米）機動車道 5cm厚SMA-13細粒式瀝青馬蹄脂混合料（路表控制彎沉23.5/100mm）7cm厚AC-20中粒式瀝青混凝土（頂面控制彎沉26.3/100mm）透油層、下封層36cm厚4%水泥穩定碎石層（頂面控制彎沉30.9/100mm）20cm厚12%石灰土墊層（頂面控制彎沉161.1/100mm）處理后土基（E30MPa頂面控制彎沉310.5/100mm） 人 行 道 5cm厚廠制仿石材磚50*25 3cm厚M10水泥砂漿找平層 8cm厚3、C20混凝土基層 土基/處理后土基（頂面控制彎沉310/100mm）管涵：砼管（有DN300、DN500、DN1000等多種型號）工程造價及工期：詳見合同 質量要求：合格建設單位： 建設地址：監理單位：地勘單位：設計單位： 施工單位： 二、 監理工作依據1國家關于工程建設的政策、法律、施工驗收規范、材料檢驗和工程質量評定標準，地方主管部門的有關規定。2政府有關部門批準本工程的建設計劃。3地質勘察資料、設計文件和圖紙資料。4監理委托合同、本監理規劃。5施工承包合同、預算書。三、監理工作范圍施工階段監理。四、 監理組織 總監理工程師 總監代表 信息造價管線測量覃建國道路五、 監理工作內容1施工階段4、質量控制2施工階段進度控制3施工階段投資控制4合同管理(1)合同執行情況的分析和跟蹤管理。(2)協助業主處理與項目有關的索賠事宜及合同糾紛事宜。5信息資料管理(1)建立信息資料管理庫存，將各項資料進行編號登記，各項資料的出入均進行交接簽字。(2)及時將影響工程的信息資料提供給業主方和承建商。6組織協調組織召開有關會議，提出參加會議的單位、人員名單，主持會議，整理會議記錄抄送給參加會議的各方。7安全監督(1)檢查施工環境的安全性。檢查施工用具、設備、設施、保證安全用品的安全情況。督促施工單位做好安全防范。(2)檢查承建商的安全技術資料是否符合要求。督促其做好安全技術資料。(3)審核安全施工方案及5、安全性計算。(4)對施工人員的不安全行為予以警告、制止。六、 質量、進度、投資三大目標控制1質量控制(1)質量控制原則堅持質量第一原則堅持以人為控制核心堅持以預防為主堅持質量標準(2)質量控制措施：一條原則、二個重點、三個階段、四個手段一條原則工程質量控制是整個監理工作的核心，與進度計劃和工程計量相互制約，監理工程師監督施工單位按合同、技術規范、設計圖紙要求施工，是監理工作的原則。二個重點重要的單位工程和分部分項工程：路基土方工程、排水工程、路面工程 關鍵部位：路基、穩定層、路面三個階段施工準備階段進行事前控制，對施工準備工作進行檢查，審批單位工程開工報告和工序開工申報表，對可能發生的情況進行6、提醒，提出具體要求。a）審查有關手續辦理情況（施工報建、消防報建、噪音申報、臨時用路申報、特殊工序施工方案審批等）。b）審查施工方案。特殊部位、特種專業、難度較大的施工內容，要求施工單位提交專項施工方案，且須有施工單位總工簽字、施工單位蓋章。項目總監理工程師對施工方案進行審批，提出建議和要求。其中危險性較大的開挖工程必須組織專家論證審批。c）審查施工單位施工管理組織機構、人員配備、人員資質。證件、業務水平是否適應工程需要，并提出意見。d）審查材料合格證（主材必須提供建材產品使用認證書、生產廠家資質證明），試驗報告，原地面土最大干容重測定資料，填方土工試驗報告，混合料配合比設計報告）。e）審查機7、械設備證件，狀態是否正常，部件是否完備。f）審查有關的前道工序是否通過驗收。