2023年XX縣建筑施工揚塵治理攻堅戰專項行動實施方案.DOC
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2024-01-22
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1、XX縣建筑施工揚塵治理攻堅戰專項行動實施方案XX縣建筑施工揚塵治理攻堅戰專項行動實施方案 為加強我縣建筑施工揚塵治理攻堅戰專項行動,貫徹落實XX省生態環境保護委員會關于印發第二十七個專項行動實施方案的通知,推進建筑施工現場標準管理,在全縣開展城市建筑工地揚塵治理專項行動,具體行動方案如下:一、目標要求 通過開展揚塵治理專項行動,全面落實建筑工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百要求,建立健全揚塵治理長效機制,切實解決城市建筑工地揚塵污染突出問題,努力打造作業標準、管理有序、安全文明、整潔干凈、綠色環保的建筑工地。具體目標為:按照建設2、工程施工現場環境與衛生標準JGJ146-2023和城市道路清掃保潔質量與評價標準CJJ/T126-2023要求,實現以下治理目標:1、施工現場實行100%封閉管理,并應采用硬質圍擋。 2、施工現場設置沖水平臺,安裝沖水設施,出入口車輛沖洗到達100%。 3、建筑垃圾及余土清運實行100%密閉運輸。 4、施工現場主要道路硬化裸露場地和土方,堆場100%覆蓋或臨時綠化。 5、對產生揚塵的建筑材料的覆蓋率到達100%。 6、施工現場設置噴淋裝置100%,施工道路和作業區設置噴淋設施。 要求2023年底前,全縣所有建筑工地全部到達揚塵治理“六個百分之百要求,構建過程全覆蓋、管理全方位、責任全鏈條的揚塵3、治理體系,堅決遏制城市建筑工地揚塵對空氣質量的影響。 二、治理范圍 全縣所有房屋建筑和市政根底設施工程施工工地。 三、主要任務 進一步落實參建各方工作職責。按照“誰建設、誰治理、誰付費的原那么,建設單位將防治揚塵污染費用列入工程造價,作為不可競爭費用納入工程建設本錢,并在施工承包合同中明確施工單位揚塵污染防治責任。施工單位在項目開工前必須編制完成揚塵污染治理實施方案,細化管控措施和管理責任,在施工現場醒目位置公示揚塵污染防治措施、責任人及監督 等信息。監理單位應將揚塵污染防治納入工程監理細那么,加強施工現場檢査,對發現的揚塵污染行為,應要求施工單位立即整改;對不立即整改的,及時報告建設單位及當4、地建設行政主管部門。 二制定施工揚塵治理細化標準。大力推行施工現場揚塵治理精細化、標準化管理,將建筑工地揚塵治理納入標準化 工地建設的重要內容,實行“一票否決制度,全面提高揚塵治理施工管理水平。嚴格執行XX省建筑施工揚塵檢査標準,將建筑工地揚塵治理“六個百分之百要求細化為工地圍擋、裸土覆蓋、濕法作業、路面硬化、車輛清洗、密閉運輸等六個方面的具體要求見附件1、附件2三打造揚塵治理示范工地。按照質量安全生產標準要求,評選1-2個揚塵治理示范工地,向社會公布,并組織建設各方主體相關人員深入現場一線,學習揚塵污染防治標準標準,提升一線操作人員的意識和技能,加強示范引領。 四強化施工揚塵前期監督。從嚴把5、關,加強監督,在建設項目招標時,應把到達施工揚塵治理標準作為要約條件寫入招標文件,投標人應在招標文件中予以承諾。項目開工前,各地應對現場揚塵防治措施落實情況加強監督 五嚴控施工過程揚塵污染。充分應用信息化技術手段加強施工過程揚塵監管。規模以上施工工地要安裝視頻在線監控設施,實施遠程監管。 重點督查夜間施工未到達“六個百分之百要求的項目。按照建筑施工揚塵檢査評分匯總表、建筑施工揚塵分項檢查評分表進行評分,分值缺乏70分的,責令整改。 六從嚴查處違法違規行為。加強揚塵治理信用體系建設,建立失信聯合懲戒機制,對揚塵治理違法違規行為,對施工單位、監理單位資質加強動態監管。