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1、云龍縣宏誠建材有限公司云龍縣以齊母建筑石料用灰?guī)r礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案（公示稿）云龍縣宏誠建材有限公司二二二年九月第一部分 方案編制背景一、任務(wù)由來根據(jù)云龍縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，礦業(yè)權(quán)年度出讓計(jì)劃及“大漾云”、“云蘭”、“云永”、“云瀘”高速公路建設(shè)項(xiàng)目對砂石料的需求，云龍縣自然資源局將擬出讓以齊母建筑石料用石灰?guī)r礦采礦權(quán)（出讓前期工作的請示，云自然資?！?021】167號）。2022年1月，經(jīng)云龍縣林業(yè)、環(huán)保、交通、水務(wù)、住建等各部門開展聯(lián)勘聯(lián)審工作，經(jīng)相關(guān)部門查詢，該新立采礦權(quán)范圍不涉及生態(tài)紅線，不涉及各類保護(hù)區(qū)、不占公益林地和基本農(nóng)田，并符合各部門規(guī)劃；同意辦理云龍縣以齊母建筑石2、料用灰?guī)r礦采礦權(quán)（新立）登記手續(xù)。擬設(shè)礦區(qū)范圍由6個(gè)拐點(diǎn)坐標(biāo)圈定，礦區(qū)面積0.1663km2，開采深度2498m2300m，設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模為98.00萬噸/年。云龍縣自然資源局通過掛牌出讓方式，出讓云龍縣以齊母建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)，最終云龍縣宏誠建材有限公司以最高報(bào)價(jià)取得該采礦權(quán)，云龍縣自然資源局和云龍縣宏誠建材有限公司于2022年7月27日簽訂了采礦權(quán)出讓合同。為全面貫徹原國土資源部關(guān)于“保護(hù)自然資源、保護(hù)良好生態(tài)環(huán)境”的基本國策，堅(jiān)持“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”的總原則。現(xiàn)依據(jù)原國土資源部第44號部長令礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定、原國土資源部辦公廳關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編報(bào)有關(guān)3、工作的通知（國土資規(guī)201621號）、云南省原國土資源廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編報(bào)有關(guān)工作的通知（云國土資201796號）及云南省自然資源廳關(guān)于礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案合并備案等有關(guān)事項(xiàng)的通知（云自然資修復(fù)2020154號）的規(guī)定，受云龍縣宏誠建材有限公司委托，中地地礦建設(shè)有限公司承擔(dān)了云龍縣宏誠建材有限公司云龍縣以齊母建筑石料用灰?guī)r礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案（以下簡稱方案）編制工作。本次方案為辦理采礦許可證新立手續(xù)提供依據(jù)。二、編制目的1、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)編制目的與任務(wù)工作目的：通過對評估區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件和礦山地質(zhì)環(huán)境問題的調(diào)查，對地質(zhì)環(huán)境影響和破壞程度進(jìn)行現(xiàn)4、狀評估，分析預(yù)測和評估礦山開發(fā)和建設(shè)過程中可能產(chǎn)生的礦山地質(zhì)環(huán)境問題，提出經(jīng)濟(jì)適宜的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工程防治和礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