2015年恩平建筑工地施工揚塵污染整治專項行動工作方案.DOC
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2024-01-22
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1、2015年恩平市建筑工地施工揚塵污染整治專項行動工作方案為認真貫徹落實關于印發(fā)2015年江門市住建系統(tǒng)城市揚塵污染整治專項行動工作方案的通知(江建函20151071號),扎實推進建筑工地施工揚塵污染整治工作,確保圓滿完成我局的各項目標任務,特制定本工作方案。 一、整治目標 按照“分類整治、屬地負責、政府主導、部門聯(lián)動、多措并舉、強力推進”的原則,確保江門市2015年大氣環(huán)境大整治專項行動工作方案、江門市大氣污染防治實施方案(2014-2017)(江環(huán)2015184號)、江門市大氣污染防治目標責任考核辦法實施細則(試行)明確的建筑工地施工揚塵整治任務圓滿完成。推進全市建筑施工現(xiàn)場綠色文明施工水平2、,保障施工現(xiàn)場各項揚塵防治措施有效落實。二、整治范圍本次專項行動整治范圍為恩平市轄區(qū)內(nèi)所有在建工地施工現(xiàn)場。 三、整治任務積極推進綠色施工,強化建筑工地施工揚塵污染防治工作,督促施工單位按照關于進一步加強江門市建筑工地環(huán)保及綜合管理的通知(江建函2014642號)要求,落實施工現(xiàn)場封閉圍擋、設置沖洗設施、道路硬底化等揚塵防治措施,嚴禁敞開式作業(yè)。市區(qū)重點建筑工地(見附件1:恩平市區(qū)重點建筑工地揚塵整治清單)要按時間節(jié)點完成工地揚塵整治。不利氣象條件下,加大對重點在建建筑工地巡查頻次,確保施工單位灑水、覆蓋等揚塵防護措施落實到位,必要時停止基坑和山體開挖作業(yè)。 四、時間安排 (一)企業(yè)自查自糾(3、 2015年9月一10月)。各在建工程的建設、施工、監(jiān)理企業(yè)制定自查方案,明確任務,強化責任,按照治理任務要求,由項目部各方責任主體對在建工地的揚塵污染整治措施落實情況進行自查,建立工作臺賬,整改存在的問題,并將自查方案、整治工作臺賬、存在問題及整改情況報我局建筑市場和工程管理股。(二) 部門專項檢查(2015年9月一10月)。我局將結合全國工程質(zhì)量治理兩年行動,對建筑工地以及道路施工工程的建筑施工企業(yè)揚塵治理自查情況進行檢查,并重點督促市區(qū)重點建筑工地按時完成集中整治任務要求。要充分認識開展建筑工地檢查的重要性;突出重點,加強整治;既要做到地毯式全面排查,又要突出重點,指導和督促企業(yè)提高遵紀4、守法的自覺性;嚴格檢查,落實整改;對存在違法違規(guī)行為的建筑工地,現(xiàn)場責令建設、施工、監(jiān)理單位限期整改,對整改不力、達不到工作要求的建筑工地,我局將對責任單位依法查處,并將有關工地的情況通報江門市住建部門,按照江門市建筑業(yè)企業(yè)信用評價標準對不文明施工行為記入建筑業(yè)企業(yè)信用記錄。(三)督導組督導考核(2015年11月一12月)。我局將配合城市揚塵整治督導組開展揚塵專項治理工作督查和考核,督導組將對各建筑施工、監(jiān)理企業(yè)的各項工作推進情況進行現(xiàn)場督導督辦,并將督查情況進行通報。對執(zhí)行不得力、措施不落實的單位按規(guī)定予以通報批評,對有關企業(yè)和具體責任人依法依規(guī)給予處罰,并由江門市政府公開通報。五、保障措施5、(一)加強組織領導。切實加強對城市揚塵污染整治工作的領導,成立以主要領導為組長,分管領導為副組長,相關職能股室有關人員為成員的領導小組,領導小組辦公室設在建筑市場和工程管理股,負責調(diào)度督導揚塵污染綜合治理工作,履行日常監(jiān)管職能。及時協(xié)調(diào)解決揚塵污染綜合治理中遇到的問題,抓好治理工作的檢查考核和情況通報。各建筑施工、監(jiān)理企業(yè)要指定專人負責,定期進行自查,實現(xiàn)揚塵污染治理的制度化、常態(tài)化。(二) 嚴格落實責任。 1、各方責任主體。建設單位:建設單位作為工程項目組織者,應當組織協(xié)調(diào)施工、監(jiān)理、建筑垃圾及渣土清運等單位制定施工揚塵控制工作方案,明確各自工作職責,牽頭做好揚塵治理管理工作。要在施工合同中6、明確施工單位的揚塵污染防治責任,在出現(xiàn)污染指數(shù)超標達到預警的惡劣天氣時,不得強令施工單位進行施工,督促有關單位啟動應急預案,落實有關防塵措施。施工企業(yè)在制定施工方案時,應包括施工揚塵防治專項方案,在定期召開安全例會和安全檢查時,要將揚塵治理工作作為重要內(nèi)容。項目經(jīng)理是施工現(xiàn)場揚塵治理的第一責任人,應確定項目揚塵治理專職人員,落實項目部揚塵治理措施,專職人員具體負責做好定期檢查及日常巡查管理,糾正違法違規(guī)行為和設施維護工作,建立健全揚塵檢查及整治記錄臺賬。