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1、建筑企業平安生產方案 為了進一步加強公司平安生產管理工作，杜絕各類重特大平安事故，實現“零死亡平安工作目標，減少各類工傷事故，落實企業平安主體責任，維護企業正常運行，根據集團公司安委會有關平安生產目標管理及公司對質量、環境、職業健康平安管理的要求，制定此方案。一、目的要求全面貫徹落實各級平安主體責任工作，牢固樹立“平安第一，預防為主，綜合治理的方針，建立有效、可行的企業內部平安質量標準體系，強化各層次平安生產目標責任考核，推進公司平安生產主體責任落實到位，全面提升平安管理水平。公司2023年平安目標：1、輕傷事故頻率8 ，杜絕生產平安責任死亡事故，平安文明施工無不良行為通報。2、無火災、中毒、2、坍塌、交通等重傷責任事故，重傷人數控制在1人以內。3、職業病發生率為零。4、創市級平安文明樣板工地不少于1個，力爭創省級平安文明樣板工地1個。二、考核單位公司平安生產領導小組對平安管理部、各分公司等單位下達平安指標，并組織有關人員進行考核評定。根據公司平安領導小組決定，由平安管理部利用日常巡檢和月底檢查的時機進行考核評定，每月將考評結果送公司領導審閱，并在平安例會上通報，每季度由平安管理部根據每月的評分結果對各單位進行等級評定。（目標考核內容詳見公司2023年平安目標管理考核細那么）。三、目標分解1、各單位實現“零死亡目標，平安文明施工無不良行為通報；2、各單位不發生火災、中毒、坍塌、交通等重3、傷責任事故；輕傷事故頻率6 ；3、職業病發生率為零；4、平安樣板工地：各項管部每年創一個市平安文明樣板工地，年初由平安管理部制定的年度創優方案，經公司領導批準后下達項管部落實執行。（包括當年內報入市建筑業聯合會的進行評優，但未在當年進行表彰的，視為完成）。各外地分公司每2個考核年度內創一項當地的平安文明樣板工程。5、平安管理部的目標為公司年度平安目標。四、考核內容公司對各項管部的平安生產目標管理指標進行分解考核，內容包括平安機構建設、平安管理、現場達標、平安培訓、事故控制指標等五個方面，考核的具體內容、指標和評分標準，詳見公司平安生產工作目標管理考核評分表。五、考核方法根據公司平安領導小組決定4、，平安管理部每月不定期對各單位管轄內的工程進行巡查考核評定，評分后由工程負責人當場簽認，月底將考評結果送公司領導審閱，并在平安例會上通報，每季度底根據前三個月的各單位單項工程檢查評分結果進行綜合等級評定；年底由平安管理部根據每季的評定結果進行年度統計并評定等級。（目標考核內容詳見公司2023年平安目標管理考核細那么）。平安管理部的考核在年底由集團公司工程部和公司平安生產領導小組進行考核。考核分內業資料檢查和現場抽查兩種方式進行。內業資料主要檢查項管（工程）部落實企業各種規章制度及會議記錄等文件資料的情況；現場抽查主要結合日常平安生產巡檢情況和抽查施工現場的平安生產、文明施工、綜合治理方面等實體5、內容，年度考核由每季的綜合評定和平安創優指標的完成情況組成。六、考核機構公司成立平安生產目標管理考核小組：組長：XXX副組長：XXX成員：XXX、七、考核評定等級1、85分以上為“優良；2、8475分為“達標；3、7470分為“警告；4、70分以下或有否決工程的為“不達標。八、考核獎懲1、對每季度考核為“優良且總評分最高的單位，給予通報表彰，并獎勵該項管部和受檢工程的負責人及平安主任各1000元。2、對年度考核為“優良且總平均分最高的單位，給予通報表彰，并獎勵該項管部3000元；獎勵該項管部當年度所有在崗任職的平安主任共3000元。3、獲省、市級平安文明樣板工地工程，按集團獎勵方法獎勵。