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1、監 理 大 綱一、工程概況1、建設單位xx縣房地產開發有限公司2、工程名稱xx縣迎賓花園住宅小區3、工程地址xx縣迎賓花園西接五臺新城區和長原公路，西側為食品公司4、工程規模xx縣迎賓花園住宅小區（3#、4#、5#、6#、7#、8#、9#、10#、11#、12#樓）為10棟磚混結構，（1#、2#樓）為2棟框架結構5、質量要求：合格。二、工程建設監理階段的范圍和目標1、工程項目建設監理階段：工程施工階段和保修階段。2、工程項目建設監理范圍：工程施工和保修期階段的質量控制、進度控制、投資控制、合同管理、信息管理、安全文明施工監理及質量保修期的監理工作。3、工程項目建設監理目標（1）質量目標：達到發2、包人與承包人合同中約定的設計、規范、質量和技術標準。（2）工期目標：發包人與承包人合同中約定的開、竣工時間； （3）投資目標：發包人與承包人合同中約定的合同總價；（4）安全目標：無重大安全責任事故；（5）文明施工目標：達到施工文明工地；（6）合同履約率：100%三、工程項目建設監理依據1）業主與承包人簽訂的正式合同（或協議）、委托監理合同；2）正式的工程施工圖紙、說明文件及有關的洽商變更；3）建設工程監理規范GB50319-2000；4）工程設計、施工招標文件；5）與工程有關的國家及地方相關部門的有關法律、法規、規程、地方政策、規范、標準、強制性條文等。四、監理組織機構及各機構工作職責：針對本3、工程的特點，擬采用矩陣制監理組織形式，具體形式如下圖安全控制組信息控制組合同控制組質量控制組進度控制組投資控制組子項目2監理組子項目3監理組子項目1監理組總監理工程師在施工階段，按照建設工程監理規范的規定，項目總監理工程師、總監理工程師代表，專業監理工程師和監理員應分別履行以下職責：（一）總監理工程師職責：1、確定項目監理機構人員的分工和崗位職責；2、主持編寫項目監理規劃、審批項目監理實施細則，并負責管理項目監理機構的日常工作；3、審查分包單位的資質，并提出審查意見；4、檢查和監督監理人員的工作，根據工程項目的進展情況可進行人員調配，對不稱職的人員應調換其工作；5、主持監理工作會議，簽發項目監4、理機構的文件和指令；6、審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃；7、審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結算；8、審查和處理工程變更；9、主持或參與工程質量事故的調查；10、調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；11、組織編寫并簽發監理月報、監理工作階段報告、專題報告和項目監理工作總結；12、審核簽認分部工程和單位工程的質量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監理人員對待驗收的工程項目進行質量檢查，參與工程項目的竣工驗收；13、主持整理工程項目的監理資料。（二）總監理工程師代表職責：（1）負責總監理工程師指定或交辦的監理工作；（2）按總監理工程5、師的授權，行使總監理工程師的部分職責和權力。（三）專業監理工程師崗位職責：1、負責編制本專業的監理實施細則。2、負責本專業監理工作的具體實施。3、組織、指導、檢查和監督本專業監理員的工作，當人員需要調整時向總監理工程師提出建議。4、審查承包方提交的涉及本專業的計劃、方案、申請、變更，并向總監理工程師提出報告。5、負責本專業分項工程驗收及隱蔽工程驗收。6、定期向總監理工程師提交本專業監理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監理工程師匯報和請示。