街道辦事處高層建筑消防安全專項檢查工作方案.docx
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2024-01-23
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1、街道辦事處高層建筑消防安全專項檢查工作方案街道辦事處高層建筑消防安全專項檢查工作方案為全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和消防安全系列重要指示精神,切實加強高層建筑消防安全管理工作,全面排查整治高層建筑消防安全問題,按照省委省政府“零事故”單位創(chuàng)建和省政府辦公廳_省安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作部署,根據(jù)_市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)<全市高層建筑消防安全專項檢查工作方案>的通知文件要求,經(jīng)研究決定即日起至2020年12月底,在轄區(qū)范圍內(nèi)組織開展高層建筑消防安全專項檢查工作。制訂工作方案如下:一、工作目標通過專項檢查,進一步摸清高層建筑基本情況,有效整治高層建筑消防安全突出問題,2、推動高層建筑產(chǎn)權(quán)單位和管理使用單位落實消防安全管理責任,實現(xiàn)高層建筑使用、管理單位“四個能力”建設(shè)全部達標,高層建筑消防設(shè)施完好有效,滅火救援和疏散逃生預(yù)案符合要求的目標,建立高層建筑消防安全管理和建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)長效機制,構(gòu)建高層建筑消防安全防控體系,堅決預(yù)防和遏制高層建筑火災(zāi)事故發(fā)生。二、專項檢查范圍已建成投入使用的高層公共建筑和高層住宅建筑。三、專項檢查重點(一)合法性。高層建筑是否依法通過消防審核、驗收或消防設(shè)計備案、竣工驗收消防備案;高層建筑中公眾聚集場所是否取得投入使用、營業(yè)前消防安全檢查合格手續(xù);高層建筑是否存在違章加建、改建(含內(nèi)部裝修)、擴建行為;已通過專家評審的高層建筑3、,是否存在未落實特殊消防設(shè)計中關(guān)于加強性措施的要求和專家評審意見。存在上述問題的建設(shè)或使用單位,應(yīng)當向有關(guān)部門申請補辦相關(guān)審批手續(xù);無法辦理的,自行拆除或改正。(二)建筑外墻保溫和裝飾材料。高層建筑是否違規(guī)采用易燃可燃外保溫材料,高層建筑外墻外保溫防護層是否存在破損、開裂、脫落等問題,高層建筑外墻上是否設(shè)置采用易燃可燃材料的燈箱、廣告牌且未采取防火保護措施。對采用易燃可燃外保溫材料和外墻裝飾材料,存在消防安全隱患的建筑,結(jié)合改建、擴建工程,逐步進行拆除和更換。未拆除前,應(yīng)設(shè)定警示標識,嚴禁在建筑外墻動火用電、堆放可燃物和燃放煙花爆竹,汽車、電動自行車停放應(yīng)與建筑外墻保持足夠的安全距離。(三)建4、筑消防設(shè)施。重點整治高層建筑消防設(shè)施缺失、故障、損壞或停用等問題。對消防設(shè)施缺失的,結(jié)合改建、擴建工程,督促管理使用單位按照消防技術(shù)標準進行增補。對消防設(shè)施損壞的,責令限期整改修復(fù)。高層建筑管理使用單位應(yīng)落實定期維護保養(yǎng)制度,按照建筑消防設(shè)施的維護管理(GB 25201-2010)規(guī)定,11月底前對消防設(shè)施進行一次全面檢測,確保完好有效。(四)安全疏散設(shè)施。重點整治安全出口、疏散樓梯數(shù)量不足,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口,避難層(間)堆放雜物或擅自改變用途,防火門損壞或構(gòu)件缺失,應(yīng)急照明、疏散指示標識缺失、損壞等問題。對疏散樓梯數(shù)量不足的,增設(shè)室外疏散樓梯。對疏散樓梯、走道堆放的雜物以及5、違規(guī)停放、充電的電動自行車,全部進行清理。通向屋面的出口,嚴禁鎖閉并應(yīng)能向外開啟。對防火門損壞或拆除的,及時維修安裝,并設(shè)置永久性警示標志。對應(yīng)急照明和疏散指示標志缺失的,責令限期安裝到位。(五)管道井。重點整治電纜井、管道井封堵不嚴,堆放雜物或占用,管井井壁、檢查門破損等問題。對電纜井、管道井等管井以及電纜橋架封堵缺失或不嚴的,責令使用防火封堵材料封堵嚴密。對電纜井、管道井防火門設(shè)置不符合標準的,責令更換。(六)電氣、燃氣管理。重點整治私拉亂接電氣線路,用火、用電、用氣不規(guī)范等問題。結(jié)合電氣火災(zāi)綜合治理,清理高層建筑私拉亂接的電氣線路,檢查電氣設(shè)備荷載,保障消防用電負荷,落實任何情況下不得切6、斷消防電源的保障措施。