g）對其他施工準備工作進行檢查、提醒，如停水、停電的應急措施，防雨防雷措施。施工階段進行事中控制。加強旁站和巡視，檢查施工單位施工是否按規范和經審批的方案進行，并對施工過程的原材料、半成品和成品進行抽查。成品驗收階段進行事后控制。驗收檢查（通過檢測和驗評該分項或分部已完工程是否達到規范要求的質量標準和誤差允許范圍），把住質量關，簽認（不符合要求的不予以簽認），總結，匯報，調整計劃。成品保護。質量復查。四個手段旁站：施工過程中對重點的項目和部位實施旁站，檢查施工過程中材料及混合料與批準的是否符合；檢查施工單位是否按批準的8、方案和有關技術要求、規范施工。測量：監理人員對完成工程的幾何尺寸進行實測實量驗收，不符合要求的要進行整改，無法整改的要求返工。試驗：對各種材料，混合料配比、砼、砂漿等級等，監理人員隨機抽樣試驗，施工單位要提供條件。指令性文件：施工單位和監理人員的工作往來，必需以文字為準，監理人員通過書面指令和文字對施工單位進行質量控制，用以指出施工中發生或可能發生的質量問題，提請施工單位加以重視或修改。(3)工程質量事故的處理工程質量事故處理的依據a）工程事故的實況資料；b）具有法律效力的、得到有關當事各方認可的、工程承包商合同，設計委托合同，材料或設備購銷合同，以及監理合同或分包合同等文件；c）有關的技術文9、件和檔案資料；d）有關的建設法規。質量事故處理方案的確定對于工程質量缺陷，通?？梢愿鶕|量缺陷的情況，按以下三類性質的處理方案做出選擇和決定：a）不作處理：某些工程質量缺陷雖然不符合規定的要求或標準，但不影響使用要求；或有些不嚴重的質量缺陷，經過后續工序可以彌補；或出現的質量缺陷經復核驗算仍能滿足要求者，可不作處理。b）修補處理：工程的某些部位的質量雖未達到規定、規范、標準或設計要求，存在一定的缺陷；但經過修補后還可以達到要求的標準，不影響結構安全和使用要求。c）返工處理：工程質量未達到規定的標準和要求，有明顯的嚴重質量問題，對使用有重大影響，而又無法通過修補的辦法糾正所出現缺陷的情況下，作出10、返工處理的決定。2進度控制(1)審查施工單位的組織機構、人員并提出意見。(2)審核施工單位提出的工程項目總進度計劃，并督促其執行。(3)審查施工單位年、季度的進度計劃并督促其執行。(4)要求施工單位每月25日報下月的進度計劃和本月的完成工程量報表，審核其報表。(5)對進度計劃和實際完成情況定期進行比較，找出影響進度的原因。對造成進度拖期的應及時調整進度并采取必要的趕工措施。(6)對施工單位提前完成計劃，并沒有發理質量、安全事故的應建議業主予以獎勵；因施工單位主觀原因造成工期拖后，應建議業主予以適當罰款。(7)熟悉圖紙，盡早發現圖紙中存在的問題，提請設計人員處理，以防延誤工期。只要我們在工程進度11、控制中，采取上述的一些控制措施和手段，盡管工程在施工中會出現不少問題和困難，工程仍然可以按合同工期如期完工，也將會給項目帶來較大的經濟效益和社會效益。3投資控制(1)研究圖紙，避免因圖紙總是造成投資損失。(2)對于業主方應盡的協助施工的責任事宜及時督促解決，避免因業主方失誤造成投資損失。(3)對于由業主方原因造成的增加施工內容嚴格按實簽證。(4)嚴格按照合同及施工進度情況簽發付款證明書。(5)做好工程施工記錄，保存各種文件圖紙，特別是注有實際施工變更情況的圖紙，注意積累素材，為正確處理可能發生的索賠提供依據，參予處理索賠事宜。(6)參與合同修改、補充工作，著重考慮它對投資控制的影響。(7)審核12、承包商編制的施工組織設計，對主要施工方案進行技術經濟分析。