工程方案及措施，為采礦權(quán)人進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)，為自然資源主管部門依法收取礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金和依法進(jìn)行監(jiān)督檢查提供技術(shù)依據(jù)，從而保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境，減少礦產(chǎn)資源勘查開采活動造成的礦山地質(zhì)環(huán)境破壞，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用和經(jīng)濟(jì)社會、資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。工作的任務(wù)主要為：1）通過資料收集和礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查，查明評估區(qū)的地質(zhì)環(huán)境條件，并對礦山現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害、含水層破壞、地形地貌景觀影響和破壞程度、土地資源影響和破壞程度等進(jìn)行評估。2）5、預(yù)測和評估礦山開發(fā)和建設(shè)過程中可能誘發(fā)和遭受地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性、礦山開采對含水層破壞、地形地貌景觀影響和破壞程度、土地資源影響和破壞程度。3）對礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)進(jìn)行分區(qū)，評價(jià)礦山建設(shè)適宜性。4）提出相應(yīng)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工程防治和礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工程方案及措施，估算出防治經(jīng)費(fèi)，提出工程計(jì)劃步驟和資金安排。2、土地復(fù)墾方案編制目的與任務(wù)1、目的本項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)過程中將不可避免占壓和擾動地表，使土地原功能降低或喪失，造成一定土地的損毀，影響項(xiàng)目區(qū)及周邊的生態(tài)環(huán)境。因此編制方案的目的主要在于：（1）貫徹落實(shí)土地復(fù)墾條例、土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法法律法規(guī)。明確項(xiàng)目業(yè)主在資源開發(fā)利用的同時(shí)，6、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會責(zé)任與義務(wù)，將生產(chǎn)建設(shè)造成的土地?fù)p毀減少到最低限度，實(shí)現(xiàn)資源的開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。（2）按照“誰損毀、誰復(fù)墾”的原則，將本項(xiàng)目的土地復(fù)墾目標(biāo)、任務(wù)、措施和計(jì)劃等落到實(shí)處；為土地復(fù)墾的實(shí)施管理、監(jiān)督檢查以及土地復(fù)墾保證金繳存等提供依據(jù)。（3）為下階段土地復(fù)墾設(shè)計(jì)提供依據(jù)。本方案初步確定的損毀土地復(fù)墾范圍、初步擬定的防治措施和土地復(fù)墾投資估算，為建設(shè)單位、施工單位開展相應(yīng)的土地復(fù)墾工作提供技術(shù)依據(jù)，將損毀土地復(fù)墾方案列入建設(shè)項(xiàng)目的總體安排和年度計(jì)劃，按方案有計(jì)劃、有組織的實(shí)施。（4）為自然資源行政主管部門礦權(quán)審批、監(jiān)督管理和土地復(fù)墾工程驗(yàn)收等提供依據(jù)；為生產(chǎn)單位進(jìn)行用地申7、請、采礦權(quán)年檢提供必備的要件，同時(shí)還為維護(hù)當(dāng)?shù)厝颂貏e是受影響村民的權(quán)益提供保障。