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2022建筑施工安全生產專項整治工作實施方案
2022建筑施工安全生產專項整治工作實施方案.docx
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1、建筑施工安全生產專項整治工作實施方案-施工安全生產專項整治工作實施方案精品篇為進一步貫徹落實國家有關建筑施工安全生產的法律、法規(guī),根據國家建設部、省建設廳和州政府關于開展安全生產專項整治的要求,不斷深化建筑施工安全監(jiān)督管理,防止和減少重大安全事故,結合我州工作實際,制定本實施方案。一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以認真學習貫徹國家安全生產法、建設工程安全生產管理條例、安全生產許可證條例和特種設備安全監(jiān)察條例為主線,以治理施工企業(yè)、施工現(xiàn)場不符合安全生產條件和“三違”行為為重點,全面落實安全生產責任制,不斷加大建筑施工安全生產監(jiān)督管理力度,保障人民生命和財產安全,促進*州建2、筑業(yè)健康、快速發(fā)展。二、工作目標1.預防和減少建筑施工傷亡事故。杜絕三級以上重大安全事故,事故死亡率在20xx年的基礎上下降30;重傷事故頻率控制在0.35以下。2.認真貫徹國家行業(yè)標準施工企業(yè)安全生產評價標準、建筑施工安全檢查標準。建筑施工企業(yè)安全生產評價合格率達到90以上;建筑工程施工現(xiàn)場安全生產抽檢合格率力爭達到100;一級建筑施工企業(yè)的施工現(xiàn)場安全生產優(yōu)良率達到80,二級建筑施工企業(yè)的施工現(xiàn)場安全生產優(yōu)良率達到70,三級建筑施工企業(yè)的施工現(xiàn)場安全生產優(yōu)良率達到60;杜絕施工現(xiàn)場安全生產不合格工程。推動我州建筑工程安全標準化工作。三、專項整治范圍、內容和依據專項整治范圍:全州房屋建筑和市3、政建設工程。專項整治內容:控制和預防施工中的高處墜落和各類坍塌事故。預防高處墜落事故的重點是:臨邊、洞口墜落,施工吊籃、升降機墜落等;預防坍塌事故的重點是:基坑、邊坡土方坍塌,腳手架坍塌,高支撐模板坍塌等;以及其他易發(fā)生群死群傷重大事故的作業(yè)環(huán)節(jié)和部位。專項整治依據:建筑工程預防高處墜落事故若干規(guī)定、建筑工程預防坍塌事故若干規(guī)定(建質20xx82號)、危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法(建質20xx213號)和建筑施工安全檢查標準(JGJ59-99)、吉林省建設工程安全質量標準化內業(yè)管理標準(暫行)、吉林省建筑施工工人操作規(guī)程(暫行)等有關規(guī)定和技術標準。四、整治步驟本次專項4、整治工作分四個階段進行:第一階段:專項整治工作部署階段(20xx年5月中旬)。縣(市)及開發(fā)區(qū)建設行政主管部門、建筑施工企業(yè)要組織建筑業(yè)廣大干部職工,認真學習宣傳國家安全生產法、建設工程安全生產管理條例、安全生產許可證條例、特種設備安全監(jiān)察條例及其他法律法規(guī)、規(guī)范標準,充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體,大力宣傳建設工程安全生產監(jiān)督管理和開展專項整治工作的重要意義,增強對開展專項整治工作重要性的認識,形成強大的輿論氛圍。同時,各縣(市)及開發(fā)區(qū)建設行政主管部門要結合工作實際,研究制定本地的專項整治實施方案,明確工作目標,落實工作責任,并且按照20xx年全州建筑業(yè)安全生產工作要點(延州建字20x5、x9號)要求,確保本次專項整治工作扎實展開。請各縣(市)及開發(fā)區(qū)建設局務于5月31日前將實施方案報州建設局安全處。第二階段:自查自糾階段(20xx年5月下旬至8月中旬)。各縣(市)及開發(fā)區(qū)建設行政主管部門要積極組織各縣(市)及開發(fā)區(qū)建設行政主管部門和建筑施工企業(yè),認真開展自查自糾工作。