排查燃氣管線、燃氣用具,確保敷設(shè)、安裝符合相關(guān)安全技術(shù)標準。公共建筑使用燃氣的部位應(yīng)設(shè)置燃氣泄漏報警裝置和緊急切斷裝置。落實電氣、燃氣設(shè)施設(shè)備的日常維護保養(yǎng)、檢測等管理措施。動用明火作業(yè)時,落實現(xiàn)場監(jiān)護和安全措施。(七)影響滅火救援的障礙物。重點整治占用堵塞消防車通道,影響消防車停靠登高作業(yè)等問題。對設(shè)置在消防車通道上的違章建筑、隔離樁以及違規(guī)停放的汽車,應(yīng)及時拆除、清理。對高層公共建筑設(shè)置的影響滅火救援的廣告牌、防盜窗等,應(yīng)予以拆除,并在外墻設(shè)置滅火救援窗和排煙窗。(八)日常消防安全管理。重點整治消防安全管理責任不明確,主體責任不落實,物業(yè)企業(yè)不履職等問題。高層建筑管理7、使用單位或物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)設(shè)立或明確消防安全管理機構(gòu),建立消防安全制度和消防安全操作規(guī)程,逐級崗位明確消防安全責任人、管理人、消防控制室值班人員、電工等重點崗位的消防安全工作職責。存在邊經(jīng)營邊施工的違章行為,特別是動火、動氣作業(yè)時未落實現(xiàn)場監(jiān)護和安全措施;未按標準建立專職消防隊、微型消防站并實體運行;建筑室內(nèi)違規(guī)停放電動車或充電。四、工作步驟專項檢查工作分三個階段進行:(一)動員部署階段(11月5日前)。各社區(qū)、轄區(qū)有關(guān)單位召開會議進行安排部署,明確治理工作目標、任務(wù)和措施,細化工作職責。(二)集中整治階段(11月6日至11月20日)。各社區(qū)要配合相關(guān)單位組織高層建筑管理使用單位結(jié)合實際開展消防8、安全自查自糾(附件1),列出隱患問題和整改責任“兩個清單”,限時整改。11月15日前,全部完成自查工作,并在場所醒目位置張貼“三自主兩公開一承諾”公告。在此基礎(chǔ)上,要結(jié)合排查梳理情況,按照整改難易程度,分類制定整改計劃和措施,逐個督促整改。對一時難以整改的重大火災(zāi)隱患,督促單位和業(yè)主在確保安全的前提下,采取先易后難、分步實施的方式,逐項消除隱患。(三)總結(jié)驗收階段(11月21日至30日)。聯(lián)合有關(guān)部門,采取隨機抽查的方式對轄區(qū)高層建筑單位進行回頭看,對排查發(fā)現(xiàn)的普遍性問題,進行專題研究,完善管理措施,健全高層建筑火災(zāi)防控長效工作機制。五、職責分工各社區(qū)督促高層建筑產(chǎn)權(quán)單位和物業(yè)管理單位落實消防9、安全責任,組織居民群眾查改身邊火災(zāi)隱患,清理樓梯、走道、陽臺等區(qū)域可燃雜物,清理樓院違規(guī)存放、充電電動自行車,清理電纜井、管道井等豎井防火封堵不嚴以及堆放可燃雜物等問題。引導(dǎo)居民購買配備家庭滅火器、防煙面罩、緩降器、逃生繩索等簡易滅火逃生器材。安監(jiān)辦負責對高層建筑的消防設(shè)施和管理使用單位履行消防安全職責情況進行監(jiān)督檢查,依法查處火災(zāi)隱患和消防安全違法行為。推動高層建筑單位和業(yè)主落實消防安全主體責任,對高層建筑專職消防安全經(jīng)理人、“樓長”集中組織開展消防安全培訓(xùn)。對存在重大火災(zāi)隱患的,要上報市有關(guān)部門,采取整改措施。城管辦在專項檢查中將消防安全納入施工工地安全管理重要內(nèi)容,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)認真提10、供消防安全防范服務(wù),落實高層住宅建筑消防安全管理措施,組織對高層建筑燃氣安全進行排查檢查。環(huán)保辦負責轄區(qū)大、中、小學(xué)校內(nèi)設(shè)置的高層建筑以及在高層建筑內(nèi)設(shè)置的托兒所、幼兒園、學(xué)生培訓(xùn)機構(gòu)等各類教育機構(gòu)的消防安全排查和管理工作。六、工作要求(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。街道、各社區(qū)要高度重視,充分認識開展高層建筑消防安全專項檢查的重要意義,將其作為深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動的重要舉措,切實抓好落實、抓出成效。要結(jié)合本轄區(qū)實際制定具體實施方案,細化工作措施,壓實安全責任。(二)按時報送工作情況。各社區(qū)高層建筑消防安全專項檢查工作部署情況請于11月6日前報安監(jiān)站。11月起,每周報高層建筑消防安全專項檢查工作情況統(tǒng)計表;每月15日前上報高層建筑消防安全基本情況統(tǒng)計表;12月30日前報工作總結(jié)。