（5）切實(shí)把土地復(fù)墾工作納入工程范圍，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，指定專人負(fù)責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)管力度，抓緊抓好本項(xiàng)目土地復(fù)墾工作，實(shí)現(xiàn)合理用地、保護(hù)耕地、防止水土流失、恢復(fù)生態(tài)環(huán)境及保護(hù)生物多樣性的目標(biāo)。2、任務(wù)（1）調(diào)查落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)及生產(chǎn)期間損毀土地的范圍、類型及程度，預(yù)測各類土地?fù)p毀范圍和損毀程度，統(tǒng)計(jì)各類損毀土地的面積。（2）根據(jù)調(diào)查和預(yù)測結(jié)果，確定復(fù)墾區(qū)、復(fù)墾責(zé)任區(qū)、復(fù)墾土地面積，并根據(jù)各單元損毀土地時(shí)間、損毀性質(zhì)和損毀程度，規(guī)劃復(fù)墾時(shí)間和復(fù)墾后的利用類型；（3）按土地復(fù)墾技術(shù)要求設(shè)計(jì)復(fù)墾措施及工藝，明確要求達(dá)到的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量8、標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算復(fù)墾工程量，估算復(fù)墾工程投資概算，土地復(fù)墾工作計(jì)劃安排以及土地復(fù)墾保證金交存計(jì)劃。12第二部分 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案基本情況表項(xiàng)目概況礦山名稱云龍縣以齊母建筑石料用灰?guī)r礦礦山企業(yè)名稱云龍縣宏誠建材有限公司礦山類型 申請 持有 變更法人代表企業(yè)性質(zhì)私營企業(yè)項(xiàng)目性質(zhì)生產(chǎn)項(xiàng)目礦區(qū)面積及開采標(biāo)高礦區(qū)面積0.1663km2，開采深度：2498m2300m資源儲量346.15萬m3(917.29萬t)生產(chǎn)能力98.00萬噸/年采礦證號（劃定礦區(qū)范圍）-評估區(qū)面積136.97hm2項(xiàng)目位置土地利用現(xiàn)狀圖幅號G47G054058礦山生產(chǎn)服務(wù)年限8.42年（2022年4月2030年9月）方案9、適用年限5年（2022年9月2027年9月）編制單位名稱中地地礦建設(shè)有限公司礦山地質(zhì)環(huán)境影響地質(zhì)環(huán)境影響評估級別評估區(qū)重要程度重要區(qū) 較重要區(qū) 較輕區(qū)一級 二級 三級地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜 較復(fù)雜 簡單生產(chǎn)規(guī)模R大型 中型 小型現(xiàn)狀分析與預(yù)測礦山地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀分析與預(yù)測現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害主要分布有1處潛在不穩(wěn)定邊坡（BW1），現(xiàn)狀條件下其危害程度中等大，危險(xiǎn)性中等大。對礦山地質(zhì)環(huán)境條件的影響程度“嚴(yán)重”。未來露天采場誘發(fā)崩塌、滑坡等災(zāi)害的可能性中等大，危險(xiǎn)性、危害性大；引發(fā)涌水、積水災(zāi)害的可能性小，危險(xiǎn)性、危害性小；未來露天采場遭受滑坡、崩塌災(zāi)害的可能性中等大，危險(xiǎn)性、危害性大；區(qū)內(nèi)溝谷發(fā)育，遇暴雨可能誘發(fā)10、溝谷泥石流災(zāi)害，危害溝谷下游礦山公路安全和堵塞排土場排水溝及堵塞下游新安邑河，其可能性中等大，危害程度中等大，危害性中等大。排土場運(yùn)營過程中誘發(fā)滑坡、坍塌等災(zāi)害的可能性中等大，危害性、危險(xiǎn)性中等大；未來工業(yè)場地運(yùn)營過程中誘發(fā)滑坡、坍塌等災(zāi)害的可能性中等，危害性、危險(xiǎn)性中等大；未來辦公生活區(qū)運(yùn)營過程中誘發(fā)滑坡、坍塌等災(zāi)害的可能性中等，危害性、危險(xiǎn)性中等。