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1、建筑平安生產(chǎn)整治方案 編者按：本文主要從指導(dǎo)思想；整治目標；組織機構(gòu)；專項整治重點；工作步驟；工作要求進行講述。其中，主要包括：以鄧小平理論和“三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)開展觀，堅持“平安第一，預(yù)防為主，綜合治理的方針、結(jié)合繼續(xù)深入開展“平安生產(chǎn)年活動，扎實開展建筑平安生產(chǎn)專項整治，進一步落實危險性較大工程各方主體的平安生產(chǎn)責任，強化相關(guān)標準標準的貫徹執(zhí)行、為切實加強對此次專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市建設(shè)局決定成立建筑平安生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、專項整治工作要突出重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點工程，對事故多發(fā)地區(qū)、事故多發(fā)企業(yè)和工程以及隱患整改不力單位進行重點督查和整改、建筑平安生產(chǎn)相2、關(guān)法規(guī)、部門規(guī)章及標準標準的貫徹執(zhí)行、危險性較大工程的平安管理、高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)、周密部署，落實責任、強化整改，確保實效、加強監(jiān)督，嚴格執(zhí)法、總結(jié)完善，上報情況等，具體材料請詳見： 根據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)省2023年建筑平安生產(chǎn)專項整治實施方案的通知（云建質(zhì)（2023）173號）和市人民政府關(guān)于分解落實全省重點督查20個重大建設(shè)工程和20項重要工作涉及市具體任務(wù)的通知（昭政發(fā)（2023）10號）文件，及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)繼續(xù)深入開展“平安生產(chǎn)年活動的實施意見（建質(zhì)（2023）32號）文件精神，為扎實做好全市建筑平安生產(chǎn)專項整治工作，防范傷亡事故發(fā)生，促進全市建筑業(yè)健3、康有序開展，保障人民生命和國家財產(chǎn)平安。結(jié)合全市建筑平安生產(chǎn)實際，特制定本方案。 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)開展觀，堅持“平安第一，預(yù)防為主，綜合治理的方針，以深入貫徹執(zhí)行平安生產(chǎn)法規(guī)標準為主線，以治理危險性較大工程為重點，以強化有關(guān)主體落實平安生產(chǎn)責任為核心，全面加強對危險性較大工程的監(jiān)督管理，促進建筑施工平安質(zhì)量標準化，進一步提高建筑施工平安保障能力和水平，為全市經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定開展創(chuàng)造平安穩(wěn)定的環(huán)境。 二、整治目標 結(jié)合繼續(xù)深入開展“平安生產(chǎn)年活動，扎實開展建筑平安生產(chǎn)專項整治，進一步落實危險性較大工程各方主體的平安生產(chǎn)責任，強化相關(guān)標準標準的4、貫徹執(zhí)行，建立健全危險性較大工程平安管理制度，標準平安管理行為，排查整治重大事故隱患，確保全市建筑平安生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定并進一步好轉(zhuǎn)。 三、組織機構(gòu) 為切實加強對此次專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市建設(shè)局決定成立建筑平安生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組： 組長：x（市建設(shè)局副局長） 副組長：x（市建設(shè)局副處級調(diào)研員） 成員：x（市建設(shè)局建筑業(yè)管理科科長） x（市建設(shè)局政策法規(guī)科科長） x（市建設(shè)局質(zhì)量監(jiān)督站站長） x（市建設(shè)局平安監(jiān)督站副站長） 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市建設(shè)局平安監(jiān)督站，辦公室主任由楊稜釗同志擔任，具體負責專項整治行動的綜合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查等工作。