工程項目部必須制定空氣重污染應急預案,政府發(fā)布重污染預警時,立即啟動應急響應,減少揚塵污染。監(jiān)理企業(yè)應當將建筑施工揚塵治理納入工程監(jiān)理范圍,督7、促施工單位加強建筑施工揚塵治理措施的落實,并對發(fā)生的揚塵污染行為及時進行制止,要求施工單位立即改正,情節(jié)嚴重時可采取停工措施;施工單位拒不整改或整改不認真的,應及時報告我局建筑市場和工程管理股。明確企業(yè)負責人是揚塵治理的第一責任人,還應確定揚塵治理專職人員。專職人員具體負責定期檢查及日常巡查管理,落實揚塵治理措施,糾正違法違規(guī)行為和設施維護工作,建立健全揚塵檢查及整治記錄臺賬。 2、主管部門。我局是建筑施工和城市道路揚塵治理的責任部門,監(jiān)督站具體負責建筑施工揚塵治理的監(jiān)督工作。各建設、施工、監(jiān)理企業(yè)單位要細化專項治理工作方案,明確具體措施,落實整治責任,認真自查自糾。要堅持“誰主管、誰負責,誰8、建設、誰負責,誰施工、誰負責,誰作業(yè)、誰負責”的原則,全面落實揚塵治理責任,加強綜合及專項監(jiān)督執(zhí)法檢查,完善多部門聯(lián)動工作機制,嚴厲打擊城市揚塵污染行為。對工作不力、治理不達標的企業(yè)和項目,我局將責令改正,拒不改正的,按有關法律法規(guī)予以嚴肅查處,曝光相關項目、責任企業(yè)和個人,并移交相關部門給予處罰。對施工責任主體存在違法、違規(guī)行為的建筑工地,現(xiàn)場責令停工或限期整改,對整改不力、達不到工作要求的建筑工地,將對相關責任單位依法查處并處罰,并將有關工地的情況通報江門市住建局,按照江門市建筑業(yè)企業(yè)信用評價標準對不文明施工行為記入建筑業(yè)企業(yè)信用記錄。(三)強化宣傳教育。要廣泛宣傳城市揚塵污染防治工作的重9、大意義、政策措施、工作要求和各有關部門、單位相應的責任和義務,在全行業(yè)開展揚塵污染防治宣傳教育,結合住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)建筑施工項目安全生產(chǎn)標準化評定等工作,持續(xù)宣傳揚塵污染防治法律法規(guī)、標準規(guī)范、政策措施,加大一線作業(yè)人員防塵專業(yè)技能培訓。各建設、施工、監(jiān)理、企業(yè)單位進一步提升防塵治污意識,積極開展揚塵防治教育培訓,落實揚塵治理責任,不斷增強揚塵防治自覺性。(四)完善應急預案。按照江門市環(huán)保局江門市主城區(qū)不利氣象條件下大氣污染防控聯(lián)動工作機制(試行)(江環(huán)2015190號)以及江門市住房和城鄉(xiāng)建設局江門市房屋建筑和市政基礎設施工程大氣重污染應急預案(試行)(江建函2014716)要求,落實重污染10、天氣應急反應機制,完善部門應急預案并與市政府應急預案有效銜接,增強應急工作的針對性和有效性,全面提高建設系統(tǒng)應對重污染天氣的能力。我局將主動與氣象、環(huán)保等部門溝通,針對惡劣天氣、嚴重大氣污染時段等提前做好預警預報,將防治措施要求及時傳達到每一個施工現(xiàn)場,努力減少揚塵污染損害。 (五)及時上報信息。各建筑施工、監(jiān)理企業(yè)要高度重視信息報送工作,分別于9月25日前制定自查方案、整治工作臺賬、存在問題及整改情況和10月30日前將工作總結情況報我局建筑市場和工程管理股。聯(lián)系人:黎曉鳳,聯(lián)系電話:7731363,電子郵箱:1416845702。附件:恩平市區(qū)重點建筑工地揚塵整治清單。恩平市住房和城鄉(xiāng)建設局11、 2015年9月16日附件1恩平市區(qū)重點建筑工地揚塵整治清單序號施工單位項目名稱污染源備注完成時間洗車池揚塵建筑垃圾污水、積水1恩平市二建集團有限公司惠福大廈出入口有建筑垃圾,砂漿機、混凝土吊料機有積水。2015年9月底2恩平市第一建筑工程有限公司尚居家園出入口揚塵污染、無洗車池;大量建筑垃圾和積水。3恩平市二建集團有限公司明珠花園出入口揚塵污染,無洗車池;建筑垃圾和積水。4裕達建工集團有限公司御景灣建筑垃圾。5開平市水口建筑集團有限公司幸福金岸出入口揚塵污染、無洗車池;大量建筑垃圾和積水。6江門市高新建筑集團有限公司御錦瓏灣出入口揚塵污染、無洗車池;建筑垃圾和積水。7湛江住宅建筑工程有限公司凱旋花園建筑垃圾和積水。8恩平市第一建筑工程有限公司國揚.山語雅景大量建筑垃圾;地勢低洼處有積水。9廉江市第一建筑工程有限公司駿景花園大量建筑垃圾。10廉江市第一建筑工程有限公司幸福名都出入口揚塵污染、無洗車池;建筑垃圾。11龍元建設集團股份有限公司匯銀.江南富灣建筑垃圾。12恩平市第一建筑工程有限公司金沙時代廣場出入口揚塵污染;大量建筑垃圾和室內(nèi)有積水。13廣東耀南建筑工程有限公司錦江國際新城建筑垃圾和積水。6