4、對6、季度和年度考核為“警告的單位，由公司平安生產領導小組對被考核單位第一責任人進行誡勉談話。5、對完成集團公司平安目標年度考核的，獎勵平安管理部5000元，如獲得集團年度考核第二名的，獎勵平安管理部8000元，獲得集團年度考核第一名的，獎勵平安管理部10000元。6、被考核的單位有以下情形之一的，實行“一票否決，并給予20223000元的處分，對單位主管領導和有關負責人各給予500元2022元的處分，且予以通報批評的處理。、考核年度內發生輕傷事故超標或發生重傷責任事故和和火災、中毒、坍塌、交通事故的；、考核結果為“不達標單位的；、有發生被業主和有關管理部門書面投訴、不良行為通報的。7、發生死亡、重7、傷責任事故的，將按有關規定對當事人和責任部門進行處理。 XXX二0一 一年一月十七日公司屬下企業2023年度平安生產工作目標表01 考核單位機構建設（10分）平安管理（20分）現場達標（50分）平安培訓（15分）事故控制（5分）1、建立平安管理目標和方案，明確各工程工程的平安生產第一責任人及直接責任人。2、建立平安生產管理機構，按規定配備各級專職平安管理人員，機構和人員職責明確，有各級的管理范圍和工作制度，能滿足平安生產管理工作的需要。3、建立平安生產匯報制度，填報平安生產月報書、直接責任人填報季度報告書、平安文明施工月報表及工程平安生產情況月度總結。1、建立健全各崗位的平安生產責任制和各項平8、安生產管理制度。2、各單位、工程應存有相關平安標準、標準、規程及建立執行制度。3、平安生產第一責任人或直接責任人每月至少主持召開一次平安生產會議和親自帶隊進行平安生產檢查，定期分析了解工程的平安生產形勢和平安生產狀況。4、保障平安生產投入，按國家、省的規定依法使用平安生產措施費。5、施工工地須按廣東省建筑施工平安管理資料統一用表和建筑施工平安檢查標準進行經常性檢查，做好檢查記錄存檔工作，發現隱患發出隱患整改通知書，并落實整改情況。6、與其他專業施工企業建立分包工程關系時，在簽訂有關經濟合同、分包協議前，應簽訂平安生產協議書，明確雙方在平安生產方面的義務和責任。1、依法執行平安許可證制度，合法施9、工工地達100%。2、施工現場全面嚴格執行建筑施工平安檢查標準及有關的平安技術標準、規程和國家、省、市有關法律法規、政策文件。3、應實施檢測、檢驗、檢查驗收的設備、設施、材料、機具等檢測、檢驗、檢查驗收率達100%。4、施工組織設計有平安技術措施；特殊、危險性較大工程和作業以及采用新技術、新工藝等，應有單項平安技術措施方案，實施過程有專人監控。5、配合好有關行政主管部門和有關上級單位的平安生產檢查工作。6、重大危險源公示達100%；現場易發生事故部位須設平安警示標志，并說明危險因素、后果，并告知相應防范措施。7、對非本單位原因造成的隱患不能及時或難以消除的應采取必要的平安措施，并及時向負有平安10、監管職責部門報告。8、各類勞動保護用品必須購置符合國家標準或者行業標準的產品。9、平安生產管理制度和臺帳及平安生產投入資料齊全。10、實現本年度創雙優工地目標。1、各單位應每年制定平安教育和培訓方案，建立從業人員平安教育和培訓檔案。2、全員平安卡持證、三級平安培訓人數達100%；3、特種作業人員持證人數達100%。4、各工程事故應急預案的制定、學習和演練不少于一次，執行危險源、重大危險源臺帳登記建檔制度，定期檢測及評估，制定專項預案及防護措施。1、不發生死亡、火災、中毒、坍塌、交通等重傷責任事故；職業病發生率為零；無不良行為通報。2、沒有瞞報、遲報平安生產事故；平安報表報送及時。3、發生死亡事11、故單位7日內依法進行平安評價。 平安生產工作目標管理考核評定表表01-1 機構建設（10分）考核工程分數考核內容考核方法自評分考評分機構建設10分1、建立平安管理目標和方案，明確各工程工程的平安生產第一責任人及直接責任人。