(8)協助業主選擇物料和供應商、分包商、進行經濟技術分析。(9)對設計變更進行技術經濟比較，嚴格控制設計變更。(10)繼續尋找通過設計挖潛節約投資的可能性。(11)在施工過程中進行投資跟蹤控制，定期地進行投資實際支出值與計劃目標值的比較，發現偏差，分析產生偏差的原因，采取糾偏措施。(12)對工程施工過程中的投資支出作好分析與預測，經?；蚨ㄆ谙驑I主提交項目投資控制及其存在問題的報告。(13)嚴格按合同和有關文件審查工程決算。七、主要質量控制點 1、施工測量導線樁、轉角樁、方向樁、定位樁、高程控制樁，護樁，樁的制作、埋設、保護，中邊樁位置和13、高程。 要求：業主應安排勘察設計單位向承包人和監理人員交樁，交樁數量和精度已滿足施工要求時，承包人應簽署接樁文件。測量后應進行復核測量，施工放樣后進行復核放樣。經歷雨季或按規范規定的施工時間間隔，應復核全線控制樁。2、地下管線管質（內徑、管壁厚、鋼筋、管涵強度、管涵吸水率、外觀），溝槽位置、尺寸、標高，溝槽底土質及處理，溝槽側壁支撐，溝槽底坡度，施工排水，墊層、平基、管座，抹帶接口質量、閉水試驗，安管坡度。 要求：管質不符合要求的不得使用，每根管用油漆或墨汁寫上編號，并進行登記，安管記錄表上必須寫明每段所用的各節管的編號。墊層、管座未驗收前不得進行安管施工。 3、溝槽回填填方土質、含水量、壓實14、度。要求：安管質量未驗收前不得進行溝槽回填。4、檢查井砌筑檢查井位置、尺寸、井底標高、井口標高，磚的材質，磚的淋水，壁厚，灰縫飽滿度，磚的組砌方式，砂漿配合比，鋼筋砼質量，井蓋質量。 5、道路路基軟土地帶處理，原地面處理中的清表和壓實，填方路基的填方土質、含水量、壓實度，基底承載力、位置、尺寸、標高，邊坡坡度和防護。要求：一切填方用土必須先經試驗和監理認可。6、道路基層（4%水泥石屑穩定層）混合料配合比，碎石、砂、水泥質量，壓實度，厚度，強度。要求：必須在路基驗收合格后方能進行基層施工。7、瀝青面層瀝青混合料在拌和前，必須對原材料的質量、規格、工藝進行嚴格控制。嚴把質量關，從而確保瀝青拌合料的15、質量關。施工完成后要督促施工單位做好成品保護工作。八、一般監理方式1、本工程監理工作采取目標管理的方法，將每日工作明確列出，合理安排人員開展工作，目標明確地進行針對性監理，并按照事前控制事后控制的要求事先制定相應措施確保施工任務按要求完成，事后總結分析，不斷提高。2、 將監理工作公開化，以表格、公報等形式將各工作內容和檢查情況貼在工地辦公室墻上，一目了然，既起到監督施工單位的作用，又接受業主的監督。計有資料目錄表、砼試件登記表、圖紙問題備忘錄、安全檢查、驗收登記表等。3、 一般問題采取口頭通知的方式督促施工單位執行，較為重要的問題及口頭通知后未及時執行的問題，發出監理通知書，一式三份，監理、施16、工、業主各一份。4、 嚴重問題，直接以書面通知業主及施工單位有關部門及施工單位負責人，以及市質量監督站等有關部門。5、 關鍵的或有爭議的部位、現象，進行照相取證。6、 以質量驗收資料和計量審核單的簽證為主要控制手段。九、監理方職責總監職責：1開工報告審批權。當單位工程的主要施工準備工作已完成時，施工單位可提出單位工程開工報告書，經總監理工程師現場查實后，一般工程即可審批。對重大工程或有爭議的工程報市質監站審批。2施工組織設計、施工進度計劃的審批權。3可要求承包商更換不合格施工人員。4分包單位審批權。5圖紙會審簽字。6工程實際竣工日期提前或超過工程承包合同規定的竣工期限的簽定權。7簽發停工令、復17、工令。