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1、落實(shí)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)行動(dòng)工作方案為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示指示精神和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，著力解決建筑施工企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）安全生產(chǎn)主體責(zé)任方面存在的依法履職不自覺、責(zé)任體系不健全、隱患排查治理不落實(shí)、管理制度不完善、安全基礎(chǔ)不扎實(shí)等突出問題和薄弱環(huán)節(jié),促使企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力不斷提升。根據(jù)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知（蘇建質(zhì)安2016444號）和無錫市落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)行動(dòng)工作方案（錫安201614號）文件精神，經(jīng)研究決定，從2016 年11月起至2018年底，在全市開展為期三年的2、“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)行動(dòng)”，現(xiàn)制定方案如下:一、專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)按照省住建廳、市安委會(huì)“一年全面啟動(dòng)，二年強(qiáng)化落實(shí)，三年鞏固提升”的要求，以安全生產(chǎn)法為依據(jù)，推動(dòng)企業(yè)自覺落實(shí)應(yīng)當(dāng)遵守的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件、應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)法定職責(zé)、應(yīng)當(dāng)符合的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作走上法制化、規(guī)范化、制度化軌道。有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，為實(shí)現(xiàn)全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二、專項(xiàng)行動(dòng)范圍和內(nèi)容范圍：本地的所有建筑施工企業(yè)、在錫施工的外省市建筑施工企業(yè)。內(nèi)容：督促其落實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)行動(dòng)工作方案各項(xiàng)要求，推進(jìn)建筑施3、工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)“一必須五到位”：（一）必須依法生產(chǎn)經(jīng)營。建筑施工企業(yè)必須全面樹立法治觀念，把住法律“底線”，嚴(yán)格依法生產(chǎn)經(jīng)營。建筑施工企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)必須符合法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，并應(yīng)當(dāng)依法取得建筑施工安全生產(chǎn)許可，同時(shí)按照資質(zhì)經(jīng)營范圍合法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。嚴(yán)禁違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為，嚴(yán)禁違法分包，新建、改建、擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”管理規(guī)定。（二）安全責(zé)任到位。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，制定以主要負(fù)責(zé)人為核心的各層級、各部門及各類人員的崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面落崗位責(zé)任制，制定各類安全責(zé)任的考核標(biāo)4、準(zhǔn)及獎(jiǎng)懲制度。在領(lǐng)導(dǎo)班子成員和管理人員中實(shí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，要強(qiáng)化安全管理力量，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)依法配備法定人員和人數(shù)，確保安全管理人員到位和管理到位。（三）安全投入到位。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)足額提取，設(shè)置專業(yè)帳戶實(shí)行專款專用，保證安全培訓(xùn)教育、隱患排查治理、安全生產(chǎn)責(zé)任制考核獎(jiǎng)勵(lì)、安全科技創(chuàng)新費(fèi)用等安全生產(chǎn)的資金投入，不斷提升企業(yè)安全生產(chǎn)條件。應(yīng)當(dāng)依法為全體從業(yè)人員購買勞保用品，按照安全生產(chǎn)法規(guī)定為從事危險(xiǎn)性工作的人員購買意外傷害險(xiǎn)，切實(shí)履行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)社會(huì)責(zé)任。（四）安全培訓(xùn)到位。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定定期對所屬人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，建筑施工企業(yè)法人、主要負(fù)責(zé)5、人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、專職安全員必須取得“安管人員”上崗證書；同時(shí)加強(qiáng)對新進(jìn)人員、轉(zhuǎn)崗人員、新工藝人員要求進(jìn)行有計(jì)劃的培訓(xùn)教育；建筑施工特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受建設(shè)行政主管部門組織的專業(yè)安全知識技能培訓(xùn)，并取得建筑施工類特種作業(yè)操作證，方可上崗。（五）安全管理到位。建筑施工企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度管理、現(xiàn)場管理、建筑施工起重設(shè)備管理，落實(shí)各項(xiàng)安全檢查制度，扎實(shí)開展建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，提升建筑施工企業(yè)本質(zhì)安全水平。