7、根據本專業監理工作實施情況做好監理日記。8、負責本專業監理資料的收集匯總及整理，參與編寫監理月報。9、核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等6、質量證明文件及其質量情況，根據實際情況認為在必要時對進場材料、設備、構配件進行平行檢驗，合格時予以簽認。10、負責本專業的工程計量工作，審核工程計量的數據和原始憑證。（四）監理員的崗位職責：1、在專業監理工程師的指導下開展現場監理工作；2、檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄；3、復核或從施工現場直接獲取工程計量的有關數據并簽署原始憑證；4、按設計圖紙及有關標準，對承包方的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質量檢查結果進行記錄；5、擔任旁站工作，發現問題及時指出并向專業監理工程師報告；6、做好監理日記和有關的監理記錄。五、施工階段7、本項目監理人員的配備根據本項目的工程特點和工程規模，我公司擬采用如下人員的配備：序號姓 名性別文化程度職 稱監理專業職務1郝海涌男大專工程師土建總監2邊震虎男大專工程師土建專業監理3閻勇文男大專工程師土建專業監理4王維男大專工程師土建專業監理5王貴生男大專工程師電氣專業監理備注：隨工程進展情況，公司將隨時配備監理員若干名，同時，根據現場需要及時配備其他專業監理人員，確保監理工作需要。六、工程監理質量控制的方法與實施措施（一）施工階段質量控制目標施工階段質量控制的總體目標是貫徹執行建設工程質量法規和強制性標準，正確配置施工生產要素和采用科學管理的方法，實現工程項目預期的使用功能和質量標準。這是建8、設工程參與各方的共同責任。監理單位在施工階段的質量控制目標是：正確履行工程質量的監督責任；力爭使工程質量達到施工合同和設計文件所規定的質量標準。（二）施工階段質量控制任務對施工階段進行全過程、全方位，盡可能消除影響工程質量的各種不利因素，力保工程完全符合設計圖紙（含工程變更）要求，符合國家驗收標準。（三）施工階段質量控制具體措施、內容和方法1、具體措施：組織措施：建立健全監理組織，明確工作人員的職、責分工及有關質量監理制度，認真落實每個人的質量控制責任。技術措施：高度重視事前控制，各種工程所需檢測設備完好并及時到位，認真做好事中質量控制，積極注意事后控制，把主動控制和被動控制有機的結合起來，嚴9、格按照國家規范處理施工中出現的各種質量問題。管理措施：嚴格按照合同約定和國家有關規范，把好工程材料進場關，工序驗收關，上道工序不合格，堅決不允許下道工序施工。不合格分部分項工程拒付工程款。經濟措施：責、權、利掛鉤，責任到人。對采用“三新”并取得顯著成效的人，給予一定的精神和物質獎勵，對造成返工，浪費的人給予一定的懲罰。2、控制內容和方法A 施工準備階段質量控制（事前控制）事前控制，要求預先進行周密的質量控制計劃。其內涵包括兩層意思，一是強調質量目標的計劃預控，二是按質量計劃進行質量活動前的準備工作狀態的控制。1）建立科學有效的監理組織體系2）監理所需檢測設備要完善3）完成人員培訓工作4）組織圖10、紙審核、會審5）進行現場復查及施工環境摸底6）編制各種監理圖表7）明確工作程序 8）審查承包商質量保證體系 9）總監理工程師應進行的工作B 施工階段質量控制（事中控制）1）工序質量的控制（1）監理工程師按事先制定的質量控制工作計劃，堅持承包商完成三級驗收后進行質量檢查驗收。合格后填寫相關表格，可進行下道工序工作，否則返工，直到驗收合格為止。（2）對工程的關鍵環節和關鍵部位，作為質量控制點，每一質量控制點必須有具體的控制措施。（3）對人、機、法、料、環五方面的質量控制人的控制，加強質量意識，對業主質量負責是每個施工作業人員應有的責任和義務。特殊工作人員必須持證上崗。