同一施工現場在一個年度內因揚塵6、治理問題受到兩次及兩次以上處分的,取消施工單位評選省、市優質工程資格,并將不良信息納入建筑市場信用管理體系,情節嚴重的,列入建筑市場主體“黑名單;對建設單位采取約談告誡、通報批評、公示違規行為等措施;對監理單位給予通報批評或者依法給子行政處分。對揚塵治理專項行動中工作緩慢、推進不力、責任不到位、揚塵污染問題嚴重的有關責任單位和責任人采取通報批評、警示、公開約談等措施,依法問責。 四、保障措施 一加強組織領導。成立建筑工地揚塵治理工作領導小組,縣住建局局長XX任組長,分管副局長XX任副組長,各股室負責人為成員,負責統籌、協調、指導、監督、考核全縣城市建設工地揚塵治理工作。及時協調解決工作中遇到的7、困難和問題,定期調度工作進展,推動本縣建筑工地揚塵治理工作深入開展。 二鼓勵公眾監督。提高公眾的城市建筑工地揚塵污染防治意識。公布舉報和投訴 、郵箱,保障公民、法人和其他組織獲取信息、參與監督的權利。及時受理揚塵污染監督舉報信息,及時回復,限期辦理。XX縣建筑工地揚塵治理工作領導小組聯系人:XX,投訴 : XX,投訴郵箱:XX。 附件:1建筑施工揚塵檢查評分匯總表 2建筑施工揚塵分項檢查評分表 附件1 建筑施工揚塵檢查評分匯總表 建設單位:施工單位: 監理單位:年月 日 項目 名稱 建設規模/ 占地面積 工程類別 總計得分 總分值100分項目名稱及分值 其它工程 市政工程 房建工程 揚塵管理總8、分值10分工地圍擋總分值10分裸土覆蓋總分值20分濕法作業總分值20分路面硬化總分值10分車輛清洗總分值20分密閉運輸總分值10分 評語: 檢查單位 檢查人員 項目負責人 備注:1.各分項扣減分數的總和不應超過該分項的應得分數;2.評價總分總分值為100分,70分以下或保證項目少于40分為不合格,總分達70分及以上為合格,總分達80分及以上為優良。 附件2 建筑施工揚塵分項檢查評分表 表2.1揚塵管理檢查評分表 序號 檢查項目 扣分標準 應得 分數 扣減 分數 實得 分數 1 保證項目 揚塵 責任制 施工合同中未明確揚塵專項費用、考核指標且未及時足額支付,扣1215分 未編制揚塵資金使用方案或9、未按方案實施,扣46分 未明確揚塵責任人、并經簽字確認,扣810分 未對揚塵管理目標進行分解、管理、考核,扣46分 15 2 揚塵專項方案 專項方案內容不全,無針對性或可操作性,扣57分 專項方案未按規定審核、審批,扣57分 未按專項方案組織實施,扣810分 15 3 揚塵技術交底 未建立技術逐級交底制度,扣8分 未進行書面揚塵防治技術交底、并履行簽字手續,扣68分 交底內容不全面或針對性不強,扣5分 10 4 揚塵 檢查 未按要求開展揚塵檢查,扣58分 揚塵檢查無記錄,扣10分 揚塵污染未按期整改到位,扣710分 10 5 揚塵防治教育 施工人員未進行揚塵防治教育培訓和考核,扣510分 未按10、要求建立揚塵防治教育培訓檔案,扣23分 10 小計 60 6 一 般 項 目 分包單位揚塵管理 未與分包單位簽訂揚塵防治協議,扣24分 分包單位未配備揚塵防治管理人,扣5分 分包單位未履行揚塵防治義務,扣57分 10 7 公示 標牌 未在施工現場主要出入口處設置揚塵治理公示牌,扣10分 公示牌內容不齊全, 標牌不標準、不整齊,扣35分 現場未設置揚塵污染防治宣傳標語,扣25分 10 8 揚塵 監測 未安裝在線揚塵監測設備、視頻監控設備,各扣5分 揚塵監測設備未安裝在建筑工地主要出入口和揚塵重點監控區域,扣35分 監測監控設備失效,每一處扣2分 10 9 揚塵預警響應 未編制揚塵預警響應預案,扣11、10分 未落實揚塵預警響應措施,扣35分 10 小計 40 檢查項目合計 100 表2.2工地圍擋檢查評分表 序號 檢查項目 扣分標準 