依據國家有關法律法規(guī)和規(guī)范標準的規(guī)定,認真查找建筑施工現(xiàn)場存在的各類安全事故隱患,做到五個必須達標:即施工現(xiàn)場各類人員配備必須達標;專項施工方案的編制、審批必須達標;密目式安全立網防護必須達標;施工現(xiàn)場安全內業(yè)資料管理必須達標;施工現(xiàn)場臨時用電必須達標。在六月份的“安全生產月”活動中,組織施工現(xiàn)場員工開展“為保安6、全查隱患”活動,號召每位員工查找一條安全隱患或提出一條安全建議,提高每位員工的安全意識和責任感。結合我州“安全生產月”活動,舉行*州建設系統(tǒng)重特大事故應急救援綜合演練。組織各縣市建設行政主管部門做好“全國安全生產宣傳咨詢日”活動,開展安全生產大檢查。結合我省“局長示范工地”活動,重點開展預防易發(fā)生起重機械吊裝及安拆、高處墜落和坍塌的安全事故隱患,采取切實可行的措施,確保建筑施工安全。自查自糾工作結束后,請各縣(市)及開發(fā)區(qū)建設行政主管部門認真總結專項整治工作,并將專項整治情況于20xx年8月20日前書面報州建設局安全處。第三階段:檢查驗收階段(200年8月下旬至9月中旬)。在各地自查自糾的基礎7、上,州建設局將組織聯(lián)合檢查組,對縣(市)和開發(fā)區(qū)、建筑施工企業(yè)進行專項整治檢查。迎接省廳對我州的檢查。請新聞媒體配合,對檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題和重大事故隱患的將予以曝光和通報,對發(fā)生高處墜落、坍塌等重大事故的,將嚴肅查處。第四階段:10月末,在省廳檢查結束后,對本次專項整治工作進行全面的總結,形成總結報告,于12月上旬上報省廳安全處并將檢查結果通報全州。五、具體措施(一)、成立全州建筑施工安全生產專項整治工作領導小組組長:州建設局局長副組長:州建設局副局長成員:州建設局安全處處長州建設局建管辦主任州建設局房地產管理辦主任州工程質量監(jiān)督站站長領導小組下設辦公室,辦公室設在州建設局安全處主任:成員:8、聯(lián)系電話:傳真:各縣(市)及開發(fā)區(qū)建設局也要成立專項整治工作領導組織。各部門要密切配合,形成合力,務求本次專項整治工作的扎實開展。(一)完善和強化安全生產責任制和安全生產責任追究制。各縣(市)及開發(fā)區(qū)建設局、各建筑施工企業(yè)要層層簽定安全生產責任制和安全生產責任追究制,把安全生產責任層層分解,要落實到項目部,落實到具體人,逐級抓好落實。進一步建立健全企業(yè)全員安全生產責任制。對不重視安全生產、責任制不落實、發(fā)生安全事故的,要依法進行查處,堅決追究企業(yè)法人及事故責任人的責任,決不姑息。(二)實行安全生產許可證制度和建筑企業(yè)安全生產評價制度。根據施工企業(yè)安全生產評價標準JGJ/T7720xx,對全州建9、筑施工企業(yè)的安全生產條件、安全生產業(yè)績和安全生產能力進行安全生產綜合評價,評價結果與企業(yè)招投標、“評優(yōu)”、資質年審相結合。實行建筑施工安全生產市場準入制度。依據國家安全生產許可條例(國務院令第397號),州建設局將根據吉林省建筑施工企業(yè)安全生產許可證管理實施細則的有關規(guī)定,對全州建筑施工企業(yè)核發(fā)安全生產許可證,未取得安全生產許可證的企業(yè),不得從事建筑活動。(三)搞好全州建筑業(yè)從業(yè)人員安全生產培訓和持證上崗。根據建筑工程安全生產管理條例、安全生產許可證條例和施工企業(yè)安全生產評價標準等法律法規(guī),重點對各縣(市)及開發(fā)區(qū)建設局安全管理層和對施工企業(yè)、監(jiān)理公司法人等進行相關法律法規(guī)培訓。施工企業(yè)要對管10、理人員和作業(yè)人員進行經常性的安全生產教育培訓,強化對施工現(xiàn)場一線操作人員尤其是農民工的安全培訓教育。并與勞動保障部門共同對所有本地和外埠建筑施工企業(yè)有關技術工種進行崗前培訓與鑒定,實行持證上崗,大力發(fā)展勞務企業(yè)。(四)繼續(xù)搞好安全生產、文明施工達標競賽活動。