預(yù)測對礦山地質(zhì)環(huán)境條件的影響程度“嚴(yán)重”。礦區(qū)含水層破壞現(xiàn)狀分析與預(yù)測現(xiàn)狀下采礦活動對評估區(qū)內(nèi)含水層的影響較輕；預(yù)測礦山開采對區(qū)內(nèi)含水層的影響或破壞程度總體為較嚴(yán)重。礦區(qū)地形地貌景觀（地質(zhì)遺跡、人文景觀）破壞現(xiàn)狀分析與預(yù)測礦業(yè)活動現(xiàn)狀對區(qū)內(nèi)原生地11、形地貌景觀影響和破壞程度嚴(yán)重；預(yù)測采礦活動中對原生的地形地貌景觀影響和破壞程度嚴(yán)重。礦區(qū)水土環(huán)境污染現(xiàn)狀分析與預(yù)測礦區(qū)現(xiàn)狀對水環(huán)境和土壤環(huán)境構(gòu)成污染的可能性??；該礦山生產(chǎn)的礦石為建筑石料用灰?guī)r，礦石中不易分解有毒、有害成分，對水環(huán)境和土壤環(huán)境構(gòu)成污染的可能性小。村莊及重要設(shè)施影響 評估評估區(qū)范圍內(nèi)分布有一個(gè)居民點(diǎn)（莊坪村），位于爆破警戒線范圍內(nèi)，礦山后期采礦爆破振動作用下可能遭受采場飛石、滾石等危害，危害居民的人身及財(cái)產(chǎn)安全，可能性中等大，危害性、危險(xiǎn)性大。建議對爆破警戒線內(nèi)的一戶居民進(jìn)行搬遷處理；且今后礦山在爆破前應(yīng)在礦山警戒線內(nèi)設(shè)置關(guān)卡，爆破時(shí)嚴(yán)禁人員進(jìn)入采場內(nèi)。評估區(qū)內(nèi)有一條新安邑河分布12、，但水位于礦山最低開采標(biāo)高以下，因此礦山開采對新安邑河影響小。礦山地質(zhì)環(huán)境影響綜合評估本礦山現(xiàn)狀地質(zhì)環(huán)境影響程度為嚴(yán)重，預(yù)測地質(zhì)環(huán)境影響程度為嚴(yán)重。綜合考慮，地質(zhì)災(zāi)害防治與治理主要靠采取防治工程措施、適當(dāng)?shù)念A(yù)防措施處理，防治難度和治理投入大，綜合考慮礦山的經(jīng)濟(jì)與社會效益、災(zāi)害治理的成本、災(zāi)害危害的后果。礦區(qū)土地?fù)p毀預(yù)測與評估土地?fù)p毀的環(huán)節(jié)與時(shí)序礦山生產(chǎn)所造成的土地?fù)p毀主要有已有采區(qū)、露天采場開采產(chǎn)生的挖損、輔助設(shè)施（原辦公生活區(qū)、擬設(shè)辦公生活區(qū)、堆料場、表土堆場、高位水池、加工區(qū)、破碎站、礦山道路）壓占損毀。已損毀各類土地現(xiàn)狀礦山開采現(xiàn)狀破壞和壓占土地面積總計(jì)9.7018hm2，土地類型主要為13、旱地、果園、喬木林地、灌木林地、其他草地。擬損毀土地預(yù)測與評估預(yù)測未來礦山開采占壓和破壞的土地面積總計(jì)3.1420hm2，土地類型為果園、喬木林地、其他草地。復(fù) 墾 區(qū) 土 地 利 用 現(xiàn) 狀一級地類二級地類小計(jì)已損毀擬損毀占用01耕地0103旱地0.30250.3025002園地0201果園0.4650.45640.008603林地0301喬木林地8.93526.02872.9065-0305灌木林地1.2871.2870-04草地0404其他草地1.85411.62720.2269合計(jì)12.84389.70183.142-復(fù)墾責(zé)任范圍內(nèi)土地?fù)p毀及占用面積類型面積（公頃）小計(jì)已損毀或占用擬損14、毀或占用損毀挖損7.82135.23172.5896塌陷-壓占4.72174.35610.3656小計(jì)12.5439.58782.9552占用0.30080.1140.1868合計(jì)12.84389.70183.142土 地 復(fù) 墾 面 