2021年鄉鎮違法建筑巡查工作方案.docx
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2024-01-22
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1、2021年鄉鎮違法建筑巡查工作方案2021年鄉鎮違法建筑巡查工作方案為加快我鎮項目推進工作,進一步規范城鄉規劃管理,建立健全違法建筑(以下簡稱違建)巡查、非法破壞公共資源防控和治理長效機制,有效扼制和及時查處各類違法建設行為,維護城鄉建設和管理的正常秩序。根據中華人民共和國城鄉規劃法、中華人民共和國土地管理法等法規規定,結合我鎮實際,制定本方案。一、組織機構為加強全鎮違建巡查工作的組織領導,成立_鎮違建巡查工作領導小組。其組成人員名單如下組 長副 組 長成 員領導小組下設辦公室和兩個違建巡查大隊。二、工作職責(一)領導小組職責。1、負責違建巡查監督的全面工作,制定違建巡查監督工作計劃。2、研究2、解決違建巡查監督工作中的重大問題,指導巡查監督大隊、各工作小組開展違建巡查監督工作。3、原則上每月召開一次例會,總結前階段工作,研究和部署下一步工作。如遇特殊情況,隨時召開例會。4、定期向鎮委、鎮政府匯報工作。(二)違建巡查大隊職責。1、在領導小組的指導下開展違建巡查工作。2、具體負責所轄違建巡查日常工作,實施所轄區域違建巡查行動。3、每周召開一次例會,總結本周工作,研究和部署下周工作。4、在違建巡查中,發現違法建筑要做好登記、拍照,并及時上報大隊長,聽候指令,進行處置。5、在違建巡查監督中,發現違法建筑正在建設中,要立即勒令停建,并告知當事人按規定報建;報建審批后,須報經領導小組同意方可續建3、。6、嚴控一切非法破壞公共資源行為,文明巡查,切實做好違建防控等工作。7、鎮委、鎮政府交辦的任務。三、巡查范圍1、違反土地利用總體規劃非法占地建設的,非法轉讓土地建設的,未經批準或者采取欺騙手段騙取批準占地建設的。2、未取得建設工程規劃許可證(鄉村建設規劃許可證)或者未按照建設工程規劃許可證批準的內容進行建設的,未經批準或者未按照批準內容進行臨時建設的,臨時建筑物、構筑物超過批準期限不拆除的。3、未經批準在鐵路路堤坡腳外側20米、高速公路用地外緣30米控制范圍內的建筑物、構筑物,公路邊溝外緣算起國道20米、省道15米、縣道10米、鄉道5米范圍內的建筑物、構筑物。4、未經批準建在海岸線、島嶼、灘4、涂等保護范圍內的建筑物、構筑物。5、未經林業主管部門批準占用林地建設的建筑物、構筑物。6、未經批準建在飲用水源保護區、河道和國有水土工程管理保護范圍內的建筑物、構筑物。7、未經批準建在公園、公共綠地、市政道路兩側綠化帶和人行道用地范圍內的建筑物、構筑物。8、未經批準在商業住宅小區內違法建設的。9、未經批準建在高壓線路或電纜線路保護區內可能危及電力設施安全的建筑物、構筑物。10、違反法律法規其他規定的。四、巡查措施1、加強教育工作。要采取形式多樣、群眾喜聞未見的方式廣泛宣傳教育,提高公民遵紀守法的意識,發動廣大群眾積極配合違建巡查工作,營造良好的社會輿論氣氛。2、堅持常態巡查。實行每天人到分管轄5、區中去,在轄區中察民情、訪民意、解民憂。3、分類巡查管控。(1)對已取得合法用地、報建手續的,要求業主提供復印件1份,以便存查。(2)對未取得合法用地、報建手續違法建筑的,立即書面責令當事人停止建設;當事人不停止建設的,應立即報告領導小組,并采取措施查封施工現場。(3)違法建筑當事人逾期不拆除的,負有巡查職責的相關巡查中隊要將逾期未拆除的情況報告領導小組,領導小組組織有關部門實施強制拆除。(4)占用農田的違法建筑,報由市國土資源局進行查處。(5)對未經批準在飲用水源保護區、河道和國有水土工程管理保護范圍內的違法建筑,報由市水務局進行查處。(6)對未經批準占用林地建設的違法建筑,報由市林業局進行6、查處。五、獎勵辦法1、按季度對違建巡查隊各自的責任管轄區域的巡查工作進行考核。2、經考核,每季度內違建巡查大隊所管轄區域沒有新增違法建筑的或新增違法建筑全部拆除的,給予違建巡查大隊5000元獎勵。六、工作紀律及責任追究1、巡查工作人員未履行請假手續,無故缺勤每月累計五天以上的,給予開除出隊處分。2、巡查工作人員在正常工作時間內無特殊情況不按規定著制服的,第一次發現,給予口頭警告,第二次發現,在內部給予通報批評,第三次發現,取消其年終評優資格。3、巡查工作人員不按規定使用巡查車輛,情節輕微的,給予口頭警告或內部通報批評或罰款處理;未經允許擅自動用執法車輛或酒后駕車造成事故的,后果自負,并交由公安7、部門依法懲處,并給予開除出隊處分。4、巡查工作人員在工作時間內飲酒(包括日班、夜班、值班),第一次在內部給予通報批評,以后再次發現,取消其年終評優資格。5、巡查工作人員不按程序執法,在執法時不按規定出示執法證件的,視其具體情況給予口頭警告或內部通報批評;不按規定開具執法文書的,給予警告或記過處分;上述情況造成嚴重后果或負面影響的,給予開除出隊處分。6、巡查工作人員在執法過程中謾罵、侮辱、毆打相應的當事人和群眾,造成嚴重后果或負面影響的,給予開除出隊處分;造成傷害的,交由公安部門依法處理。7、巡查工作人員利用職務之便吃、拿、卡、要,一經發現,給予開除出隊處分,并交由司法部門依法追究相應的責任。88、巡查工作人員在執勤過程中截留或私分罰款、物品的,給予開除出隊處分。9、巡查人員在執勤過程中與違法者相互串通、徇私舞弊,造成不良影響的,給予開除出隊處分。10、組織機構決定的保密事項,巡查工作人員要嚴守秘密,一經發現泄漏秘密,造成嚴重后果或負面影響的,給予開除出隊處分。七、工作要求1、提高思想認識。違建巡查各單位要充分認識開展違建巡查工作的重要意義,高度重視,加強領導,精心組織,狠抓落實。2、落實工作責任。違建巡查大隊要加強所轄區域責任落實,明確責任領導、責任人和違建巡查任務,做到責任分解實,確保違建巡查工作落實。要按照分工履行好各自職責,加強溝通協調,密切協作配合。3、加強督查考核。違建巡查大隊辦公室要制定專門考核辦法,實行季度考核、年終考核制度,公布考核結果并與考核獎勵掛鉤。4、建立長效機制。各違建巡查隊要認真總結違建巡查工作經驗和做法,完善違建巡查工作體系,構建違建巡查長效機制,不斷鞏固違建巡查工作成果。八、誤工補貼1、公益崗人員工作誤餐補貼每人標準為80/天,工作超過2300另外補貼40元/人燃油費補貼標準為每人20元/天,每月結算補貼。2、_重點項目服務隊工作人員實行誤工補貼包干機制,150元/人。九、裝備配置統一工作服,工作記錄儀5部,摩托車5輛及其他工作設備,均由鎮政府統一購置。十、本方案自頒發之日起施行