2023年建筑安全大檢查實施方案.docx
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2024-01-22
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1、建筑平安大檢查實施方案 建筑平安大檢查實施方案一各村(居)委會、各企業: 按照蒙安辦20xx14號關于開展全縣建筑施工平安專項整治活動的通知要求,經鎮政府研究,制定建筑施工平安生產大檢查專項行動實施方案如下: 一、成立組織,加強領導 當前正值建筑工程的集中施工期,在建工程多,施工平安監管任務繁重。面對當前建筑平安形勢,鎮黨委充分認識到建筑施工平安工作的重要性和緊迫性,特成立了加強平安監管領導小組: 組長:陳玉穎(黨委書記、鎮長) 副組長:王永(黨委委員) 成員:梁玉飛(安監辦主任) 李魁(黨政辦主任) 葛強(派出所所長) 主要對當前建筑施工企業進行平安檢查、監管。 二、依法整治建筑施工中的違法2、違規行為,大力標準建筑施工平安生產秩序 依法整治違規搭建腳手架、起重機械超期未檢,深挖土方施工坍塌和觸電、工地模板構件和高處墜落事故隱患為重點,全面落實施工單位的平安生產主體責任,對施工單位沒有經過平安培訓,催促施工單位認真開展平安教育培訓,對施工單位管理混亂,平安防范措施不落實的立即停止施工,限期整改,防止建筑領域各類事故發生。 三、明確責任,狠抓建筑平安監管責任 各村、建筑企業主要負責人為平安生產的第一責任人,必須對本轄區、本單位建筑施工平安大檢查工作負總責,深入開展隱患排查,不留死角,發現隱患立即按照定人、定時、定措施的三定原那么進行整改,切實消除隱患,確保施工平安,有效防止平安生產事故3、發生。 三義鎮人民政府 建筑平安大檢查實施方案二XX縣區建筑平安生產監督站: 為期近四個多月的建筑平安生產大檢查活動已結束,在本次活動中,我公司緊緊圍繞多舉措,勤檢查,保平安的活動主題,切實按照我公司于2023年6月21日印發的平安生產大檢查活動方案內容自身開展工作,通過這次活動,我公司的平安生產得到了保障,全體員工的平安意識有了較高的加強,一線職工的生產操作技能也得到了提高,夏季高溫施工也得到了平穩渡過。當然在本次活動的背后,我們也看到了自己的許多缺乏之處:如有的職工平安意識還很淡薄,還有重進度輕平安思想的影響;有關工程部的平安檢查還不夠主動徹底,隱患整改閉合情況還不夠完整,特殊工種和機械操4、作人員持證上崗的覆蓋面還不夠等。下面就我公司本次平安生產大檢查活動的開展情況總結如下: (一)、6月22日至6月25日,由公司總經理組織分管平安和生產經理,質安科、設備科、市場部等相關人員共同對全公司范圍內各級平安生產責任制、在建工程個數集中進行了梳理和匯總,并就我公司的平安生產大檢查活動方案進行了說明和布置。通過大家討論和分析我公司當前的平安生產形勢,就工程施工平安管理中在以下方面應加強公司的監管和相應的檢查工作。 1.要嚴格審核工程中分包隊伍、勞務作業隊的從業資格和平安資質證;要能符合工程的施工管理要求。 2.要審核分包隊伍、勞務作業隊的工程管理架構,要求他們按建質20222391號文規定5、配置專職平安員及相關的管理人員。 3.對在建工程工程部、分包隊伍要將工程的平安管理制度、平安管理目標、平安生產概況和要點向所有施工人員在進場前進行交底,并要時時監控他們對平安責任制以及有關規章制度的執行情況,要強化過程管理,預防各類傷亡事故的發生。 4.