積一級地類二級地類面積（公頃）已復(fù)墾擬復(fù)墾耕地旱地-0.7654園地果園-1.1332林地喬木林地-6.0975草地其他草地-4.5469合計(jì)-12.543土地復(fù)墾率復(fù)墾面積比例（%）12.5430hm297.66%礦山地質(zhì)環(huán)境治理保護(hù)工程措施工程量及投資估算治理對象工程名稱單位工程量露天采場邊坡卸荷減載，削坡、坡面清理土方開挖m550露天采場排水溝土方開挖m115、092M7.5漿砌塊石m846擬保留排土場擋土墻土方開挖m108M7.5漿砌塊石m378新安邑河攔渣壩土方開挖m150M7.5漿砌塊石m500評估區(qū)警示牌塊7評估區(qū)監(jiān)測點(diǎn)個(gè)16投資估算方案適用年限（5年）內(nèi)總費(fèi)用105.63萬元方案編制年限（10.42）年總費(fèi)用116.79萬元工作計(jì)劃結(jié)合土地復(fù)墾方案的總體部署，方案服務(wù)年限內(nèi)（2022年2027年）復(fù)墾工作計(jì)劃如下：時(shí)間劃分：2022年9月2027年9月2022年9月2023年9月：本年度為礦山正常生產(chǎn)期，對擬建2410m以上臺階進(jìn)行剝離的表土，表土剝離量為11420.14m3，并進(jìn)行2498-2480m平臺的開采工作，此外對原露天采場、原辦16、公生活區(qū)進(jìn)行復(fù)墾工作，做好復(fù)墾前期工作及項(xiàng)目區(qū)的監(jiān)測，結(jié)合主體工程設(shè)計(jì)做好其余預(yù)控措施。主要完成工程量：土壤重構(gòu)工程：表土剝離11420.14m3，覆土2852.57m3，種植喬木1961株，灌木1961株，爬山虎36622株2023年9月2024年9月：復(fù)墾2498-2480m開采臺階及邊坡，平臺種植旱冬瓜及馬桑，撒播狗牙根，邊坡種植爬山虎；并進(jìn)行2480-2460m平臺的開采工作，做好復(fù)墾前期工作及項(xiàng)目區(qū)的監(jiān)測，結(jié)合主體工程設(shè)計(jì)做好其余預(yù)控措施。22024年9月2025年9月：復(fù)墾2480-2460m開采臺階及邊坡，平臺種植旱冬瓜及馬桑，撒播狗牙根，邊坡種植爬山虎；并進(jìn)行2460-244017、m平臺的開采工作，做好復(fù)墾前期工作及項(xiàng)目區(qū)的監(jiān)測，結(jié)合主體工程設(shè)計(jì)做好其余預(yù)控措施。2025年9月2026年9月：復(fù)墾2460-2440m開采臺階及邊坡，平臺種植旱冬瓜及馬桑，撒播狗牙根，邊坡種植爬山虎；并進(jìn)行2440-2420m平臺的開采工作，做好復(fù)墾前期工作及項(xiàng)目區(qū)的監(jiān)測，結(jié)合主體工程設(shè)計(jì)做好其余預(yù)控措施。2026年9月2027年9月：復(fù)墾2440-2420m開采臺階及邊坡，平臺種植旱冬瓜及馬桑，撒播狗牙根，邊坡種植爬山虎；并進(jìn)行2410m平臺的開采工作。復(fù)墾為旱地面積0.7654hm2，修建水窖3座，施用商品有機(jī)肥0.7654hm2；復(fù)墾果園面積1.1332hm2，施用商品有機(jī)肥1.1318、32hm2。監(jiān)測與管護(hù)工程：對旱地、果園、林地進(jìn)行管護(hù)。保障措施（1）組織保障措施為保證本方案順利實(shí)施、土地?fù)p毀得到有效控制、工程區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境良性發(fā)展，工程業(yè)主單位應(yīng)在組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)力量和資金來源等方面制定切實(shí)可行的方案，實(shí)施保證措施。基于確保土地復(fù)墾方案提出的各項(xiàng)土地?fù)p毀防治措施的實(shí)施和落實(shí)，本方案采取業(yè)主治理的方式，成立土地復(fù)墾項(xiàng)目工作小組，負(fù)責(zé)工程建設(shè)中的土地復(fù)墾工程管理、實(shí)施工作，按照土地復(fù)墾實(shí)施方案的治理措施、進(jìn)度安排、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，嚴(yán)格要求施工單位，保質(zhì)保量地完成土地復(fù)墾及水土保持各項(xiàng)工程。本項(xiàng)目嚴(yán)格按照有關(guān)土地復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)和土地復(fù)墾方案開展各項(xiàng)工作，不得隨意變更和調(diào)整。當(dāng)?shù)刈匀毁Y源19、局作為土地復(fù)墾的監(jiān)督、檢查單位，負(fù)責(zé)對項(xiàng)目復(fù)墾方案初審、工程竣工驗(yàn)收，按工程進(jìn)度撥款，并對項(xiàng)目的實(shí)施情況監(jiān)督檢查。