依據建筑施工安全檢查標準、*州施工現(xiàn)場管理標準暫行規(guī)定和*州建筑工程安全生產評估暫行辦法,對工程項目進行安全生產評估,實行建設、施工、監(jiān)理三方主體共同負責評估把關,最后報各縣(市)建設行政主管部門核驗。加大對施工現(xiàn)場場容場貌監(jiān)督檢查力度,在全州積極推廣彩色鋼板圍擋和環(huán)保型辦公室、宿舍用房,主體建筑物必須實行密目網全封閉。實行建筑工程申請施工11、許可證前,辦理安全生產監(jiān)督手續(xù)并領取建筑安裝工程安全施工備案書制度,從源頭上遏制不具備安全生產條件的企業(yè)和項目部野蠻施工,并全面實行意外傷害保險。對不執(zhí)行安全生產強制性標準,無必要的安全防護設施(如安全網、密目網),違章蠻干,施工現(xiàn)場臟、亂、差,將嚴格進行責任追究,進行嚴肅處罰。(五)建立建筑施工生產安全應急救援體系。制定建筑施工生產安全事故應急救援的體系建設,各縣(市)及開發(fā)區(qū)建設局、各建筑施工企業(yè)要根據本地實際情況,制定建筑施工重大生產安全事故應急救援預案,增強本地建筑施工生產安全事故的搶險救援能力。施工企業(yè)要制定本企業(yè)和項目施工現(xiàn)場生產安全事故的應急救援預案,建立應急救援組織或者配備應急12、救援人員,配備必要的應急救援器材、設備,并定期組織演練。(六)加強建筑起重機械設備的安全監(jiān)督和管理。依據省建設廳吉林省建筑起重機械設備安全監(jiān)督管理暫行規(guī)定和州建設局轉發(fā)的通知的有關要求,各縣(市)及開發(fā)區(qū)建設局建筑安全主管部門要認真履行監(jiān)督管理職能,采取有力措施,對在用的建筑起重機械設備進行全面清理,抓好建筑機械設備的普查登記。企業(yè)要建立建筑起重機械設備安全技術檔案,凡存在嚴重事故隱患,無改造,無維修價值,超過規(guī)范規(guī)定使用年限的,必須予以報廢。同時強化建筑起重機械設備租賃、安裝、拆除、使用和檢測的監(jiān)督管理,全州所有房屋建筑和市政工程用建筑起重機械設備,未經各級建設主管部門同意使用登記,一律不得13、使用。凡不具備省建設廳頒發(fā)安拆資質的,不允許安拆,不經過省建設廳核準的檢驗檢測機構檢測的,禁止投入使用。(七)加強安全生產監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法力度。各級建設主管部門要做到嚴格、公正、文明執(zhí)法,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,根據情節(jié)輕重給予處罰,對嚴重忽視安全生產的企業(yè)負責人,要依法加大行政執(zhí)法和經濟處罰力度,絕不姑息遷就。處理事故要堅持“四不放過”的原則,不僅要追究事故直接責任人的責任,同時要追究有關負責人的領導責任。我們清醒地認識到,下半年的生產經營任務極其艱巨,我們將時時緊繃安全生產這根弦;針對問題、制定措施、落實整改;確保全年安全生產目標的完成。提高了安全生產的質量水平和防范事故的能力,有效的控制了14、各類事故的發(fā)生,取得了顯著成效,保證了安全生產 安全隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患上,通過公司上下的共同努力,發(fā)現(xiàn)和消除了一大批隱患,夯實了安全生產基礎。安全工作沒有終點。我們將以這次活動為契機,努力抓好安全生產工作,為實現(xiàn)全公司安全生產總體目標而不懈努力。為進一步落實各項安全生產保障措施“安全生產月”活動已圓滿結束,達到了預期的效果。我局將繼續(xù)鞏固成果,在下半年的工作中,強化安全生產管理,落實各項安全責任制,加強施工現(xiàn)場文明施工和安全監(jiān)管,爭取實現(xiàn)本年度的安全生產目標。總之,今年的“安全生產月”活動,得到了指揮部領導和全體員工及各參建單位的大力支持,圍繞“全面落實企業(yè)安全生產主體責任”的活動主題,認真開展了各項安全生產宣傳教育和安全文化建設活動,增強了整體安全意識、責任觀念和事故防范與處置能力,進一步夯實了安全基礎管理工作,為安全生產持續(xù)、平穩(wěn)的運行提供了堅實的保障。建筑施工安全生產專項整治工作實施方案
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