應得分數 扣減分數 實得分數 1 保證項目 平面布置 未根據工程實際制定施工總平面布置圖,扣10分 未按照施工總平面布置圖布置,扣35分 施工總平面布置圖未公示在主進出口大門外醒目位置,扣5分 10 2 圍擋標準 未采用硬質材料圍擋,扣10分 市區主要路段工地圍擋高度低于2.5米,扣10分 一般路段工地圍擋高度低于1.8米,扣10分 房建工程未設置連續全封閉施工圍擋,每米扣2分 市政工程分段施工時未根據工程進度分段設置連續封閉施工圍擋,每米扣2分 20 3 大12、門設置 未采用金屬材質、全封閉,扣810分 設置不當、不方便施工車輛進出運輸,扣5分 出入口未標有工程名稱及企業名稱或標識,扣5分 10 4 門衛管理 未配備門衛值守人員,扣10分 未對進出人員及車輛進行登記,扣35分 大門未及時關閉,扣35分 10 5 建筑物 圍護 防護不到位,扣58分 安全網破損、污染、不整潔,扣57分 10 小計 60 6 一般項目 門前 三包 工地大門口未保持干凈整潔,扣57分 工地大門口未安排專人保潔,扣35分 10 7 圍擋 美化 圍擋外立面美化與周邊環境不協調,扣35分 臨街圍擋未進行綠色施工揚塵治理宣傳,扣23分 圍檔未到達整潔、美觀, 破損,扣58分 10 13、8 圍擋 安全性 圍擋根底、構造柱不符合標準,存在安全隱患,扣35分 圍擋周邊無排水措施或有積水,扣35分 10 9 不擾民及便民措施 未制定不擾民措施,扣5分 未按不擾民措施執行,扣35分 施工圍擋未針對交通問題設置便民、警示措施,扣35分 10 小計 40 檢查項目合計 100 表2.3裸土覆蓋檢查評分表 序號 檢查項目 扣分標準 應得分數 扣減分數 實得分數 1 保證項目 裸土處置 短期裸土或裸露場地未灑水保濕出現揚塵,每10%扣5分 超15天的裸土或裸露場地未進行覆蓋,每10%扣5分 超3個月的裸土或裸露場地未進行固化或綠化,每10%扣5分 25 2 易揚塵 物料 建筑材料、構件、料具14、未按總平面布置圖分類堆放、碼放整齊并設置標識牌,扣57分 城市禁止區采用現場攪拌混凝土或砂漿,扣10分 現場攪拌混凝土或砂漿時,攪拌場所未采取封閉降塵降噪措施,扣57分 水泥、沙等易飛揚細顆粒物料未密閉存放或覆蓋,扣57分 25 3 覆蓋材料 不能有效抑制揚塵,扣35分 10 小計 60 4 一般項目 場地管養 未對易揚塵部位定期灑水、濕潤,每處扣35分 定期灑水、濕潤無記錄或記錄不完整,扣25分 20 5 建筑垃圾 樓層建筑垃圾未及時清理,扣35分 未采取保濕或覆蓋等降塵、抑塵措施,扣35分 未集中堆放,亂堆亂放,扣57分 未及時轉運,扣35分 10 6 生活垃圾 未使用密閉式垃圾容器集中堆15、放,扣35分 隨意丟棄,亂堆亂放,扣57分 未及時轉運,扣35分 10 小計 40 檢查項目合計 100 表2.4濕法作業檢查評分表 序號 檢查項目 扣分標準 應得 分數 扣減 分數 實得 分數 1 保證項目 綜合降塵措施 未配備小型灑水車、移動式降塵噴頭或霧炮機等灑水降塵設備,扣1013分 未建立動土審批制度,扣20分 未履行動土審批手續,扣1013分 動土記錄不完整,扣710分 未制定清掃降塵制度或未按照制度執行,扣1013分 未制定切銑磨制度或未按制度實施,扣1013分 30 2 房建 工程 土石方開挖、回填無降塵措施,扣1315分 4級風以上天氣進行土石方開挖、回填、爆破作業,每次扣516、分 易揚塵作業未配備專用灑水設備,扣35分 未及時灑水降塵,每次扣23分 土石方作業未指定專人負責灑水降塵,每次扣57分 30 3 市政 工程 土石方開挖、回填無降塵措施,扣1315分 易揚塵作業未配備專用灑水設備,未及時灑水降塵,每次扣23分 土石方、碾壓作業未指定專人負責灑水降塵,每次扣57分 未采用漸進式分段施工法,扣5分 灰土過篩作業未采取避風措施,扣5分 