各縣區(qū)建設(shè)行政主管部門，市直建筑施工5、企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)要確定一名聯(lián)絡(luò)員，負責與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常聯(lián)系。市建設(shè)局專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)絡(luò)員：x （ ）：x 電子郵箱。x。 四、專項整治重點 專項整治工作要突出重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點工程，對事故多發(fā)地區(qū)、事故多發(fā)企業(yè)和工程以及隱患整改不力單位進行重點督查和整改。工作重點內(nèi)容如下： （一）建筑平安生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)、部門規(guī)章及標準標準的貫徹執(zhí)行。重點是危險性較大的分局部項工程平安管理方法（建質(zhì)（2023）32號）、建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工平安監(jiān)督管理導(dǎo)那么（建質(zhì)（2023）254號）、建筑施工模板平安技術(shù)標準、建筑施工碗扣式腳手架平安技術(shù)標準等相關(guān)文件和標準標準的貫徹執(zhí)行情況。 （6、二）危險性較大工程的平安管理。重點是對深基坑、高支模、腳手架、建筑起重機械設(shè)備等危險性較大分局部項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準、實施及驗收、檢查及監(jiān)控等要求的貫徹執(zhí)行情況。 1.深基坑工程。查專項施工方案是否遵循先設(shè)計后施工的原那么進行開挖，是否按照有關(guān)平安技術(shù)標準標準的規(guī)定進行基坑支護、臨邊防護、檢查驗收、變形監(jiān)測等。 2.高支模工程。查平安技術(shù)交底是否有針對性、是否按照有關(guān)平安技術(shù)標準標準的規(guī)定進行模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)、驗收及使用；查混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理，查有關(guān)單位的監(jiān)督管理是否到位等。 3.腳手架工程。查平安技術(shù)交底是否有針對性，作業(yè)人員是否按規(guī)定持證上崗；查施工單位是否7、按照有關(guān)平安技術(shù)標準標準的規(guī)定進行搭設(shè)、檢查驗收及使用等。 4.建筑起重機械。查起重機械是否按照有關(guān)規(guī)定進行備案登記、查安裝公司是否具有并符合其安裝資質(zhì)；是否按照相關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準進行安裝、撤除、檢測、驗收、使用及維修保養(yǎng)等。 五、工作步驟 （一）活動部署階段（4月底之前）。各縣區(qū)建設(shè)行政主管部門，各建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)要根據(jù)本地區(qū)、本企業(yè)建筑平安生產(chǎn)工作實際，認真制定專項整治工作方案。各縣區(qū)建設(shè)行政主管部門要召開屬地施工、監(jiān)理企業(yè)主要負責人及進入本地承接施工任務(wù)的工程負責人參加的發(fā)動部署會議。4月25日前，上報專項整治工作方案及發(fā)動部署會議簽到表。 （二）自查整改階段（5至6月）。建筑施工8、監(jiān)理企業(yè)及在建工程工程，要對照危險性較大的分局部項工程平安管理方法（建質(zhì)（2023）32號）、建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工平安監(jiān)督管理導(dǎo)那么（建質(zhì)（2023）254號）、建筑施工模板平安技術(shù)標準、建筑施工碗扣式腳手架平安技術(shù)標準，結(jié)合專項治理的重點內(nèi)容，全面開展自查整改工作。各縣區(qū)建設(shè)行政主管部門要加強對建筑施工企業(yè)自查工作的催促和指導(dǎo)，抽查重點企業(yè)及重點工程專項整治工作開展情況。6月25日前，上報危險性較大工程平安監(jiān)督管理制度措施，以及催促、指導(dǎo)，檢查重點企業(yè)及重點工程開展專項整治情況（包括檢查重點企業(yè)及重點工程個數(shù)，發(fā)現(xiàn)問題及隱患清單）。 （三）集中整治階段（7至8月）。