未建立平安管理目標和方案的扣10分；有建立平安管理目標而未上墻的扣5分；未明確各工程的平安生產第一責任人及直接責任人的扣10分。2、建立平安生產管理機構，按規定配備各級專職平安管理人員，機構和人員職責明確，有各級的管理范圍和工作制度，能滿足平安生產管理工作的需要。無設立平安生產領導小組的扣10分；無按規定配備足夠數量的各級專職平安員的扣5分；無明確平安管理機構和人員職責的扣512、分。臺帳資料不健全扣5分3、建立平安生產匯報制度，填報平安生產月報書、直接責任人填報季度報告書、平安文明施工月報表及工程平安生產情況月度總結。沒有建立填報報告書制度的扣5分；沒有按期填報的每一項扣5分。表01-2 平安管理（20分）考核工程分數考核內容考核方法自評分考評分平安管理20分1、建立健全各崗位的平安生產責任制和各項平安生產管理制度。無制度的扣10分，制度不全的扣5分；未按有效文件修改相關制度的扣5分。2、各單位、工程應存有相關平安標準、標準、規程及建立執行制度。各單位、工程未存有相關平安標準、標準、規程的扣10分；無制度或操作規程的扣5分，制度或操作規程不全的扣3分。3、平安生產第一13、責任人或直接責任人每月至少主持召開一次平安生產會議和親自帶隊進行平安生產檢查，定期分析了解工程的平安生產形勢和平安生產狀況。未實行每月平安例會制度或主持平安例會每年少于12次的，每次扣5分；未進行每月平安生產巡檢或無親自帶隊進行平安生產檢查的，每少一次扣5分。4、保障平安生產投入，按國家、省的規定依法使用平安生產措施費。平安生產措施費挪作他用的扣20分；無建立現場平安生產措施費方案和使用臺帳的扣5分； 5、施工工地須按廣東省建筑施工平安管理資料統一用表和建筑施工平安檢查標準進行經常性檢查，做好檢查記錄存檔工作，發現隱患發出隱患整改通知書，并落實整改情況。未進行經常性檢查的扣10分，未做好檢查記14、錄存檔工作的扣5分/上級檢查記錄、隱患整改通知書無落實整改、回復的扣5分/次，不按要求落實整改、回復的扣3分/次；檢查記錄、隱患整改通知書及整改情況反響資料不全的扣3分。6、與其他專業施工企業建立分包工程關系時，在簽訂有關經濟合同、分包協議前，應簽訂平安生產協議書，明確雙方在平安生產方面的義務和責任。工程開工后無簽訂平安生產協議書的扣5分/項。表01-3 現場達標（50分）考核工程分數考核內容考核方法自評分考評分現場達標50分1、依法執行平安許可證制度，在建工地須依法領取施工許可證及制定施工組織方案、施工平安技術措施方案，編制及審批符合程序。未依法領取施工許可證的扣50分；未制定施工組織方案、15、施工平安技術措施方案及危險源控制措施的扣10分/項；違反編制及審批程序的扣5分/項。2、施工現場按本法規、企業或業主要求進行標準化管理，并嚴格執行建筑施工平安檢查標準及有關的平安技術標準、規程和國家、省、市有關法律法規、政策文件。違反國家強制性條文的扣10分/項；違反檢查標準中保證工程的扣5分/項；屢次違反加倍扣罰；違反一般工程的扣13分/項，屢次違反的加倍扣罰。3、應實施檢測、檢驗、檢查驗收的設備、設施、材料、機具等檢測、檢驗、檢查驗收率達100%。施工機械、設備未經檢測、檢驗、檢查驗收合格就投入使用的扣20分/項；腳手架、模板未經驗收合格便投入使用的扣20分/項；無進場使用登記或維修保養記16、錄的扣10分/項；材料無合格證的扣10分/項；進場無送樣檢驗和檢查驗收的扣5分/項。4、施工組織設計有平安技術措施；特殊、危險性較大工程和作業以及采用新技術、新工藝等，應有單項平安技術措施方案，實施過程有專人監控。