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全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)突出違法違規(guī)行為集中執(zhí)法行動方案
全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)突出違法違規(guī)行為集中執(zhí)法行動方案.docx
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1、全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)突出違法違規(guī)行為集中執(zhí)法行動方案持續(xù)推進(jìn)建筑施工安全專項(xiàng)治理行動,全力防控四季度建筑生產(chǎn)安全事故發(fā)生,有效保障我區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,構(gòu)建嚴(yán)格的建筑施工安全監(jiān)管執(zhí)法環(huán)境,按照區(qū)政府安委會及市城鄉(xiāng)建委的統(tǒng)一部署,決定從即日起至202年12月31日,在全區(qū)開展建筑施工安全生產(chǎn)突出違法違規(guī)行為集中執(zhí)法行動。一、組織領(lǐng)導(dǎo)區(qū)城鄉(xiāng)建委成立全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)突出違法違規(guī)行為集中執(zhí)法行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于安管站,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)突出違法違規(guī)行為集中執(zhí)法行動工作。二、行動目標(biāo)(一)實(shí)現(xiàn)全年零事故。即力爭第四季度建筑施工事故總數(shù)、死亡人數(shù)均為零2、,實(shí)現(xiàn)全年零事故發(fā)生,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。(二)嚴(yán)格落實(shí)“檢查必執(zhí)法、執(zhí)法必嚴(yán)格”的要求,有效消除“安全檢查不嚴(yán)格、行政執(zhí)法不斗硬、隱患整改走形式”現(xiàn)象,努力達(dá)到“四個(gè)100%”(檢查項(xiàng)目行政執(zhí)法率100%,違法行為依法查處率100%,查處企業(yè)復(fù)查率100%,事故企業(yè)安全生產(chǎn)條件動態(tài)檢查率100%)。(三)集中查處安全生產(chǎn)突出違法行為,切實(shí)提升建筑施工安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的權(quán)威,依法查辦典型案件,力爭做到“五個(gè)一批”(即:整改一批、處罰一批、停工一批、移送一批、懲戒一批)。三、工作重點(diǎn)圍繞在建筑施工安全事故中占比達(dá)90%的六種事故類型(高處墜落、物體打擊、坍塌、觸電、機(jī)械傷害和車輛傷害),開展3、安全生產(chǎn)突出違法違規(guī)行為集中執(zhí)法行動。(一)執(zhí)行市政府安委會“規(guī)定動作”。嚴(yán)查市政府安委會關(guān)于印發(fā)全市建設(shè)施工安全生產(chǎn)突出違法違規(guī)行為集中執(zhí)法行動方案的通知(渝安辦20275號)要求,項(xiàng)目參建單位在危大工程防控、參建各方關(guān)鍵崗位人員到崗履職等方面,違反市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法第39條、第41條、第42條、第45條以及其他法律、法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)行為。(二)嚴(yán)格事故企業(yè)安全條件動態(tài)檢查。對所有發(fā)生建筑生產(chǎn)安全事故的相關(guān)施工企業(yè)(含施工總承包企業(yè)和與事故直接相關(guān)的分包企業(yè))開展安全生產(chǎn)條件動態(tài)檢查,發(fā)現(xiàn)企業(yè)降低安全生產(chǎn)條件的,依法依規(guī)暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證;其中對發(fā)生一般事故的,應(yīng)當(dāng)暫扣安全生4、產(chǎn)許可證30至60日。(三)嚴(yán)查住建部37號令貫徹執(zhí)行。重點(diǎn)治理建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測等單位在危大工程主體責(zé)任上的履責(zé)情況,對住建部37號令的宣貫學(xué)習(xí)情況,以及對施工現(xiàn)場危大工程實(shí)體安全隱患發(fā)現(xiàn)、整改、銷號情況。(四)嚴(yán)查建筑施工消防安全情況。重點(diǎn)治理施工現(xiàn)場消防管理責(zé)任制建立,防火間距、消防通道設(shè)置,臨時(shí)用房、臨時(shí)設(shè)施的燃燒性能等級,施工現(xiàn)場臨電設(shè)施落實(shí)“三級配電兩級保護(hù)”、“一機(jī)一閘一漏”等臨電規(guī)范要求情況,消防器材配備情況,施工現(xiàn)場動火審批情況以及消防應(yīng)急演練情況等。(五)其他關(guān)于開展建筑施工安全專項(xiàng)治理行動的通知(*)中規(guī)定應(yīng)嚴(yán)管重罰的情形。四、工作步驟從即日起至12月315、日,具體分三個(gè)階段實(shí)施:(一)動員部署階段(從即日起至10月25日前)。各單位組織學(xué)習(xí)本方案,制定符合項(xiàng)目實(shí)際的工作計(jì)劃,并開展宣傳動員。(二)集中執(zhí)法階段(10月20日12月20日)。我委將集中查處建筑施工安全生產(chǎn)突出違法行為,按照“四個(gè)100%”工作要求,落實(shí)“五個(gè)一批”,做到“檢查必執(zhí)法、執(zhí)法必嚴(yán)格”。(三)總結(jié)階段(12月20日12月31日)。我委將總結(jié)分析集中執(zhí)法工作的成效、問題和改進(jìn)工作措施,并將集中執(zhí)法數(shù)據(jù)和典型案件等相關(guān)材料報(bào)送區(qū)安委會及市城鄉(xiāng)建委。五、工作要求(一)加強(qiáng)工作部署。各在建項(xiàng)目參建方要厘清各自職責(zé),做到主要負(fù)責(zé)人親自抓、分管負(fù)責(zé)人具體抓,召開專題會議,制定工作計(jì)劃,層層動員部署,責(zé)任落實(shí)到人。(二)加大宣傳教育。各在建項(xiàng)目部要以“上班安全帽、登高安全帶、防墜安全網(wǎng)、有口必有蓋、有邊必有欄”和“能辨識、有方案、必審核(論證)、嚴(yán)執(zhí)行”為重點(diǎn)宣傳內(nèi)容,通過開展培訓(xùn)、張貼標(biāo)語、發(fā)放資料等形式營造濃厚的集中執(zhí)法行動氛圍。(三)加強(qiáng)自查自糾。各在建項(xiàng)目要建立問題臺賬,加強(qiáng)自查自糾,做到安全隱患盡早發(fā)現(xiàn)盡快排除,并于11月20日、12月20日前將當(dāng)月建筑施工安全生產(chǎn)突出違法違規(guī)行為集中執(zhí)法行動自查自糾情況統(tǒng)計(jì)表報(bào)區(qū)城鄉(xiāng)建委安管站(聯(lián)系人:
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