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開展建筑施工揚塵污染防治專項攻堅行動方案
開展建筑施工揚塵污染防治專項攻堅行動方案.doc
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上傳人:正*** 編號:890224 2024-01-23 5頁 26.50KB

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1、開展建筑施工揚塵污染防治專項攻堅行動方案為持續改善環境空氣質量,有效防治揚塵污染,堅決扭轉PM10平均濃度在全省、市長期倒排的被動局面,依據x大氣污染防治法省大氣污染防治條例省揚塵污染防治辦法市揚塵污染防治專項攻堅行動實施方案等法律法規和文件規定,根據市委、市政府統一安排部署,經局黨組研究同意,在深入開展揚塵綜合治理的基礎上,決定自即日起至2020年12月31日,在全市監管范圍內開展建筑施工揚塵污染防治專項攻堅行動,特制定本方案。一、指導思想以_生態文明思想為指導,以空氣質量持續改善為目標,按照“治本控源、綜合施治”的原則,在認真落實揚塵污染防治各項要求、強化責任主體污染治理的基礎上,堅持問題2、導向和目標導向,突出重點領域、重點區域、重點時段,對商砼企業揚塵、施工拆遷揚塵、裸土裸地揚塵等方面,全面開展專項排查整治,健全揚塵污染防治制度化、規范化、常態化長效管理機制,從根本上有效遏制揚塵對空氣質量的不利影響。二、攻堅時間2020年10月16日12月31日。三、重點工作(一)開展商砼企業揚塵污染防治專項攻堅。由質監站負責,按照有關要求,對監管的10家商砼企業開展集中排查,建立揚塵污染問題清單、整改清單、責任清單、效果清單“四個清單”。能立行立改的,要立即整改到位、常態化管控到位;不能立行立改的,要限期整改到位,徹底從源頭管控治理到位。對生態功能新區內的工業企業,要從嚴從細對其生產全鏈條每3、一個環節、每一個點位的揚塵污染源進行排查,該停產的停產,該整治的整治,徹底解決粉狀物料露天堆存、露天作業、除塵設施缺失和不能正常運行、不能達標排放等突出問題。對無組織排放源要細化管控標準,完善管理機制,強化巡查監管,真正做到揚塵治理精細化、常態化。總結學習重點企業周邊環境整治經驗模式,啟動商砼企業周邊環境整治,體系化治理商砼企業揚塵污染問題。(二)開展施工拆遷揚塵污染防治專項攻堅。成立專項巡查組,開展動態排查,進一步完善健全各類施工拆遷揚塵源臺賬,按照施工拆遷揚塵治理標準要求,對全市所有房產開發項目、市政重點項目及所有拆遷工程進行“過堂會審”,逐個項目制定問題清單和整改措施,督導施工企業限期整4、改,銷號驗收,對拒不整改、敷衍整改、虛假整改及屢查屢犯的,要堅決采取嚴厲措施予以重拳打擊,必要時對項目施工相關責任人采取依法拘留等行政處罰措施,直至將項目施工單位列入“黑名單”,清出市場,不得參與境內各類項目施工招標。對揚塵在線監測設備,人為破壞、損毀或者擅自拆除、閑置,篡改、偽造監測數據等行為,要專項整治,立案查處,始終保持對施工拆遷揚塵高壓嚴管形勢。(三)開展裸土裸地揚塵污染防治專項攻堅。以空氣質量示范區為突破,以生態功能新區為重點,對出讓未開發及拆而未建的閑置土地、商品住宅小區裸露土地和樓頂裸土、玉帶河河道及河床兩側裸露土地、施工工地裸露土地等裸土裸地登記造冊,綜合整治。對各類圍擋圍合區5、域裸露土地,短期閑置(3個月以內)的,要用密度不低于2000目/100平方厘米的防塵網覆蓋或鋪設人工草皮;對長期閑置(3個月以上)的地塊要采取硬化、綠化為主,人工草皮苫蓋為輔的治理措施。在此基礎上,結合實際,提前謀劃,高標準實施生態功能新區裸土綠化工程,全面減少裸土裸地造成的揚塵污染。(四)開展貨運車輛揚塵污染防治專項攻堅。按照“誰用車,誰負責”的原則,對重點用車企業及單位加強源頭管控,對行駛作業車輛強化路面執法,倒逼用車企業及單位和車輛駕乘人員落實揚塵防治主體責任。一是加快推進國三及以下營運車輛淘汰,強化重點用車單位監督檢查,倒逼重點用車單位全面建立綠色運輸責任制和承諾制,使用國五及以上排放6、標準的重型柴油貨車、重型燃氣車或新能源車。二是加強行業運輸車輛揚塵防治執法檢查,確保分管行業企業所用車輛合法合規,洗車裝置按規運行,進出車輛清洗到位。三是開展運輸車輛揚塵污染源頭追溯執法,對運輸車輛不苫蓋、帶泥上路等進行依法查處。四、保障措施(一)強化領導,壓死責任。成立建筑領域揚塵污染防治專項攻堅行動領導小組,由住建局黨組書記、局長任組長,其他領導班子成員任副組長,局相關科室一把手為成員,領導小組下設辦公室,領導小組辦公室設在局大氣辦,辦公室主任由住建局黨組成員、副局長司海峰兼任。各責任科室要高度重視,迅速成立揚塵污染防治專項攻堅專項督導組,對照本方案要求進一步明確具體目標、主要任務、完成時7、限,實行清單制度和臺賬管理,以超常措施推動各項專項攻堅任務目標圓滿實現。(二)明晰職責,嚴格監管。進一步明確責任分工,要堅持人防與技防相結合,全方位開展監督監管。對揚塵來源進行調查,建立相應的污染源數據庫,實行重點監管。要通過現場檢查、自動監測、遠程監控等方式,對產生揚塵污染的施工單位和商砼企業進行監督檢查,對違反揚塵管控相關規定的,責令改正,并依據相關法律法規高限處罰;拒不改正的,責令停工停產整治。對屢查屢犯、涉嫌環境違法犯罪行為的,移交公安機關依法對相關人員行政拘留,依法打擊。(三)加強督導,量化問責。持續傳導揚塵治理工作壓力,明確監管責任,對督查發現的問題,按“發現交辦整改督查問責”的工8、作程序執行,第一次督查發現的問題,由相關督查單位交辦有關責任主體進行整改,并銷號驗收,常態管控;第二次督查發現未整改到位的,或同一區域又出現同類問題的,將納入問責范圍,按照市2020年揚塵污染防治量化問責實施辦法等有關規定,對相關責任人予以問責處理。(四)加大宣傳,營造氛圍。充分利用電視臺、報社、微信公眾號和各類宣傳標語、張貼公告、LED電子屏等媒體,大力宣傳省揚塵污染防治辦法等法律法規和揚塵污染防治專項攻堅行動工作部署、工作進展和工作成效,營造濃厚攻堅氛圍。加強對揚塵污染防治的社會監督,進一步暢通舉報渠道,設立投訴和舉報電話(0310-5639088)、微信大氣污染公眾舉報平臺、電子郵箱等,依法受理、調查、處理投訴和舉報事項,及時反饋處理結果。加強揚塵污染防治的宣傳教育,推動公眾參與揚塵污染防治,新聞媒體應當加強對揚塵污染防治的公益宣傳,對揚塵污染違法行為進行輿論監督。
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