機械的控制，從保證項目施工質量11、角度出發，按照從試驗路段所取的數據，科學合理配置工程所用機械。材料的控制，對本工程所用的主要材料，進場前必須有正式的合格證及材質化驗單，否則不得用于本工程。對在現場配制的材料，應先提出試配要求，合格后方可使用。2）監理工程師及時檢查和審核承包商提交的質量統計分析資料控制圖，看其曲線是否有缺陷。3）嚴格工序質量交接檢查。4）所用隱蔽工程必須檢查驗收，合格，及時填寫相應表格。5）所有關鍵部位、關鍵過程監理員必須全過程跟蹤，實行旁站。6）嚴把工程變更及技術核定等的簽發，作到凡引起工程投資增加的所有簽單，均先和業主通氣，在保證質量的前提下，盡量降低投資。7）按合同約定行使好質量否決權，對不合格工程不予12、計量，不可支付工程款，必要時下達工程暫停令。8）建立質量監理日志，定期向業主反映工程質量控制情況。9）針對現場實際，定期不定期召開現場質量控制會，及時分析和解決現場出現的質量問題。10）對所有進場材料現場檢查。材質、外觀質量，質量證明書、合格證等必須符合設計圖紙要求，經監理工程師簽認后方可用于工程。11）審核冬、雨季施工方案，施工安全文明措施。12）審核測量放線，坐標、標高。13）安裝前必須對設備進行開箱檢查，監理應同甲方駐工地代表參與驗證其產品外觀質量，廠家資料和備品備件。14）施工前承包方必須對參加施工的人員進行技術交底，監理應督促或參與關鍵工序的技術交底工作并作好記錄。15）監理應對關鍵13、工序及新工藝重點監理，必要時進行旁站監督。對新工藝、新材料須經試驗確認后才可采用。16）對一般分項工程采用現場巡視方法進行監理。17）發現質量問題監理人員用書面形式通知承包方糾正，并復驗合格為止。18）對承包方已完工的工作量，監理應確認其質量狀況，簽證確認后才能報已完成工作量。19）監理應參與由委托人主持的協調會議，解決施工中存在的問題。20）監理應參與處理重大技術問題和質量事故的分析處理。C 竣工驗收階段、保修階段（事后控制）承包商按合同約定已全部完成了施工圖紙工程內容，且全部移交資料整理完畢后，基本具備了驗收條件后，由駐地監理組長簽注意見，報請業主，總監辦成立交工驗收小組，由驗收小組審查交14、資料后，進行現場驗收評價，提交交工驗收報告。駐地監理組長協助簽發交工證書。在缺陷責任期內，總監根據剩余工程（若有的話）保留適當的監理人員，其中包括專業監理工程師，現場巡視人員，負責質量檢驗的試驗人員及處理合同事宜的管理人員等，具體工作內容有：1）檢查承包商未完工程計劃安排2）檢查已完工程情況3）督促承包商按合同約定及時移交竣工資料4）準確確定缺陷責任及修復費用5）及時完成缺陷責任期內的其它工作七、工程監理進度控制的方法與實施措施（一）施工階段進度控制目標對承包商所編制的工程進度計劃，嚴格按照施工合同甲、乙雙方的約定，認真討論研究，使其進度計劃科學、合理、可行。通過動態控制實現工程的進度目標。（15、二）施工階段進度控制的任務及時審批承包商編寫的施工組織設計，和甲、乙雙方一道認真研究施工網絡計劃所涉及條件的可能變化值，要求施工方根據工程的特點和施工進度控制的需要，編制深度不同的控制性、指導性和實施性施工進度計劃，以及按不同計劃周期（年度、季度、月度合同）的施工計劃等。（三）具體控制措施1、進度控制的組織措施：2、進度控制的管理措施3、進度控制的經濟措施（四）進度控制內容、方法A 施工準備階段進度控制（事前控制）1、認真審核承包商提供的工程施工方案；2、對工程所需材料的貨源價格、質量、數量、運輸、道路情況，儀器進行全面調查摸底，對所需機械的數量，規格及配套情況進行科學組合，對施工人員的整體素16、質進行進場前摸底，甚至要求相關人員進行必要的培訓，以盡最大可能滿足施工總進度計劃。B 施工階段進度控制（事中控制）1、要求承包商嚴格按照監理及業主審批的施工組織總設計及施工方案進行施工，嚴格控制關鍵分部分項工程工期的按計劃實施。