無施工組織設計（專項方案）或未經審批的扣15分；無平安技術措施的扣10分；危險性較大工程未經專家審查、論證的扣15分；實施過程無設專人監控的扣10分。5、配合好有關行政主管部門和有關上級單位的平安生產檢查工作。受到有關行政主管部門和上級單位通報批評的，每次扣20分。考核工程分數考核內容考核方法自評分考評分現場達標6、重大危險源應在顯著的位置進行公示，并告知相應防范、控制措施；現場易發17、生事故部位須設平安警示標志，說明危險因素、后果，并采取相應的防護措施。重大危險源無公示的扣10分/項，無相應防范、控制措施的扣5分/項；現場易發生事故部位無平安警示標志的扣10分/項，無采取相應的防護措施的扣5分/項。7、對非本單位原因造成的隱患不能及時或難以消除的應采取必要的平安防護措施，并及時向負有平安監管職責部門報告。無采取相應措施的扣10分/項；未及時報告相關負有平安監管職責部門的扣10分/項。8、施工現場必須使用符合國家和行業標準的勞動保護用品。使用無平安生產許可證、產品合格證和勞動保護用品生產許可證的勞動保護用品的扣10分。過期使用或不正確使用勞動保護用品的扣2分/人次。無辦理勞動18、和平安防護用品的驗收及領用手續的每項扣10分。9、施工現場須建立完善平安生產管理制度和平安投入費用臺帳，平安生產投入費用的資料必須齊全。無平安生產管理制度和平安投入費用臺帳的扣10分；平安生產管理制度和平安投入費用臺帳不健全的扣10分；無平安生產投入方案、費用的工程構成、費用憑證的扣10分， 10、實現本年度的創雙優工地目標。未實現本年度創市雙優工地目標的扣20分；未實現本年度創省雙優工地目標的扣10分；表01-4 平安培訓（15分）考核工程分數考核內容考核方法自評分考評分平安培訓15分1、各工程應制定年度平安教育和培訓方案，建立從業人員平安教育和培訓檔案。未制定年度平安教育和培訓方案的扣5分19、/項；無建立從業人員平安教育和培訓檔案的扣5分/項。2、所有進場工作業人員須持平安卡，對所有新進場、新崗位、換崗的員工須進行三級平安教育及平安技術交底；作業人員未持平安卡上崗扣5分/人；對工程工人進行抽查，未進行三級平安教育、平安技術交底的扣3分/人。3、特種作業人員須按國家有關規定經專門的平安作業培訓，并取得特種作業操作員資格證書后，經工程進行現場平安教育、交底前方可上崗作業。查特種作業人員登記表及證件，特種作業人未證上崗的扣10分/人；上崗證無效（非省級以上主管部門頒發的操作資格證）的扣5分/人；未經工程進行現場平安教育、交底就上崗作業的扣5分/人。4、各工程應制定事故應急預案，組織員工和20、作業人員學習，每年組織演練不少于一次，并報平安管理部備案；執行危險源、重大危險源臺帳登記建檔制度，定期檢測及評估，制定專項預案及防護措施，并報平安管理部備案。無事故應急預案的扣15分；無進行學習交底的扣10分；未定期進行各類應急演練的扣10分；危險源、重大危險源無登記建檔，定期進行評估的扣15分；無制定相應的專項的防護措施，并報平安監管部門備案的扣10分。表01-5 事故指標控制（5分）考核工程分數考核內容考核方法自評分考評分事故控制指標發生重傷、死亡事故和不良行為通報目標考核總分為0分1、根據年度平安管理目標：不發生死亡、火災、中毒、坍塌、交通等重傷責任事故；職業病發生率為零；無不良行為通報。發生一次重傷或死亡1人事故為不達標。年度工傷事故頻率6的扣5分。有不良行為通報的為不達標。2、按生產平安事故報告和調查處理條理規定及時上報死亡、重傷事故，沒有瞞報、遲報死亡、重傷事故。及時報送平安報表凡瞞報遲報重傷、死亡事故為不達標。凡瞞報遲報輕傷事故扣5分。不報送平安報表的口5分，遲報送平安報表的扣3分3、發生死亡事故的單位，在事故發生7日內進行平安評價，并在三個月內完成。按考核不達標處理。