全面組織開展好安全技術(shù)交底工作，明確工作風(fēng)險(xiǎn)和安全狀況，落實(shí)防范治理措施。必須對所有重大危險(xiǎn)源進(jìn)行標(biāo)識和公示，建立健全安全6、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，落實(shí)安全管理措施。必須嚴(yán)格動(dòng)火等級審批程序，避免建筑施工火災(zāi)的發(fā)生。必須嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工方案論證程序，保證施工單位按照專家論證的方案進(jìn)行施工。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)病危害防治，定期開展職業(yè)病危害因素檢測和現(xiàn)狀評價(jià)，切實(shí)保障職工身心健康權(quán)益。（六）應(yīng)急救援到位。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急管理，根據(jù)企業(yè)所從事的經(jīng)營范圍可能出現(xiàn)的事故，編制應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、組建救援隊(duì)伍、配備相應(yīng)的應(yīng)急救援設(shè)備物資。要定期組織綜合應(yīng)急演練、專項(xiàng)應(yīng)急演練，同時(shí)應(yīng)當(dāng)對員工開展經(jīng)常性的崗位應(yīng)急處置措施的培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急響應(yīng)能力，確保在發(fā)生事故后能及時(shí)高效處置，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。三、7、專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)度安排（一） 全面啟動(dòng)階段（2016年11月至2016年底）。1、為確保建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)行動(dòng)有序有效的開展，我局成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)業(yè)務(wù)處室（單位）負(fù)責(zé)人為組員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在質(zhì)安處。各縣(區(qū))建設(shè)主管部門要結(jié)合本地實(shí)際，組織制定落實(shí)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，明確活動(dòng)目標(biāo)、主要內(nèi)容、工作措施等具體事項(xiàng)。請于11月底前將活動(dòng)實(shí)施方案報(bào)市住建局質(zhì)安處。2、各縣（區(qū)）建設(shè)主管部門，要積極配合當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門做好企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況登記表（附件2）填寫工作和開展“四個(gè)一”宣教活動(dòng)，即：一次安全生產(chǎn)承諾踐諾活動(dòng)、一次全員安全培8、訓(xùn)教育活動(dòng)、一次事故警示和應(yīng)急演練活動(dòng)、一次對照檢查活動(dòng)，特別是不能遺漏外地建筑施工企業(yè)的登記、宣傳、實(shí)施工作。保證在錫的所有施工企業(yè)參與至專項(xiàng)行動(dòng)中來，不斷提升建筑施工企業(yè)的安全主體責(zé)任意識。3、各縣（區(qū)）建設(shè)主管部門要嚴(yán)密組織，全面動(dòng)員部署，通過多種形式，廣泛宣傳、全面發(fā)動(dòng)，大力營造有利于企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)的濃厚氛圍。同時(shí)，要通過部門網(wǎng)站、QQ群、微信群及時(shí)將黨和國家、部門有關(guān)現(xiàn)行的法律法規(guī)政策宣傳到各企業(yè)。指導(dǎo)、督促企業(yè)對照要求，查擺問題，有針對性地制定“一必須五到位”的落實(shí)措施，依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營。4、各縣（區(qū)）建設(shè)主管部門于2016年底前，將本地專項(xiàng)行動(dòng)階段性小結(jié)報(bào)市住建局質(zhì)安處9、。（二）強(qiáng)化落實(shí)階段（2017年全年）。1、在錫所有建筑施工企業(yè)按照關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的指導(dǎo)意見（蘇安201619號）、關(guān)于印發(fā)的通知（錫安發(fā)201614號）以及相關(guān)法律法規(guī)，對本單位“一必須五到位”落實(shí)情況進(jìn)行全面梳理和排查，認(rèn)真查找安全生產(chǎn)工作中存在的問題和隱患，列出問題清單，制定整改措施和方案，落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人，逐項(xiàng)限期整改。2、各縣（區(qū)）建設(shè)主管部門要把督促、指導(dǎo)建筑施工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，作為日常監(jiān)管的重要內(nèi)容。同時(shí)要注重選樹典型，發(fā)揮典型示范作用，使建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)行動(dòng)收到實(shí)效。3、2017年底前，全市所有建筑施工企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)主體責(zé)10、任“一必須五到位”。（三）鞏固提升階段（2018年全年）。1、各縣（區(qū)）建設(shè)主管部門進(jìn)一步加強(qiáng)工作指導(dǎo)、政策引領(lǐng)和輿論引導(dǎo)，根據(jù)工作進(jìn)展情況，針對專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題，適時(shí)研究提出推進(jìn)工作的政策措施，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)，不斷提升安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。2、抓好對企業(yè)落實(shí)情況的跟蹤督導(dǎo)。各縣（區(qū)）建設(shè)主管部門繼續(xù)抓好建筑施工“一必須五到位”鞏固提升工作，督促建筑施工企業(yè)進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度，嚴(yán)格依法生產(chǎn)經(jīng)營；對 “一必須五到位”落實(shí)不到位的建筑施工企業(yè)，重點(diǎn)抓拾遺補(bǔ)缺，督促企業(yè)限期整改，強(qiáng)化制度建設(shè)和責(zé)任制落實(shí)，促進(jìn)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理提級升檔。