根據國家、省、市建筑工程平安生產動態管理方法規定,要催促好公司帶班主要負責人,工程主要人員,專職平安員,真正履行好崗位平安生產責任,要確保領導帶班制度能真正落到實處。 5.要求各工程部、分包隊伍要根據不同時期平安生產的重點,提供好有關平安生產的動態、宣傳和學習資料,公司各職能科室要積極配合他們開展好平安生產工作。 6.公司職能科室要指導、協助好6、工程部、分包單位健全施工人員平安教育管理制度,催促他們對職工進行平安教育培訓,提高職工的平安防范意識和平安生產技能。 7.各職能科室要指導、協助工程部,分包隊伍按規定做好平安管理資料的收集管理工作,對平安資料要時常分階段下工地進行檢查和指導。 8.公司在開展平安生產檢查時,要根據建筑施工平安檢查標準jgj59-2023及公司處分細那么進行實施。對工程部、分包隊伍存在重大隱患時,要及時下達書面平安隱患整改通知書要求他們及時整改;如整改不及時或整改不到位時,可通知公司總經理同工程經理、 分包隊伍主要負責人進行見面約談,并限期處理。 9.公司也要根據有關應急管理的要求,協助、催促工程部、分包單位建立7、工程應急管理體系和應急救援預案的編制,并催促他們進行應急預案演練。 2023.公司各職能部門要根據建筑工程平安生產措施費管理方法及我公司與建單位簽訂的總包合同要求,去控制好工程部對平安生產設施費的使用,要做到按進度專款專用,并要為所有施工人員辦理好工傷保險。 11.各工程部、專業承包隊和勞務分包隊應嚴格遵守有關勞動保護法,采取一切合理的措施,防止其勞務人員發生任何違法和阻礙治安的行為,并還要求他們加強勞動衛生健康保護,嚴格用工制度,并按國家、省、市有關要求,對工人工資實行實名制,并按期發放。 12.對特種起重機械和特種作業人員,應符合建筑施工特種作業人員管理規定(建質20222375號)、建筑8、起重機械備案登記方法(建質20222376號)、建筑起重接卸平安監督管理規定建設部166號和建筑施工起重機械平安管理制度、建筑施工現場機械設備維修保養制度、建筑施工起重機械平安資料管理表等文件和制度的規定,要求工程部必須用有關資質的專業單位并于我公司簽訂租賃、搭、升、拆專業分包合同及平安協議,向我公司提交有效復印件備案并按規定向市安監站機械檢測中心報檢及做好日常性維護保養。在機械設備使用時,應遵守有關平安使用規定,向員工做好平安交底。 13.對工程部、分包單位制定的各項施工平安措施(方案)及安 全專項方案,施工方案須按公司有關程序進行審批,審批后再按要求備案和實施。 14.要求各在建工程部須遵9、守我公司建立的工程申請報驗和內部驗收制度,要求他們組織建立工程現場的檢查制度并加以落實,須每月向我公司質安管理部門報送平安管理情況。 15.對在施工中可能出現的危險源或危害因素及其防范措施,工程部須報我公司備案,并通知現場的其他施工方共同加以防范。 16.各工程部要遵守建筑施工平安檢查標準jgj59-2023等有關國家或行業平安管理的法律法規,以及我市主管部門有關平安評價標準,并結合我公司平安管理中資料的規定,填寫有關平安記錄并要在規定時間內整理移交給公司。 17.在消防工作上,工程部必須認真貫徹預防為主,防消結合的消防方針,立足于自防自救,自覺遵守我公司施工現場防火管理規定,做好施工現場的防10、火工作。 18.工程部在施工中應該注意地下管線及高壓、架空線路等和環境的保護,如有情況應及時與相關部門聯系,并要主動采取相應的保護措施。 19.工程部、分包單位在生產操作過程中的勞務防護用品必須符合國家有關規定,并催促現場人員自覺戴好防護用品。 