組成一個(gè)強(qiáng)有力的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)本土地復(fù)墾工作。同時(shí)，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，選調(diào)責(zé)任心強(qiáng)，政策水平高，懂專業(yè)的得力人員，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)土地復(fù)墾的各項(xiàng)工作。（2）費(fèi)用保障措施按照“誰損毀，誰復(fù)墾”的原則，土地復(fù)墾項(xiàng)目的各項(xiàng)土地復(fù)墾費(fèi)用，由“云龍縣宏誠建材有限公司”支付。土地復(fù)墾的各項(xiàng)投資列入工程建設(shè)投資的總體安排和年度計(jì)劃中，并與主體工程建設(shè)資金同時(shí)調(diào)撥使用，同時(shí)施工、同時(shí)發(fā)揮效益；建設(shè)單位應(yīng)積極開展工作，落實(shí)資金，保證方案實(shí)施。土地復(fù)墾和生態(tài)恢復(fù)的設(shè)備投資可以從項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工程20、中解決，作為“三同時(shí)”工程進(jìn)行驗(yàn)收。對于土地復(fù)墾的日常費(fèi)用，可以采取從礦山運(yùn)營過程中提成的方法解決，提取的費(fèi)用從成本中列支。根據(jù)土地復(fù)墾條例，土地復(fù)墾費(fèi)用嚴(yán)格按提計(jì)、蓄存、管理、使用、審計(jì)等程序進(jìn)行，做到復(fù)墾資金的?？顚Ｓ?。復(fù)墾工作計(jì)劃及保障措施和費(fèi)用預(yù)存費(fèi)用預(yù)存計(jì)劃本項(xiàng)目可分期預(yù)存土地復(fù)墾費(fèi)用，第一次預(yù)存費(fèi)用不得少于土地復(fù)墾估算費(fèi)用（靜態(tài)）總金額的20%（25.53萬元），余額按照土地復(fù)墾方案確定的土地復(fù)墾費(fèi)用預(yù)存計(jì)劃繳存，在生產(chǎn)建設(shè)活動結(jié)束前一年存儲完畢。土地復(fù)墾費(fèi)用安排表年度靜態(tài)投資/萬元動態(tài)投資/萬元年度復(fù)墾費(fèi)用預(yù)存額 （萬元）預(yù)存時(shí)間2022-202340.0040.0025.53221、022年12月前2023-202410.0010.7041.482023年12月前2024-202510.0011.4541.482024年12月前2025-202610.0012.2541.482025年12月前2026-202757.6575.57小計(jì)127.65149.97149.97/復(fù)墾費(fèi)用估算費(fèi)用構(gòu)成序號工程或費(fèi)用名稱費(fèi)用（萬元）一工程施工費(fèi)86.64二設(shè)備費(fèi)0.00三其他費(fèi)用17.48四監(jiān)測與管護(hù)費(fèi)12.80（一）復(fù)墾監(jiān)測費(fèi)4.40（二）管護(hù)費(fèi)8.40五預(yù)備費(fèi)33.05（一）基本預(yù)備費(fèi)7.01（二）價(jià)差預(yù)備費(fèi)22.32（三）風(fēng)險(xiǎn)金3.72六靜態(tài)總投資127.65七動態(tài)總投資14922、.97第三部分 結(jié)論與建議一、結(jié)論（1）礦山設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模為98.00萬噸/年，屬于大型礦山；評估區(qū)重要程度屬重要區(qū)；地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度為復(fù)雜。將本礦山地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估等級確定為“一級”，礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估精度等級確定為“一級”。（2）礦區(qū)及附近地形地貌復(fù)雜程度總體為復(fù)雜類型；地質(zhì)構(gòu)造條件復(fù)雜程度為中等；區(qū)內(nèi)屬次穩(wěn)定區(qū)。