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1、城市建筑渣土管理方案 第一條為加強(qiáng)XX縣區(qū)建筑垃圾和工程渣土處置的管理，維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國(guó)務(wù)院城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例、建設(shè)部城市建筑垃圾管理規(guī)定、省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例和市城市建筑垃圾管理方法等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方法。 第二條本方法所稱建筑垃圾和工程渣土（以下簡(jiǎn)稱渣土），是指建設(shè)、施工單位或個(gè)人在新建、改建、擴(kuò)建、撤除各類建筑物、構(gòu)建物、管網(wǎng)等設(shè)施以及裝飾裝修房屋或門(mén)店過(guò)程中所產(chǎn)生的棄土、棄料、淤泥、余渣及其它廢棄物和工程回填土。 第三條凡在我縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)處置渣土的單位和個(gè)人都必須遵守本方法，包括傾倒、堆放、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等建筑垃圾處置行2、為。 第四條縣城市管理執(zhí)法局是我縣渣土處置管理的主管部門(mén)，其所屬的縣建筑渣土管理執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)渣土處置管理的具體工作。 縣住建、規(guī)劃、國(guó)土資源、公安、交通、環(huán)保等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，配合做好渣土處置管理工作。 第五條渣土處置實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化和誰(shuí)生產(chǎn)、誰(shuí)處置的原那么；鼓勵(lì)建設(shè)、施工單位和渣土運(yùn)輸單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。 第六條凡產(chǎn)生渣土的單位或個(gè)人，在申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)工程建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證和城市房屋拆遷許可證以及申辦道路挖掘、道路場(chǎng)地占用等手續(xù)前，必須到縣城管部門(mén)申請(qǐng)辦理建筑渣土處置許可證前方可按照許可規(guī)定實(shí)施處置行為。 建設(shè)部門(mén)應(yīng)查驗(yàn)申請(qǐng)人渣土處置核準(zhǔn)3、情況，發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人未辦理渣土處置核準(zhǔn)的，不予辦理相關(guān)許可手續(xù)。 建設(shè)、施工單位或個(gè)人在辦理建筑渣土處置許可證時(shí)，應(yīng)向縣城市管理執(zhí)法局提出申請(qǐng)，按規(guī)定繳納城市建筑垃圾處置費(fèi)和文明施工保證金，獲得核準(zhǔn)后，方可運(yùn)輸或處置。 建筑垃圾處置費(fèi)按物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 第七條渣土運(yùn)輸實(shí)行公司化專營(yíng)。建設(shè)、施工單位或個(gè)人處置渣土的，應(yīng)當(dāng)委托具有渣土準(zhǔn)運(yùn)資格的公司運(yùn)輸。未取得渣土準(zhǔn)運(yùn)資格的單位和個(gè)人不得從事渣土運(yùn)輸活動(dòng)。 從事渣土運(yùn)輸業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具備運(yùn)輸渣土所要求的相關(guān)條件，縣城管部門(mén)依照法定程序核準(zhǔn)并授予渣土運(yùn)輸單位經(jīng)營(yíng)權(quán)。取得準(zhǔn)運(yùn)資格后，方可從事渣土運(yùn)輸業(yè)務(wù)。 第八條建設(shè)、施工單位和個(gè)人因裝飾裝4、修房屋或門(mén)店產(chǎn)生的建筑垃圾、裝潢廢棄物，不得擅自處理，應(yīng)委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位或具有渣土準(zhǔn)運(yùn)資格公司的小型車(chē)輛，采用袋裝或者密閉的方式，及時(shí)清運(yùn)。 第九條建設(shè)、施工單位或個(gè)人在工程開(kāi)工建設(shè)前，應(yīng)與縣城管部門(mén)簽訂建設(shè)工地環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任書(shū)，并按規(guī)定設(shè)置圍擋，實(shí)行封閉作業(yè)。 建設(shè)工地應(yīng)對(duì)出入口道路進(jìn)行硬化處理，設(shè)置車(chē)輛洗車(chē)槽，配備車(chē)輛沖洗工具和衛(wèi)生保潔人員，對(duì)進(jìn)出工地車(chē)輛和運(yùn)輸路面及時(shí)進(jìn)行清洗，做到凈車(chē)出工地，禁止車(chē)輪帶泥上路，不得沿途遺、撒、漏。 第十條建設(shè)工地的施工材料、設(shè)備及渣土等應(yīng)置于圍擋范圍之內(nèi)，渣土堆放不得超過(guò)圍擋高度并及時(shí)去除；施工期間所產(chǎn)生的廢水、泥漿應(yīng)在施工場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行沉淀處理，不得隨5、意排放污染施工區(qū)域以外的河道、路面，不得損壞和堵塞排污管道，并應(yīng)采取澆濕等措施嚴(yán)格控制揚(yáng)塵污染。施工完畢后應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)、撤除圍擋。 第十一條渣土處置運(yùn)輸路線、運(yùn)輸時(shí)間和傾倒地點(diǎn)由縣城管部門(mén)確定，任何單位和個(gè)人不得擅自傾倒、堆放或處置渣土。 第十二條中心XX縣區(qū)主街道禁止在早上5：30至晚上20：00（夏季21：00）時(shí)間段內(nèi)運(yùn)輸渣土，特殊情況需在上述時(shí)間段內(nèi)運(yùn)輸渣土的，應(yīng)經(jīng)縣城管部門(mén)批準(zhǔn)。 