8在工程承包合同約定的工程價格范圍內，工程款支付申請的審核和簽認權，以及結算工程款的確認權。9簽發工程索賠意見書。10向業主提出合同處理意見，包括終止合同、合同延期等。11簽發質量、安全事故處理意見書。12總監代表所擁有的一切權限。總監代表職責1.施工方案的審批權。2.工序開工審批權。3.組織圖紙會審及監理工作會議，進行工作協調。4.工程上使用的材料、構配件、設備的檢查、審批權，見證取樣權。對于不符合設計或合同要求、不符合國家、地方政府質量標準、有關規定的材料、構配件、設備，有權通知承建商停止使用。5.分項工程、隱蔽工程驗收檢查、簽認權。對不符合設計、規范和合同要求的分項、分部工程和不安18、全的施工作業，有權通知承建商整改、返工。6.簽發關于進度、質量、投資、安全情況的通知書、報告書。簽發督促承建商按合同要求進行施工的意見書。7.在承包合同或其補充協議下發布工程變更指令。不論由哪一方提出的工程變更，最終必須由監理工程師或其代表簽發指令才可施工。8.在承包合同或其補充協議下對工程量的計量進行確認簽字。對工程款支付申請簽署初步意見。對工程結算書進行審核。9.組織對質量、安全事故的處理，調查報告簽字。10.資料審查權。11.文件簽收。十、一些重點具體監理措施規定 1、每一道工序開始前必須先向監理方申報，得到批準后才可進行。 2、每一道工序的開始施工必須先向監理工程師申報，得到批準后才可19、進行。 3、關鍵、復雜部位的施工必須有詳細的施工方案及根據設計圖再畫出實際施工用的詳圖，經監理單位審批后才可進行施工。 4、分項工程施工完成后，施工單位應先進行自檢，并填寫自檢表，提交給監理單位。施工單位應將需驗收的項目至少提前12小時以書面形式通知監理單位。隱蔽工程未經監理單位檢查、簽認不得隱蔽，上一道工序未經監理單位驗收簽字不得進行下一道工序的施工。 5、施工單位必須將每日工作的詳細安排寫在工地辦公室黑板上。施工單位每日必須填寫施工日報表，匯報當天完成的工作和次日及近日的工作安排，在當天下午5:30前交給監理方。 6、施工單位應將材料運到現場的時間事先通知監理工程師，運到現場時應通知監理工20、程師檢查，成批不符合要求的材料不得在現場卸貨。個別不符合要求的材料作上標記，盡快運走。 材料送檢規定 至少提前12小時通知監理單位提交材料合格證、建材產品使用認證書、生產廠家資質證明給監理單位施工單位人員在監理人員監督下進行隨機抽樣（三份）樣品封裝在樣品上貼上有監理人員、取樣人員簽字的標簽施工單位人員填寫送樣單，一式兩份監理工程師在送樣單上簽名將兩份樣品送往試驗室（如有必要，監理工程師可隨同前往）、一份樣品留在工地用于對照檢查試驗室在送樣單上簽收后施工單位自留一份監理工程師根據具體情況決定是否觀看試驗過程將送樣情況登記備案取回試驗報告后提交一份給監理工程師（在審查原件后可提交復印件）將報告單進21、行登記。填土、砂、石、磚在抽樣送檢時取一定數量作為材料樣板，在試驗報告顯示該材料合格時，該材料樣板作為比照、評價以后所進該種材料的標準，不符合的不準進入現場和使用。 7、混凝土試件必須在監理工程師的監督下制作，并由監理工程師作上標記。 8、施工所用的一切設備、機具、儀器，必須掛上由施工單位統一制作的安全、性能合格卡，有施工單位負責該項工作的管理人員的簽名，才可使用。儀器必須有檢驗合格，并在有效期內。 9、各有關單位共同協商確定各分項工程質量檢驗評定表中每個允許偏差項目的“必須返工偏差值”，不論總體質量如何，只要有一個點的偏差值達到該“必須返工偏差值”，就必須進行返工。