20.在工程施工前,各工程部要對現場所有人員進行平安教育,工程技術負責人要對所有參加人員進行平安技術交底,施工過程中按分局部項要求進行平安技術交底并檢查,催促施工人員嚴格遵守,認 真執行。 21.同時對各工程部原那么要求。如在施工過程中一旦發生了平安事故,應嚴格遵守執行中華人民共和國國務院令第493號令生產平安事故和調查報告處理條例的有關規定進行事故報11、告和調查處理。 (二)、6月26日至6月30日,由公司各科室、在建工程工程部開展隱患排查治理活動。經分析和查找,我公司科室辦公人員在隱患排查上主要還存有:騎非機動車人員有時會不戴或忘戴頭盔、騎摩托車等人員有時還會酒后駕車,下班時有人還會忘記關閉辦公室電源開關和忘記鎖門等現象。工程部在施工環節隱患排查上主要還存有:平安防護和勞保用品不能及時落實或購置,有滯后現象;現場臨時用電還不夠標準;施工平安措施交底還不夠認真和深入;一些專項施工方案在實施過程中執行的不還夠嚴格等。針對主要存在問題,公司要求各科室、工程部再進行自查自糾,制定整改方案,落實好整改措施。 (三)、從7月1日起至9月底,我公司對夏季12、高溫、防臺風、防雷電等客觀施工時節,采取對照建筑施工平安檢查標準(jgj59-2023),并結合丹建安監(2023)11號文關于所有在建工程立即停工集中開展平安生產大檢查的通知和丹建安監(2023)13號文關于做好防暑降溫工作的緊急通知,組織開展了四次公司全范圍的平安生產大檢查,平時也有公司職能部門不定期下工地巡查和監督,檢查主要按照我公司已擬定的監管細那么,從平安臺賬資料和工程現場平安狀況兩方面進行檢查。通過檢查發現,我公司科室辦公人員的平安意識有較大改變:在開、行車和科室平安防范上都能規 范行事;職能部門人員下工地時都有檢查記錄;發現重大隱患時都下發整改通知單要求工程部限期整改;同時對一些13、重大分部、關鍵工序、新工藝和新材料應用、耳聞目睹的平安案例等也都及時向工程部交底、分析和強調。對在建工程我公司主要檢查的內容和部位是: 1.工程的施工手續是否合法,其程序和工程經理執業活動等是否符合丹住建202339號文:關于進一步加強全市建筑市場管理的規定。經查我公司的所有在建工程均按規定辦理了施工許可證和質量平安提前介入手續,工程經理均能在規定的范圍內從事執業活動和只在單項工程中進行負責。 2.現場臨時用房和圍擋等是否牢固。對發現有不牢固和封閉不嚴的工程都進行了整改處理。 3.對塔機、施工貨梯等起重機械的注冊登記情況、限位裝置、保險裝置的可靠性和靈敏性檢查,檢查它們的根底是否有沉降異常現象14、,檢查地腳螺栓是否松動,起重機械的附墻是否牢固、可靠,施工電梯防墜落平安器標定情況和各機械的轉動及繩索等主要部件進行檢查。在檢查中我們對薛甲經濟適用房20X樓和格威特工具2X廠房的施工貨梯進料口防護門,都及時要求工程部作臨時封閉和增設平安門等;對天弘漁具1X廠房工地的塔吊定位要求要偏離北面公路旁高壓線和對跑車進行了限位處理。同時對大多數工地的轉動部位及已不好用的繩索都進行了檢查和更換。我們在對潤達交通養護公司的研發樓工程檢查中,發現分包單位在使用施工貨梯時為無證人員進行操作,我們對其行為都及時進行了制止和下發了限期整改通知書。 對呂蒙房地產開發公司的荷花池社區一期(四標段)工程的群體塔吊的使用15、情況,我們也進行了專項檢查,經查能符合使用規定要求。 4.另外還對腳手架的連墻件、立桿根底的沉降情況、平安網的封閉,作業層腳手板等是否鋪滿并固定牢靠等進行了檢查。