各建筑施工、監(jiān)理9、企業(yè)要在自查整改的根底上，認真組織開展對在建工程的全面大檢查，進一步治理糾正危險性較大工程平安管理存在的缺乏和問題，排查施工現(xiàn)場平安隱患。各縣區(qū)建設(shè)行政主管部門要按照專項整治的重點內(nèi)容，對轄區(qū)內(nèi)所有在建工程逐一進行排查，全面整治建筑施工、監(jiān)理企業(yè)和建設(shè)單位在危險性較大工程平安管理方面的不標準行為和做法，及時消除存在的平安隱患。8月25日前，上報集中整治工作情況（包括檢查企業(yè)、工程個數(shù)，排查平安隱患數(shù)量和整改情況等） （四）督查檢查階段（9月至10月）。結(jié)合各地建筑平安專項治理工作的開展情況，市建設(shè)局將組織開展對重點縣、區(qū)及重大工程的督查，同時迎接上級部門檢查。9月25日前，各縣區(qū)建設(shè)行政主管部10、門上報專項整治工作總結(jié)（要系統(tǒng)總結(jié)專項整治工作中好的經(jīng)驗和做法，取得的成果，存在缺乏和問題，下步工作措施等）。 六、工作要求 （一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。本次建筑平安生產(chǎn)專項整治，是繼續(xù)深入開展“平安生產(chǎn)年活動和落實市政府“關(guān)于分解落實全省重點督查20個重大建設(shè)工程和20項重要工作的重要內(nèi)容，各縣區(qū)建設(shè)行政主管部門、各施工、監(jiān)理企業(yè)務(wù)必站在平安開展的高度，以對人民生命財產(chǎn)平安極端負責的精神，充分認識開展建筑平安專項治理工作的重要意義，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，有方案、有步驟、有針對性地組織好專項整治各階段工作。 （二）周密部署，落實責任。各縣區(qū)建設(shè)行政主管部門，各施工、監(jiān)理企業(yè)要按照總體部署和要求，及時11、建立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，落實整治責任部門和責任人，結(jié)合本地區(qū)、本單位和在建工程實際，制定專項整治工作方案，并召開會議，將專項整治具體工作傳達落實各施工、監(jiān)理企業(yè)及在建工程工程的管理和作業(yè)人員。各縣區(qū)建設(shè)行政主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)，各施工、監(jiān)理企業(yè)法人為此次專項整治工作的責任人。 （三）強化整改，確保實效。對本次專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，各縣區(qū)建設(shè)行政主管部門要詳細記錄在案，及時下達整改指令，按照“三定原那么進行限期整改，消除事故隱患并逐項檢查落實。對重大事故隱患要實行掛牌督辦。要通過開展專項整治工作，進一步建立和完善危險性較大工程平安監(jiān)督管理的各項制度措施，強化落實各方責任主體責任，標準監(jiān)督12、管理工作，遏制群死群傷事故的發(fā)生。 （四）加強監(jiān)督，嚴格執(zhí)法。各縣區(qū)建設(shè)行政主管部門要切實加強對施工、監(jiān)理企業(yè)開展專項整治各階段工作的監(jiān)督檢查，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的平安生產(chǎn)違法違規(guī)行為，要依法堅決給予打擊。對拒不改正或走過場的，尤其是施工現(xiàn)場仍然存在重大平安隱患的，各縣區(qū)將名單及詳細情況上報市建設(shè)局，我局將從重從嚴查處，并上報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在全省進行通報。 （五）總結(jié)完善，上報情況。各縣區(qū)建設(shè)行政主管部門，各施工、監(jiān)理企業(yè)要對專項整治工作認真進行總結(jié)，進一步查找存在的薄弱環(huán)節(jié)，完善各項制度措施，健全體制機制，全面標準危險性較大工程平安監(jiān)督管理各項工作。按時上報各階段工作情況及總結(jié)。 內(nèi)容總結(jié)（1）建筑平安生產(chǎn)整治方案 編者按：本文主要從指導(dǎo)思想（2）對本次專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，各縣區(qū)建設(shè)行政主管部門要詳細記錄在案，及時下達整改指令，按照“三定原那么進行限期整改，消除事故隱患并逐項檢查落實（3）對拒不改正或走過場的，尤其是施工現(xiàn)場仍然存在重大平安隱患的，各縣區(qū)將名單及詳細情況上報市建設(shè)局，我局將從重從嚴查處，并上報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在全省進行通報