10、經監理方、業主方認可22、的材料樣板，貼上標簽或用玻璃瓶封裝后貼上標簽（標簽上各方簽字），由監理方保存。與樣板材料不符的材料不得進入現場和使用。11、事故處理規定發生質量、安全事故，不得隱瞞、私自處理，必須通報監理工程師，經監理工程師取證、鑒定后，批準處理方案，才可處理。但，為防止損失擴大而采取的必要處理措施是允許的。十一、爭議解決辦法施工方應服從本監理規劃的規定和配合執行本監理規劃的管理方法，以及服從監理人員的指令。當施工方對監理方指令和做法有爭議時，可向業主方提出，協商解決。當施工方對監理方所作的質量判定不服時，可請求業主方裁決。當業主方的裁決與監理方裁決不一致時，監理方服從業主方裁決，但可保留意見，且業主方必須應23、監理方要求對爭議部位進行照相取證簽字由監理方存檔。當監理方表示須由市質量監督站等上級部門檢驗、裁決時，必須等待。十二、甲方須提供給監理方的資料甲方代表任命書（含簽名樣式），地質報告（包括巖土樣品），設計圖紙及設計變更通知，業主與承建商簽定的承包合同。分包合同（由業主方選定分包商時）。十三、承建商須編制、填寫并提供給監理方的資料圖紙會審記錄。施工單位及其人員、分包單位及其人員資質證明。施工組織設計及方案，臨時用電負荷計算書，開工報告。各材料合格證、試驗報告。配合比設計報告。試件試驗報告。臨時設施搭設方案及安全性計算書。本監理公司提供的各項檢查表。有監理方簽名蓋章的各項文件由監理方保存一分原件。其24、它資料經監理方驗證原件后可提供復印件給監理方。工程竣工資料。十四、主要監理操作程序框圖（一） 工程開工申報審批程序 辦理施工許可證條件不具備 承建商建立管理體系，提交有關人員任命書和簽名樣式、資質證明、施工組織設計及方案、施工進度計劃、各種即用材料的產品認證書、出廠合格證、試驗報告等給監理方審查監理工程師審查上述情況及機械、設備等情況條件具備監理工程師簽字同意開工（二）工序開工申報審批程序上道工序驗收合格 施工單位提交該工序施工方案、已簽字的技術交底卡副本、本工序所用材料合格證、試驗報告等給監理工程師條件不具備監理工程師審查條件具備簽字同意開始施工（三）工序驗收交接程序堅持上道工序未經驗收通過25、不準進行下道工序的原則。工序檢查驗收須至少提前半天書面通知監理方。工序完成后，先由施工單位進行自檢（施工員檢查，質量檢查員復檢），在自檢結果符合要求的基礎上，提交有關檢查表給監理方，監理方才到現場會同檢驗。檢驗通過后監理方進行驗收簽證，方能進行下道工序施工。其工作流程如下圖所示。下道工序開工申報審批通過符合要求不符合要求檢查、檢驗結果進行下道工序施工簽署質量驗收意見書實驗室檢驗會同現場檢查符合要求監理方到場后提交檢查表給監理方不符合要求至少提前12小時通知監理方施工單位自檢（施工員、質量員） 返 修工序施工完畢 （四）工程變更和處理由施工單位提出的工程變更，其申報、審批程序如下圖： 施工單位不26、同意監理工程師基本同意施工單位設計單位出變更通知認為不合理監理工程師審核監理工程師批復變更業主意見監理工程師（或與業主共同）就變更費用與施工單位協商征詢設計人員意見受理施工單位書面提出工程變更要求 （五）設計變更的處理 由業主方面原因提出的設計變更的處理程序如下圖所示。監理工程師就初步方案征詢業主意見，并與施工方協商費用監理工程師與設計人員協商確定初步方案通知施工方該相關部位暫停將變更通知（圖紙）送交施工方并通知相應部位可以開始施工監理工程師業主指示監理工程師設計單位出設計變更通知（或修改圖紙） （六）工程款支付流程如下圖所示 業主根據監理工程師意見予以支付或拒付監理部審核工程量報告簽署付款意27、見施工單位提交工程量報告及付款申請 （七）單位工程或單項工程竣工驗收流程如下圖所示。