2、對照施工進度圖，每天進行計劃進度和實際進度的比較，發現進度偏差，及時進行適時調整。3、總監要不間斷地不定期地召開碰頭會，總結施工經驗，及時找出不足，以確保工程按業主要求工期完成。4、對于無能力（某些分部分項工程）實施計劃的承包商對其做出限期整改指令，或向業主提出對其強行分包的建議。5、協調各承包商（或各專業工種）之間的施工安排，盡可能減少不必要的相互干擾。6、積極保17、持與業主的聯系，以監理月報和電話、文件、簡報等形式向業主反映工程動態情況。7、杜絕因監理工程師的原因造成的工期延期。8、對一個有經驗的承包商無法預見的不可抗力，造成工程延期，監理工程師應積極協助承包商作好原始記錄（含攝像、照像資料）并及時送報業主。9、按照合同約定，按時進行工程計量，及時辦理支付工程款手續。10、認真作好基礎工作，加強索賠與反索賠的管理。11、適時發布開工令，暫停令及復工令。12、加強合同管理，積極配合業主工地代表，利用合同杠桿，進行進度控制，最終取得預期效果。八、工程監理投資控制的方法與實施措施（一）施工階段投資控制目標不符合質量要求的工程不予計量，不符合合同規定計量條件的工18、程不予計量，堅持工程計量準確，工程費用計算精確，工程款支持明確三原則。本工程監理范圍內工程項目造價控制在初步設計批準概算限額以內，滿足靜態控制，動態管理的要求（造價目標控制配合項目法人執行）。（二）施工階段投資控制任務熟悉施工合同國家及地方，相關文件，研究合同關于投資控制的相關條款，準確理解條款含義，精確工程計量，使工程投資方投資效果最佳。（三）施工階段監理投資控制的具體措施（1）組織措施：建立健全監理組織，完善投資控制制約機制，投資控制具體到專人。（2）技術措施：批準的施工組織總設計及施工方案，均為完成本工程所需的經濟合理開支，在技術可行，確保質量的前提下，避免不必要的趕工費，力爭投資最少。19、（3）經濟措施，及時進行計劃投資和實際投資的動態比較，發生偏差時，進行糾偏（若超出計劃投資時）。以確保總的投資控制在予期投資范圍內。（4）合同措施：堅持按合同約定及國家有關規定進行工程款支付，減少或杜絕索賠事件發生，工程變更關于提高投資支出的部分，嚴格控制。九、根據本工程特點而制定的檢測、監測的方法（一）審核技術文件、報告和報表（二）指令文件與一般管理文書（三）現場監督和檢查（四）規定質量監控工作程序（五）利用支付手段十、合同管理、索賠管理的措施、方法（1）對工程變更的審查程序以合同為準繩，執行中不得有偏差。（2）按照合同約定，杜絕一切不符合合同要求的分包或轉包，避免“一流隊伍投標，二流隊伍進20、場，三流隊伍施工”的現象發生。（3）在整個施工過程中，均要用合同來規范約束簽約雙方的行為，用合同來為工程的順利進行保駕護航。（4）科學運用合同管理，同質量控制、進度控制、造價控制、安全控制，環保控制密切配合，保證合同目標的全面實現。（二）施工階段索賠控制管理措施與方法索賠是工程承包中經常發生并隨時可見的正常現象。如由于施工現場條件，氣候條件的變化，施工進度的變化，合同條款、規范、標準文件和施工圖紙的變更、差異延誤等因素的影響，使得工程承包中不可避免地出現索賠。1、監理任務明確合同主體內容及施工承包各方的權利、義務、責任，合理地進行索賠管理。2、監理措施方法（1）首先應加強合同管理；（2）適時下21、達開工令； （3）定期不定期地收集工期信息，分析進度快慢情況； （4）對已完合格工程進行及時準確的計量；（5）對工程變更進行程序化管理；（6）做好業主與承包方之間的協調關系；（7）做好工程進度款的支付工作；（8）認真處理工程質量問題和質量事故；（9）做好中間驗收工作。十一、信息管理的方法和措施施工階段監理措施、方法1、充分利用現代信息管理工具，建立健全完備的信息編碼系統。2、及時收集傳遞、處理、存貯各類信息，準確提供業主決策所需信息。