評估區(qū)水文地質(zhì)條件復(fù)雜程度屬中等類型；工程地質(zhì)條件屬復(fù)雜類型；人類工程活動強(qiáng)烈。評估區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度為復(fù)雜。（3）現(xiàn)狀條件下區(qū)內(nèi)地質(zhì)環(huán)境的影響程度評價(jià)為嚴(yán)重，將整個(gè)評估區(qū)內(nèi)地質(zhì)環(huán)境影響程度細(xì)劃分為嚴(yán)重區(qū)（）和較輕區(qū)（）二級二區(qū)。評估區(qū)破壞的土地類型為旱地、園地、林地、23、草地，礦山開采形成采空區(qū)破壞了礦山地形地貌，礦山輔助設(shè)施也對礦山地形地貌造成了破壞；地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育潛在不穩(wěn)定邊坡BW1。評估區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害危害性及危險(xiǎn)性中等大；對含水層的影響程度較輕；對地貌景觀破壞程度為嚴(yán)重；現(xiàn)狀對土地資源的占用破壞嚴(yán)重。（4）預(yù)測本礦山未來地質(zhì)災(zāi)害危害性及危險(xiǎn)性大，預(yù)測礦山開采地質(zhì)災(zāi)害影響程度為嚴(yán)重；預(yù)測采礦活動未來對含水層的影響程度較嚴(yán)重；對地貌景觀破壞程度為嚴(yán)重；未來5年礦山采礦開采占用或破壞土地資源共計(jì)2.5896hm2，土地類型為喬木林地、其他草地，對土地資源的占用及破壞為嚴(yán)重；預(yù)測未來采礦活動對礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度為嚴(yán)重，將整個(gè)評估區(qū)劃分為礦山地質(zhì)環(huán)境影響嚴(yán)重區(qū)（24、）和礦山地質(zhì)環(huán)境影響較輕區(qū)（）兩個(gè)級別，兩個(gè)區(qū)。（5）礦山開采適宜性總體評價(jià)為適宜性差。（6）礦山生產(chǎn)服務(wù)年限為8.42年，方案適用年限為5年。由綜合考慮礦山地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性、地下含水層、地形地貌景觀及土地資源破壞程度、危害對象等，將礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分區(qū)劃分為礦山地質(zhì)環(huán)境重點(diǎn)防治區(qū)（A）和礦山地質(zhì)環(huán)境一般防治區(qū)（C）兩個(gè)級別，兩個(gè)區(qū)。方案對重點(diǎn)防治區(qū)采取了工程措施及施工組織管理措施等進(jìn)行治理，對一般防治區(qū)未進(jìn)行措施設(shè)計(jì)，但提出保護(hù)性措施要求，按礦山地質(zhì)災(zāi)害分布特點(diǎn)及復(fù)墾工程實(shí)施情況的需要，共布置監(jiān)測點(diǎn)為16個(gè)。（7）本項(xiàng)目復(fù)墾責(zé)任范圍面積為12.8438hm2，保留攔截排用地面積0.325、008hm2，土地復(fù)墾方案面積為12.5430hm2，土地復(fù)墾率為97.66%。（8）方案適用年限5年內(nèi)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理總投資為105.63萬元，土地復(fù)墾費(fèi)用149.97萬元；按照“誰開發(fā)、誰保護(hù)，誰破壞、誰治理”的原則，本方案的全部治理費(fèi)用由云龍縣宏誠建材有限公司負(fù)責(zé)投資。二、建議（1）嚴(yán)格按照礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案進(jìn)行開采和按礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案進(jìn)行治理和恢復(fù)，并委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行防治工程監(jiān)理，委托手續(xù)應(yīng)事先辦理好并備案。