3、2018年年底前11、，各縣（區(qū)）建設(shè)主管部門對本地活動(dòng)開展情況進(jìn)行驗(yàn)收總結(jié)，形成書面總結(jié)材料報(bào)市住建局質(zhì)安處。市住建局將適時(shí)組織對專項(xiàng)行動(dòng)工作落實(shí)情況進(jìn)行巡查和通報(bào)。四、專項(xiàng)行動(dòng)工作要求（一）加大宣傳引導(dǎo)。各縣（區(qū)）建設(shè)主管部門要采取多種形式，積極宣傳落實(shí)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的意義和要求，注重抓典型、促先進(jìn)。要強(qiáng)化警示震懾，對未按要求開展工作、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)問題突出的企業(yè)，要納入重點(diǎn)監(jiān)管名單，嚴(yán)厲查處。對發(fā)生亡人責(zé)任事故、有嚴(yán)重違法失信行為的建筑施工企業(yè)納入市場誠信考核體系。及時(shí)對專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行通報(bào)，營造良好的輿論氛圍。（二）全面扎實(shí)推進(jìn)。各縣（區(qū)）建設(shè)主管部門要堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，積極配合各相12、關(guān)部門聯(lián)合行動(dòng)，做好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)行動(dòng)工作，市住建局將適時(shí)召開階段推進(jìn)會(huì)，通報(bào)活動(dòng)進(jìn)展情況，分析存在問題，研究解決辦法，提出指導(dǎo)意見，不斷把活動(dòng)引向深入。要以近年來發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的建筑施工企業(yè)為重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，以重點(diǎn)帶動(dòng)一般。要大力強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，促進(jìn)建筑施工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任良性發(fā)展。（三）嚴(yán)格檢查考核。各地建設(shè)行政主管部門、各企業(yè)要制定部署本地區(qū)、本企業(yè)貫徹落實(shí)“一必須五到位”的具體措施，企業(yè)要逐條對照一必須五到位自查表對本單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面梳理，查找不足和漏洞，進(jìn)一步建立健全并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)檢查制度。各地13、建設(shè)行政主管部門要根據(jù)進(jìn)度安排，對所屬企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況組織督察，凡落實(shí)措施不力，落實(shí)不到位，隱患排查治理不徹底，要通報(bào)批評限期整改。要將落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作納入安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核之中，要考核結(jié)果納入企業(yè)誠信體系考核中。（四）健全長效機(jī)制。各縣（區(qū)）建設(shè)主管部門要把開展“建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)”與“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)大檢查、專項(xiàng)整治、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、隱患排查治理等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來，既防止相互割裂、顧此失彼的忙亂和亂忙現(xiàn)象，又形成可量化、可操作、可考核、可督查的具體辦法，防止和克服個(gè)別縣（市）區(qū)時(shí)緊時(shí)松、虎頭蛇尾等現(xiàn)象。健全長效機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)更加自覺落實(shí)主體14、責(zé)任，持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，有效防范生產(chǎn)安全事故。 附件1：企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況登記表附件2：企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任承諾書附件3：建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)“一必須五到位”責(zé)任清單（自查表）附件1企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況登記表填報(bào)企業(yè)（蓋章）： 填報(bào)日期： 年 月 日企業(yè)名稱所屬集團(tuán)公司名稱注冊地址經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)規(guī)模分類營業(yè)執(zhí)照登記號安全生產(chǎn)許可證號企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營范圍主要負(fù)責(zé)人分管安全負(fù)責(zé)人姓名安全管理機(jī)構(gòu)電話職工人數(shù)安全總監(jiān)姓名安全管理人員數(shù)量電話應(yīng)急救援體系建設(shè)情況企業(yè)聯(lián)系電話傳真注：此表一式2份，由企業(yè)報(bào)所屬地建設(shè)行政主管部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，外地、外省企業(yè)分公司報(bào)項(xiàng)目所在地安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和建設(shè)行政主管15、部門。