3、信息收集渠道力爭多樣化、科學化、從國家地方的各種專業渠道獲取信息，從工程相關的供貨商獲取信息，從承包商提供的各相關報表、資料獲取信息，從監理例會、工程月報、各22、種原始記錄、業主指示文件、設計單位相關信息、通訊等獲取信息。4、監理辦公無筆化、無紙化，借助辦公自動化手段，力爭各種信息的獲取高效、迅速、準確。十二、安全文明施工的監理措施（一）施工階段安全控制的目標減少和消除工程施工過程中的事故，保證施工人員健康安全和財產免受損失。遵循：“質量第一，安全第一”的工作準則。（二）施工階段安全控制的方針即：“安全第一，預防為主”。（三）施工階段安全控制的方法、措施本工程開工前，業主方、監理方和施工方要對本工程的安全隱患要進行危險辯識，對于危害本工程的一切安全隱患，要進行事先控制。工程施工前要編制施工安全技術措施，措施包括安全防護設施的設置和安全預防措施，如防火、23、防坍塌，防物體打擊，防機械傷害。防交通事故，防環境污染等方面措施。建立安全生產責任制。建立經常性的安全教育考核制度，考核成績要記入員工檔案。施工隊伍進場前，全體員工要進行安全教育培訓。考試合格發結業證后，方可進場作業。對電工、電焊工、機械司機等特殊工種工人要堅持持證上崗。采用新技術、新工藝、新設備施工和調換工作崗位的工作人員也要進行安全教育，否則不得上崗操作。每項工作開始前，項目經理部必須進行逐級安全技術交底。交底必須具體、明確，針對性強。保持書面安全技術交底簽字記錄。對易燃易產生污染的材料，半成品要有警示標志，若一個作業日使用不完時，存放要安全，要有專人負責看管。要加強日常性安全檢查、專業性24、安全檢查、季節性安全檢查、節假日前后的安全檢查和不定期的安全檢查。十三、獨立平行檢測方法及保證措施：（一）質量檢驗的方法1、目測法：憑借感官進行檢查，即觀感檢測。主要根據質量要求，采用看、摸、敲、照等手段對檢查對象進行檢查。2、量測法：利用量測工具或計量儀表通過靠、吊、量、套等手段得出的實際量測結果與規定的質量標準或相對照，從而判斷質量是否符合要求。3、實驗法：通過進行現場試驗或試驗室試驗手段，取得數據，分析判斷質量情況。包括理化試驗和無損測試或檢驗。（二）平行檢驗的保證措施1、建立健全的監理組織，明確工作人員的職、責分工有關質量監理制度，認真落實每個人的控制責任。2、建立可靠的檢測制度；3、25、確立平行檢驗的項目和應使用的檢測手段。（三）主要獨立、平行檢測項目清單使用方法項目內容目測法1、 基礎釬探的過程2、 混凝土的振搗過程3、 回填土的夯實方法4、 砂漿及砼的攪拌過程5、 工人的施工操作是否正常6、 外墻涂料滾涂是否均勻7、 油漆的光滑度8、 漿活是否牢固，不掉粉9、 對抹灰、地磚鋪砌有無空鼓的檢查量測法1、 建筑物的座標及標高的檢查2、 斷面尺寸、軸線、溫度、濕度的測量3、 墻面垂直度的檢查4、 地面、墻面平整度的檢查5、 建筑物的沉降觀察6、 鋼筋間距、主筋長度的檢查7、 砼板厚度的檢查8、 門、窗洞口尺寸的檢查9、 各種管件的直徑檢查試驗法1、 力學性能檢驗如：抗拉強度、抗26、壓強度、抗彎強度、抗折強度、沖擊韌性、硬度、承載力2、 化學成份及其含量的測定，如鋼筋中的磷、硫含量，混凝土骨焙的活性氧化硅成分測定，以及耐酸、耐堿抗腐蝕等。對砼現場取樣，通過試驗室的抗壓強度試驗，確定混凝土達到的強度等級，通過管道壓水試驗判斷其耐壓及滲漏情況。3、 物理性能檢驗如：密度、含水量、凝結時間、安全性、抗滲 、耐磨、耐熱等。4、 無損測試。十四、選用、配備的監測儀器、設備清單序號名稱規格型號1水準儀DS32光學經緯儀J6-23磁力線墜4砼回彈儀HT-225A5工程質量檢測尺2m6工程質量檢測組合工具16件7取樣環刀2003/10038游標卡尺0-200、0-3009焊縫檢測NYI 27、KH45b10電工萬用表11接地電阻表2-C812絕緣電組表100V2-C713測量用米尺、卷尺、盤尺、角尺5m 、30m、50m15照像機ES7316電腦DELL17打印機Canon ip1180十五、 監理資料整理歸檔提供的管理方法、清單內容根據合同約定及國家有關規定，本著工程進行到什么程度，資料就準備到什么程度的原則，工程與資料移交力爭作到同步。