對潤達交通研發樓工程,由于分包單位在外墻干掛施工時,將局部腳手架連墻件擅自撤除,我公司會同市安監站有關人員進行了屢次檢查和催促,要求該工程部及時對連墻件進行了恢復,從而防止了由于連墻件過少而產生的腳手架傾覆等事故的發生。 5.嚴格編制和審核好模版工程的施工方案,同時對模板支撐系統的整體穩定性、縱橫向支撐拉結是否牢固、支撐底座是否結實平整牢固等情況進行檢查。我們對沃德立電工材料3X廠房工程,由于該工程在軸處層高達8米,屬危險性較大的模板16、支撐工程,我公司都提前編制出了專項施工方案,后將該方案送XX縣區土木建筑學會進行了高支模專家論證工作,同時對論證中提出的修改意見也都及時進行了修正和補充,以保證該專項施工方案能真正指導工程的施工。公司職能科室和工程部專職平安員也能在暴風雨天氣過后,對模板的支撐和基座等情況進行細查,發現有連墻件過少、扣件有松動或有局部下沉等現象時也都及時提醒各工程部木工班組長,催促他們按整改要求認真進行整改好。 6.對臨時用電是否做到專人管理,漏電保護器是否有專人進行試跳其靈敏性,檢查重復接地是否可靠或漏設,電纜是否有破皮、老化等現象等。我們對科信光電公司3X廠房工地檢查時,發現該公司已 外租廠方人員,因入住需17、用電,暫時將局部電線接在工地的二級配電箱內,造成一個接線裝置接多條電線,我公司都及時要求工程部將其撤除處理,如再發現類似情況,將對該工程部進行罰款和停工處理,后該工程部都進行了改正。當我們對建山學校教學樓工程檢查時,發現西面根底外邊有一根電纜(通該校食堂處)外露在根底中,我公司也及時要求該工程部對該電纜要進行保護和架空處理,不能受根底施工而造成該電纜的破壞或引發觸電等事故。 7.針對今年7-8月份連續四十多天的高溫施工,我公司除發放些防暑降溫藥品外,還經常檢查工程部是否接丹建安監(2023)13號文:關于做好防暑降溫工作的通知,催促工程部不能在高溫下連續作業;高溫時節不要安排戶外加班工作,要抓18、兩頭歇中間,保證每天有綠豆湯、茶水等清涼降暑飲品;工地的臨時生活設施要保證平安、通風、衛生,要能為施工人員提供良好的休息場所或生活環境;對一些高溫作業的崗位,選擇了一些身體素質好、年輕的人員進行其工作,同時也要求各工地要嚴格控制好作業時間;同時也檢查職工食堂衛生,要求采購新鮮蔬菜,防止食物中毒和傳播性疾病的發生。 8.在9月20日至9月30日,我公司又集中進行了一次平安生產大檢查,主要從職工的平安意識、現場洞口臨邊防護、臨時用電和機械設備使用等方面入手。經查,大多數在建工程都能標準行事,極少數工地在思想還不夠重視,對這次表現良好的工程和工程經理我公司將按活動方案進行公司表彰和通報;反之,對還存19、有突出問題和重大隱患的工地,我們對該工程經理將進行通報批評、罰款教育等。 平安生產大檢查雖已落下帷幕,但平安工作仍任重道遠,為此我公司將切實加強國慶、冬季期間的平安生產工作,深入開展對施工現場的平安管理、文明施工,將檢查工作做到常態化,認真貫徹、落實國家省市主管部門在工程建設領域開展的各種專項整治,堅持平安第一、預防為主、綜合治理,深入開展平安生產標準化工作,使我公司的平安生產、平安技術、設備和設備管理、制度建設等方面得到根本提高,使企業平安生產保證體系能得到進一步健全,以全面提高我公司建筑施工平安生產水平,有效防范和遏制建筑平安生產事故的發生。 江蘇新溪建設工程 建筑平安大檢查實施方案三以三20、個代表重要思想為指導,堅持平安第一,預防為主的方針。以宣傳貫徹執行建設工程平安生產管理條例為契機,著力突出平安生產責任制落實和平安生產監督管理兩個重點。