附件2企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任承諾書(樣本) 依據(jù)安全生產(chǎn)法、江蘇省安全生產(chǎn)條例等法律法規(guī)要求，我單位鄭重承諾如下: （一）依法生產(chǎn)經(jīng)營，保證企業(yè)安全生產(chǎn)條件符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，落實(shí)本單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任“一必須五到位”的要求，杜絕非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，杜絕違章指揮、強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)行為。 （二）本單位主要負(fù)責(zé)人愿自覺履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)，把安全生產(chǎn)工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作同計(jì)劃、同部署、同檢查、同落實(shí)。建立健全全員安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程，建立崗位責(zé)任清單，并監(jiān)督落實(shí)、檢查考核。 （三）依法建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，按要求設(shè)置安全總監(jiān)，保16、證安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)發(fā)揮職能作用，安全生產(chǎn)管理人員履行安全管理職責(zé)。 （四）依法組織本單位施工管理人員和施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。本單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員具備與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理能力，特種作業(yè)人員具備滿足安全作業(yè)要求的專業(yè)技能，施工作業(yè)人員具備本崗位安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置的基本知識和安全操作技能。 （五）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，建立風(fēng)險(xiǎn)清單，落實(shí)管控措施。掌握本企業(yè)承擔(dān)項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源，建立檔案，完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)和管理制度。加強(qiáng)施工現(xiàn)場危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理，提高風(fēng)險(xiǎn)控制和應(yīng)急處置（六）建立健全事故隱患排查治理機(jī)制，定期組織開展隱患排查，及時(shí)消患，實(shí)現(xiàn)隱患自查、自報(bào)17、自改的閉環(huán)管理。 （七）規(guī)范施工現(xiàn)場安全管理，落實(shí)危險(xiǎn)作業(yè)審批制度，對交叉作業(yè)現(xiàn)場專人統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，對發(fā)包工程項(xiàng)目、租賃的設(shè)備設(shè)施安全生產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)并加強(qiáng)監(jiān)督。加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施管理，保證正常運(yùn)行，不使用國家明令淘汰、禁止使用的危及安全生產(chǎn)的工藝設(shè)備。 （八）依法編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，制定危險(xiǎn)崗位應(yīng)急處置措施，定期組織演練。建立健全應(yīng)急管理隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急物資、器材、裝備，發(fā)生事故后及時(shí)組織應(yīng)急處置，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 （九）為施工作業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督教育施工作業(yè)人員按照規(guī)定佩戴、使用。依法為施工作業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。 （十）定期向安全生產(chǎn)18、監(jiān)管部門或企業(yè)項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管本部門報(bào)告落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況，自覺接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、檢查和指導(dǎo)，落實(shí)監(jiān)管部門提出的安全生產(chǎn)管理要求。 本單位嚴(yán)格執(zhí)行以上承諾，自愿接受職工、群眾、媒體以及有關(guān)部門的監(jiān)督，若有違反，依法承擔(dān)責(zé)任。 承諾單位(印章): 法定代表人(簽名): 年 月 日 年 月 日注：此承諾書一式 3份，企業(yè)法定代表人簽名并加蓋單位印章后，1份留存，另 2份報(bào)企業(yè)所在地建設(shè)行政主管部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，外地、外省企業(yè)分公司報(bào)項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。 13 附件3建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)“一必須五到位”責(zé)任清單（檢查表）填報(bào)單位（蓋章）： 法定代表人（簽字）：19、 日期： 年 月 日 工作內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)和要求企業(yè)自查復(fù)（檢）查是否是否一、必須依法生產(chǎn)經(jīng)營(15分)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)符合法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件(3分)依法取得相關(guān)安全生產(chǎn)許可并在許可范留內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)(3分)無違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為(3分)杜絕超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的“三超”現(xiàn)象(3分)依法辦理施工許可和質(zhì)量安全報(bào)監(jiān)手續(xù)，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