（2）方案通過審查后一個(gè)月內(nèi)，礦方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定（國土資源部令第44號）和云南省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理暫行辦法，及時(shí)交納礦山地26、質(zhì)環(huán)境治理基金和土地復(fù)墾費(fèi)用。（3）礦區(qū)南西側(cè)有一戶莊坪村居民，位于爆破警戒線范圍內(nèi)，建議對爆破警戒線內(nèi)的一戶居民進(jìn)行搬遷處理；且今后礦山在爆破前應(yīng)在礦山警戒線內(nèi)設(shè)置關(guān)卡，爆破時(shí)嚴(yán)禁人員進(jìn)入采場內(nèi)，杜絕不安全因素。（4）由于對未知形態(tài)只能進(jìn)行預(yù)測評估，本次的治理方案也是建立在預(yù)測評估基礎(chǔ)上，建議礦山開采結(jié)束時(shí)，針對開采后具體破壞程度和形態(tài)，以及廠房及其它建構(gòu)筑物的拆除等情況，對保護(hù)與恢復(fù)治理方案進(jìn)行及時(shí)、必要的補(bǔ)充修編。（5）在實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案的過程中要積極地與當(dāng)?shù)刈匀毁Y源行政主管部門聯(lián)系，聽取他們的技術(shù)指導(dǎo)，確保方案順利實(shí)施。（6）建立安全巡視制度，經(jīng)常進(jìn)行邊坡穩(wěn)定巡察，發(fā)27、現(xiàn)危險(xiǎn)及時(shí)排除。（7）嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)部門設(shè)計(jì)的開采方案開采，禁止越界開采。（8）采場高陡邊坡：對采場高陡邊坡應(yīng)及時(shí)對危巖進(jìn)行清理。（9業(yè)主在今后開采過程中應(yīng)嚴(yán)格按照已評審備案的開發(fā)利用方案進(jìn)行采礦設(shè)計(jì)，留設(shè)相應(yīng)的保護(hù)措施，并且加強(qiáng)排土場的管理，避免發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。（10）表土堆場應(yīng)按照先擋后棄的原則進(jìn)行實(shí)施，嚴(yán)禁向沖溝內(nèi)棄土棄渣，防止發(fā)生泥石流地質(zhì)災(zāi)害。（11）表土堆場的漿砌石擋墻設(shè)計(jì)應(yīng)進(jìn)行專業(yè)設(shè)計(jì)并按相關(guān)規(guī)范施工。（12）業(yè)主在開采過程中應(yīng)嚴(yán)格按照前期的資源儲量報(bào)告、開發(fā)利用方案及采礦證的相應(yīng)規(guī)模進(jìn)行開采，實(shí)施礦山綠色發(fā)展理念。（13）嚴(yán)格按礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案設(shè)計(jì)分臺階從上而下進(jìn)行開采?？刂坪?8、露天采場邊坡角，及時(shí)清除危巖體等安全隱患，做好截排水工程和監(jiān)測工作。嚴(yán)禁越界開采和超規(guī)模開采，禁止向溝谷內(nèi)棄土棄渣，防止發(fā)生泥石流災(zāi)害。（14）礦山開采過程中，應(yīng)合理的堆存剝離的表土做為后期復(fù)墾土源。（15）礦山應(yīng)重視邊坡地質(zhì)災(zāi)害防治，加強(qiáng)安全生產(chǎn)。（16）業(yè)主在露天采場開采過程嚴(yán)格執(zhí)行開發(fā)利用方案要求、自上而下開采，為礦山邊開采邊恢復(fù)治理創(chuàng)造有利條件。（17）必須嚴(yán)格做到先攔后棄，按設(shè)計(jì)堆放剖面嚴(yán)格控制堆放高度及邊披坡度、保證排土體穩(wěn)定性。（18）礦山開采面積較大，未來礦山地表開采邊坡最高達(dá)198m，礦山業(yè)主應(yīng)嚴(yán)格依照礦山開發(fā)利用方案從上而下進(jìn)行開采。嚴(yán)禁越界開采，按照邊開采、邊治理、邊恢復(fù)、邊復(fù)墾的方針，進(jìn)行礦山恢復(fù)治理及復(fù)墾工作。做好礦山泥石流溝的治理工程、排土場、露天采場邊坡防治工程，避免引發(fā)滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。（19）礦山開采期間嚴(yán)禁向新安邑河內(nèi)傾倒棄土、棄渣，造成河道堵塞，誘發(fā)泥石流災(zāi)害。