第十三條渣土運(yùn)輸車(chē)輛在運(yùn)輸過(guò)程中，應(yīng)適量裝載，隨車(chē)攜帶渣土處置準(zhǔn)運(yùn)證，按規(guī)定的時(shí)間、路線行駛，按指定的地點(diǎn)傾倒渣土。流體灰漿須經(jīng)沉淀固化后運(yùn)輸。 第十四條禁止涂改、倒賣(mài)、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓渣土6、處置核準(zhǔn)文件。需要變更渣土處置核準(zhǔn)文件內(nèi)容的，應(yīng)向縣城管部門(mén)提出申請(qǐng)，辦理變更登記手續(xù)。 第十五條有以下行為之一的，由縣城管部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，責(zé)令限期改正，并予以處分： （一）建設(shè)或施工單位將渣土交給個(gè)人或未經(jīng)核準(zhǔn)從事渣土運(yùn)輸單位處置的，由縣城管部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。 （二）未取得渣土準(zhǔn)運(yùn)資格的單位或個(gè)人，擅自處置建筑垃圾的，由縣城管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為，限期改正，對(duì)單位處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處200元以下罰款。 （三）將渣土混入生活垃圾的，將危險(xiǎn)廢物混入渣土的，由縣城管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，對(duì)單位處3000元以下罰款，7、對(duì)個(gè)人處200元以下罰款。 （四）擅自設(shè)立渣土受納場(chǎng)所的，由縣城管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，對(duì)單位處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處3000元以下罰款。 （五）處置渣土的單位在運(yùn)輸渣土過(guò)程中沿途丟棄、遺撒渣土的，由縣城管部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，處1000元以上5000元以下罰款；造成路面嚴(yán)重污染的，處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。 （六）渣土運(yùn)輸公司未取得渣土處置準(zhǔn)運(yùn)證進(jìn)行運(yùn)輸、傾倒的，由縣城管部門(mén)責(zé)令限期改正，每車(chē)次處2022元罰款；運(yùn)輸車(chē)輛未隨車(chē)攜帶渣土處置準(zhǔn)運(yùn)證的，處500元罰款；未按指定的時(shí)間、路線行駛的，處以1000元罰款；未使用密閉車(chē)輛運(yùn)輸?shù)模?000元罰款。拒不8、改正的，加倍罰款。 （七）涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓渣土處置核準(zhǔn)文件的，由縣城管部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。 第十六條施工單位未及時(shí)清運(yùn)工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的渣土，造成環(huán)境污染的，由縣城管部門(mén)責(zé)令限期改正，處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。 第十七條施工單位對(duì)離開(kāi)施工場(chǎng)地的運(yùn)輸車(chē)輛未進(jìn)行沖洗造成路面污染的，由縣城管部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，按每車(chē)次處以2022元罰款。 第十八條建設(shè)工地未設(shè)置臨時(shí)圍墻，未按規(guī)定組織衛(wèi)生清掃保潔等違反市容和環(huán)境衛(wèi)生行為的，由縣城管部門(mén)依照省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例相關(guān)規(guī)定處分。 第十九條違反其他渣土處置有關(guān)規(guī)定的，9、由相關(guān)職能部門(mén)依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以行政處分。 第二十條對(duì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)工程建設(shè)渣土處置，要以效勞和教育為主，實(shí)施處分必須經(jīng)縣優(yōu)化辦批準(zhǔn)。 第二十一條當(dāng)事人對(duì)行政處分不服的，可以申請(qǐng)行政復(fù)議或提請(qǐng)行政訴訟。期滿既不申請(qǐng)行政復(fù)議也不提請(qǐng)行政訴訟，且不履行處分決定的，由作出處分的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 第二十二條渣土管理人員玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的，由其所在的單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第二十三條本方法由縣城市管理執(zhí)法局負(fù)責(zé)解釋。 第二十四條本方法自發(fā)布之日起施行。 內(nèi)容總結(jié)（1）城市建筑渣土管理方案 第一條為加強(qiáng)XX縣區(qū)建筑垃圾和工程渣土處置的管理，維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國(guó)務(wù)院城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例、建設(shè)部城市建筑垃圾管理規(guī)定、省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例和市城市建筑垃圾管理方法等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方法（2）第五條渣土處置實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化和誰(shuí)生產(chǎn)、誰(shuí)處置的原那么