攤鋪、碾壓作業未采取灑水降塵措施,每次扣5分 4級風以上天氣進行土石方開挖、回填、爆破作業,每次扣5分 30 小計 60 4 一 般 項 目 房建 工程 未安裝環繞噴淋降塵系統或高層噴淋降塵系統,扣10分 腳手架作業層和隔離防護層堆17、積垃圾,每處扣3分 室內清理未使用移動式降塵噴淋,扣5分 40 5 市政 工程 路面清洗采用鼓風機吹掃,扣10分 未對施工道路定期灑水濕潤,扣25分 工程車輛、運輸車輛未限速行駛,扣25分 40 小計 40 檢查項目合計 100 表2.5路面硬化檢查評分表 序號 檢查項目 扣分標準 應得分數 扣減分數 實得分數 1 保證項目 施工道路 主要道路地面未進行硬化處理,扣1520分 主要道路承載力不能滿足車輛行駛和抗壓要求,扣35分 道路不暢通、路面不平整堅實,扣5分 未設置環形道路,單行道小于4m,雙行道小于6m,扣5分 建筑工地非主要道路未采用硬化干化措施,扣25分 25 2 道路管養 道路揚塵18、污染,每10%扣5分 未安排適當數量專職保潔人員,扣25分 未對易揚塵部位定期保潔、灑水、濕潤,扣35分 定期保潔、灑水、濕潤,無記錄或記錄不全,扣25分 20 3 材料場地 材料堆放區、加工區及大模板存放區等未采用硬化干化措施,每處扣25分 生活、辦公區地面未進行硬化處理,扣35分 15 小計 60 4 一般項目 生活區 未和施工區采取隔離措施,扣510分 圈養家禽,扣510分 20 5 場地 排水 未設置排水設施或排水不通暢、有積水,每處扣25分 未采取防止泥漿、污水、廢水污染環境措施,扣25分 20 小計 40 檢查項目合計 100 表2.6 車輛沖洗檢查評分表 序號 檢查項目 扣分標準19、 應得分數 扣減 分數 實得分數 1 保證項目 車輛沖洗設施 出口處未設置沖洗設施,扣25分 沖洗設施安裝位置不當,扣510分 沖洗平臺不能滿足工程車輛外圍尺寸要求,扣810分 沖洗設施壓力不能滿足車輛沖洗要求,扣3分 沖洗設施無驗收手續,扣5分 25 2 沉淀池 沉淀池不得少于兩級沉淀,每少一級扣10分 沉淀池水容量不能滿足自動沖洗要求,扣35分 污水未經沉淀直接排入市政管網或河、湖等水體,扣10分 10 3 車輛 沖洗 運輸車輛未沖洗干凈上路,扣1520分 車輛沖洗未定人定崗,未填寫車輛沖洗臺帳,扣5分 車輛進出方向未設置減速帶和限速警告標志,扣3分 25 小 計 60 4 一般項目 沖洗20、設施根底 未采用鋼筋混凝土結構,扣5分 承載力未滿足使用要求,扣5分 沖洗設施根底內四周未設置循環排水溝,扣35分 排水溝不暢通,扣5分 20 5 使用及保養 未定期做好沖洗設施的清潔和保養,扣5分 噴頭、噴孔有堵塞現象,每處扣2分 沉淀池、排水溝污泥未定期清理,扣5分 20 小 計 40 檢查項目合計 100 表2.7密閉運輸檢查評分表 序號 檢查項目 扣分標準 應得分數 扣減分數 實得分數 1 保證項目 駛出 管理 渣余土運輸車輛駛出工地未進行密閉,扣1015分 大門口有剩余渣土,扣1015分 檢查無記錄,扣35分 25 2 建筑垃圾收集 室內建筑垃圾未采用容器或未搭設專用密閉式垃圾道的方式收集,扣1015分 凌空拋擲建筑垃圾,扣1015分 現場燃燒垃圾和廢棄物,扣10分 垃圾池上部無覆蓋密閉措施,每發現1處扣2分 15 3 建筑垃圾運輸 場內易揚塵材料轉運,未采取密閉防塵措施,扣35分 場內運輸道路未采取保濕,易揚塵,扣36分 室內建筑垃圾運輸,未采取密閉防塵措施,扣35分 20 小計 60 4 一般項目 建筑垃圾減量 未采取節材措施,減少建筑垃圾的產生,扣5分 工程渣土未合理進行場內周轉使用,減少外運量,扣5分 20 5 建筑垃圾處置 現場隨意丟棄建筑垃圾,每處扣24分 未按可回收和不可回收分類處置建筑垃圾,扣35分 20 小計 40 檢查項目合計 100