施工單位提前十五天提交單位工程或單項工程竣工驗收申報表給監理工程師施工單位進行整改提出整改意見評定質量等級簽署驗收證明書復檢監理工程師報告業主，業主通知各有關單位施工單位返修提出整改意見監理工程師進行初步檢驗施工單位自檢并提料（交工程資包括竣工圖）給監理工程師審查監理工程師組織各方共同檢驗 （八）處理施工提出的索賠 處理程序如下圖所示。施工單位向監理部提出索賠報告施工單位多次被拒絕而不服修改報告不受理索賠指出理由受理索賠法律途徑不服仲裁不能達成協議施工單位向有關仲裁機構申請仲裁達成協議索 賠 生 效三方簽字起草28、索賠會議紀要或協議書組織業主和施工單位協商現場監理人員及相關專業監理人員初審、總監審定。審查：索賠的理由成立？索賠的依據有效、完整？索賠的計算正確？ 施工方案工藝流程，排水措施，質量目標施工人員，機械安排材料試驗資料及進場情況開工申請單承包單位十五、地下管線質量控制程序 監理審批挖槽、支撐、施工排水與地基處理現場巡檢現場監理員 槽底高程、中線兩側寬度、溝槽邊坡質量報驗承包單位監理審批不合格砼抗壓強度符合規定，自檢合格，試驗資料齊備墊層、平基、管座施工及質量驗收承包單位不合格監理審批 坡度板法、邊線法控制 監理監督安管施工及質量驗收不合格承包單位監理檢查 抹帶接口施工 自檢合格、附上資料抹帶接口29、質量、閉水試驗承包單位不合格監理檢驗、審批合格管道回填檢查井砌筑十六、溝槽回填資料控制程序檢驗壓實設備、分類土壤擊實報告（最佳含水量，最大密實度）回填土開工申請 承包單位不同意監理審批同意管頂以上500夯實，質量控制監理巡檢管頂500以上碾壓質量控制監理按規定頻率隨機抽樣分層、分段壓實度檢測承包單位自檢或雙方選擇位置填寫溝槽壓實檢驗報表承包單位填寫返工不合格監理審批合格監理簽認分項工程質量十七、檢查井砌筑質量控制施工方案排水措施砌筑材料合格證砂漿配合比檢查井砌筑開工申請單承包單位不同意監理審批同意檢查井施工監理視檢查填寫檢查井質量驗收通知單承包單位現場檢查現場監理員審批結果合格簽認檢查井砌筑工30、程質量監理十八、道路路基質量控制程度機械型號、數量土壤擊實試驗報告路基開工申請報告監理人員過程檢查開工分層分段自檢合格、試驗資料齊備填寫質量報驗單承包單位返工整改現場檢查現場監理人員不同意審批結果監理簽認路基工程質量十九、道路基層質量控制程序機械配備、材料試驗、試驗器具質量道路路基開工申請開工監理人員過程檢查填報質量報驗單承包單位現場檢查現場監理人員不合格返工結果合格監理簽認基層工程質量二十、道路面層質量控制程序填寫面層開工申請報告承包單位不同意審核面層開工申請報告同意監理巡檢開工填寫質量報驗單承包單位返工結果現場檢查監理不合格合格監理簽認面層工程質量二十一、監理工作制度：(一) 質量控制監理制度(二) 進度控制監理制度(三) 投資控制監理制度(四) 安全、文明施工監理制度(五) 施工組織設計或施工技術方案審查制度(六) 工地巡視和旁站制度(七) 監理工作交底制度(八) 工程材料、構件及設備質量檢驗和復檢制度(九) 工程例會和月報制度(十) 監理工作巡查制度(十一) 監理工作質量規定(十二) 工程驗收制度(十三) 監理資料管理制度(十四) 考勤制度(十五) 工程施工圖紙會審制度(十六) 工程監理人員工作守則(十七) 監理工程師職業道德29