1、工程完成移交的同時，與工程有關的竣工圖紙、工程變更、各種文件、結算資料、技術資料、合同等，按時間先后順序，分類立卷、裝訂。每頁應有編號，每卷應有目錄，封面注明工程名稱、合同號、建設單位、設計單位、施工單位、監理單位、建設日期、竣工日期及總監簽28、字。做到字跡清晰，資料齊全，各項歸檔資料準確、無誤、及時。2、對歸檔所有資料，任何部門及個人均不得外借，復印或贈送他人。3、所有資料均不得涂改，弄虛作假，確保檔案材料的完整性和真實性，最終達到工程檔案驗收標準。十六、監理工作制度1、監理工作制約制度：（1）施工圖紙會審及設計交底制度；（2）施工組織設計審核制度；（3）工程開工申請制度；（4）工程材料、半成品質量檢驗及復檢制度；（5）隱蔽工程、分項分部工程質量驗收制度；（6）技術復核制度；（7）設計變更處理制度；（8）現場協調會及會議紀要簽發制度；（9）施工備忘錄簽發制度；（10）施工現場緊急情況處理制度；（11）技術、經濟資料及檔案管理制度。229、監理組織內部工作制度:監理工作日志制度：為及時準確記錄工程、監理工作的有關事項，每個監理工程師都必須按日詳細填寫監理日志，為業主隨時了解工程進度、質量、投資以及工程竣工結算的核定等提供重要依據。監理報告制度：監理部逐月編寫監理月報，并于年末或竣工后提出監理總結報業主；3、會議制度：（1）公司監理部每月召開一次部務會，交流信息，貫徹上級指示，研究監理部及現場監理部有關重要問題，并做出決定。（2）現場監理部每月召開一次業務會，交流各專業監理情況，貫徹公司及監理部批示精神，研究解決現場監理過程中出現的具體問題，并做出決定。（3）現場監理部每周主持參建各方的現場協商例會，總結一周工作，協調各方關系，30、研究下周工作，并做出決定。會后由專人整理并向有關各方發送會議紀要。現場例會前，應召開碰頭會，匯總一周情況。（4）公司、監理部、現場監理部根據工作需要，可臨時召開會議。4、對外行文制度1、現場監理部處理日常工作對外行文，需經總監審查簽字；2、重大問題對外行文，需請示監理部領導審查批準，并加蓋公司監理部印章；3、需由公司行文的，需請示公司領導批準，經審查后加蓋公司印章；4、對外行文均應進行編號，并按級存檔備查；5、監理資料的收集、管理和歸檔1、監理資料的收集管理和歸檔工作，由項目總監指定專人負責。2、監理資料歸檔的內容應符合國家有關規定。3、監理資料按單位工作和時間的先后順序，分類收集、整理，每類31、中的各種資料均進行編號，并建立目錄。4、監理資料照每季度照一卷，其內容包括監理人員的工作情況，工程進度情況、質量情況（含質量及安全事故）、分部分項驗收及竣工驗收情況等。資料照每月保存六張歸檔，歸檔資料照應附詳細說明。5、項目結束后一個月內，由專業人員負責進行資料的整理歸檔，歸檔時每卷應有卷皮、卷內目錄和備考表，每頁應有編號，卷數較多時，應建立案卷目錄。6、每個單位工程的監理檔案封面應注明工程名稱、合同號、業主、總承包單位、建設日期、完成日期和總監簽字。7、歸檔后，由總監審核簽字，向公司辦公室辦理移交。6、監理巡查制度公司設監理巡查組，不定期不定時對我監理公司監理的工程項目進行抽查，以落實監理工作制度 。7、工作制約制度1、監理工程師不得在施工、材料、設備生產供應等單位兼職；2、監理工程師不得為承包方指定建筑材料和構配件；3、監理工程師不得收受承包方的任何禮金；4、監理工程師不得接受業主額外的津貼，也不得接受承包方的任何津貼，不得接受可能導致判斷不公的報酬；5、監理工程師不得“刁難施工方，欺瞞建設方”。如有發生，巡查組接到舉報在兩小時內到達現場作出處理；6、不得損害他人名譽；7、不得以個人名義承攬監理業務。