深入開展創立文明工地活動,強化施工現場平安管理,加大平安生產隨機抽查和巡查力度,確保平安生產工作的全面落實。 全縣建筑平安生產工作的主要目標是: 1、按照建設部頒發的建筑平安檢查標準,建筑企業施工現場合格率到達20230%。 2、依據XX省建筑施工平安文明工地管理暫行規定,樹立3個以上平安生產文明標準化工地,帶動本縣建筑施工現場到達標準。 3、杜絕使用國家有關部門指定淘汰的吊車。 4、減少建筑工程一般事故,遏制三級以上重大事故發生,杜絕特大傷亡21、事故。為實現上述工作目標,重點從以下幾方面實施: 一、認真宣傳貫徹執行條例,依法加強建設工程平安工作 條例是我國第一部標準建設工程平安生產的行政法規,對于依法加強建設工程平安生產工作具有重大意義。為做好條例的宣傳貫徹工作,進一步提高我縣建設系統平安生產管理工作,使廣闊干部職工深刻領會條例精神,建委要積極進行宣傳,充分利用報紙、網絡等新聞媒介廣泛進行宣傳。各單位要認真制定學習貫徹條例工作方案,企業內部要舉辦多層次、多形式的培訓班。特別是建筑業和工程監理企業要針對實際,開展好全員學習活動,重點對一線作業人員進行崗前培訓教育。 二、全面落實平安生產責任制 企業平安生產責任制的建立和實施是20222322、年平安生產檢查的一個重點。各企業要建立健全嚴格的平安生產責任制,一級抓一級,逐級抓落實。同時要在責任制的落實上下大力氣,不斷探索,制定出符合企業自身特點的落實方法,使平安生產責任制真正落到實處。 三、進一步加大檢查監管和處分力度 202223年繼續廣泛開展施工現場平安達標和創立文明工地活動。同時轉變工作重點和工作方法,從重點監督檢查企業施工過程實體平安,轉變為重點監督檢查企業平安責任制的建立和實施狀況,以及平安生產法律法規和標準標準的落實和執行情況;從以告知性檢查為主,轉變為以隨機抽查及巡查為主。全年開展不間斷的抽查和巡查,將平安生產工作落到實處。凡出現重大事故的單位和責任人一律在全縣范圍內通23、報,并把平安生產條件評價結果作為企業資質年檢、晉升資質等級的根本條件,對發生重大平安事故的企業實行一票否決制,對事故多發企業和責任人將依法予以從重處分,直至清出XX縣區建筑市場。 四、做好平安教育培訓工作 做好平安培訓教育工作,組織建筑和工程監理企業主要負責人、工程經理和專職平安生產管理人員、特種作業人員的培訓、考試、發證工作;組織條例和建設部制定的施工企業平安生產評價標準的培訓工作;指導企業開展全員平安生產培訓和新工人及工人轉崗工作培訓;積極與有關部門協調在對農民工進行職業技能鑒定的同時,進行平安知識和平安技能的培訓。 五、繼續深化平安生產專項整治,著力解決多發事故和突出問題 202223年24、專項整治的重點在制度建設,完善建立平安技術方案論證,在嚴格執行標準和技術方案,重點環節的有效控制等方面做文章,到達標本兼治的目的。一是強調各方責任的落實,重點落實審批、驗收、檢查等責任制度。二是看有沒有方案,對土石方開挖、深基坑支護、地 下暗挖工程、降水工程、高大模板工程、超重吊裝、腳手架工程等技術方案是否有論證、審查,論證審查的技術方案不得擅自隨意變動。三是施工、監理嚴格驗收檢查,特別是在重點環節、重點內容上進行重點監控,確保標準標準的落實。 六、做好施工企業和設備租賃企業特種設備的注冊登記、發牌和安裝撤除企業資質的核準工作,依法監督指導特種設備檢測機構對房屋建筑工程用特種設備的檢測工作。認真抓好撤除工程的平安監督管理工作,加強撤除隊伍的資質管理和撤除方案的審查。 第15頁 共15頁