”管理規(guī)定(3分)二、安全責(zé)任到位(20分)健立健全企業(yè)各層級、各部門、各類人員的全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制(3分)在全員安全生產(chǎn)責(zé)任制中，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍、責(zé)任清單，并制定相應(yīng)考核標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)懲20、制度，考核標(biāo)準(zhǔn)中是否有安全生產(chǎn)一票否決內(nèi)容，是否按要求實(shí)施考核獎(jiǎng)懲(3分)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和管理人員中實(shí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)” (2分)落實(shí)“黨政同責(zé)”，企業(yè)黨組織承擔(dān)引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)和發(fā)展職責(zé)(2分)按規(guī)定設(shè)置企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)（安委會(huì)或相應(yīng)決策機(jī)構(gòu)）(3分)按規(guī)定實(shí)行安全總監(jiān)制度，并配齊安全生產(chǎn)管理人員(3分)制定安全生產(chǎn)例會(huì)、分析、通報(bào)制度，研究、協(xié)調(diào)解決和通報(bào)本單位安全生產(chǎn)情況和面臨困難、問題(2分)發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故后，按照“四不放過”原則，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰，公布原因、處理結(jié)果和采取對應(yīng)防范措施(2分)工作內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)和要求企業(yè)自查復(fù)（檢）查是否是否三、安全投入到位(15分21、)按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用(3分)安全生產(chǎn)投入是否建帳立檔，年度安全經(jīng)費(fèi)提取、使用、結(jié)余是否專列帳戶(2分)安全教育宣傳、隱患排查、安全檢查、應(yīng)急救援、風(fēng)險(xiǎn)評估、安全考核等資金投入到位(2分)根據(jù)安全發(fā)展需要，選用先進(jìn)適用的工藝技術(shù)和設(shè)備，現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施滿足施工需求，保持完好，無超期服役、超期未檢、超期未保現(xiàn)象。(3分)安全防護(hù)用具定型化、工具化、標(biāo)準(zhǔn)化(3分)依法依規(guī)為本單位從業(yè)人員購買工傷保險(xiǎn)(2分)四、安全培訓(xùn)到位(15分)制訂企業(yè)年度培訓(xùn)計(jì)劃和目標(biāo)，并按計(jì)劃實(shí)施(2分)企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安管人員等經(jīng)建設(shè)主管部門培訓(xùn)考核合格后持證上崗(2分)新進(jìn)工作人員的“三級教育”實(shí)施22、的時(shí)間、內(nèi)容、考試等符合規(guī)定要求(2分)每年作業(yè)人員的再教育是否利用班中時(shí)間實(shí)施，時(shí)間、內(nèi)容是否保證(2分)施工“四新”技術(shù)的投入使用，有安全教育交底內(nèi)容(2分)特種作業(yè)人員按期培訓(xùn)，100%持證上崗(2分)根據(jù)施工進(jìn)度，工序安排，適時(shí)做好員工教育、工傷教育、轉(zhuǎn)崗教育(2分)安全教育、培訓(xùn)各類教材應(yīng)符合國家安全技術(shù)規(guī)定要求，并具有針對性(1分)工作內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)和要求企業(yè)自查復(fù)（檢）查是否是否五、安全管理到位(20分)制定并嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)管理、考核、報(bào)告制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，管理網(wǎng)絡(luò)是否做到“橫向到邊、縱向到底”(2分)企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)定期檢查督促本企業(yè)、分公司、項(xiàng)目的文明施工、設(shè)備23、設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全技術(shù)交底、檢查驗(yàn)收等管理制度執(zhí)行情況(3分)企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)定期對安全生產(chǎn)情況監(jiān)督考核，向董事會(huì)、業(yè)績考核部門報(bào)告(2分)對基坑支護(hù)、降水工程、土方開挖、起重吊裝等及其它超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行重大風(fēng)險(xiǎn)分析，建立風(fēng)險(xiǎn)清單，制定管控和應(yīng)急處置措施(3分)重大風(fēng)險(xiǎn)涉及崗位和場所范圍設(shè)置警示標(biāo)識(2分)建立 “班組，項(xiàng)目部，分支機(jī)構(gòu)，企業(yè)”四級隱患排查治理機(jī)制，落實(shí)隱患治理措施(2分)對危險(xiǎn)程度高的特殊高處作業(yè)、交叉作業(yè)、設(shè)備設(shè)施安裝與拆卸、模架搭設(shè)、動(dòng)火作業(yè)等要落實(shí)專門監(jiān)護(hù)人員(2分)多個(gè)責(zé)任主體單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行施工作業(yè)，要確定專人在現(xiàn)場統(tǒng)一協(xié)調(diào)24、指揮(2分)建立完善的施工設(shè)備設(shè)施安裝、使用、檢測、維護(hù)保養(yǎng)制度(2分)六、應(yīng)急救援到位(15分)企業(yè)根據(jù)在建工程特點(diǎn)、施工流程等，正確評估和研究施工過程存在的安全風(fēng)險(xiǎn)種類，及可能引發(fā)事故的危害程度，健全與之相適應(yīng)的應(yīng)急救援體系，科學(xué)制定各類事故應(yīng)急預(yù)案(4分)應(yīng)急救援和預(yù)案有教育、培訓(xùn)的記錄(2分)應(yīng)急物資是否備足、備齊、完好，有清單，有相應(yīng)保管維護(hù)責(zé)任人(3分)定期組織應(yīng)急演練，有記錄，能正確評估，并根據(jù)評估情況作相應(yīng)調(diào)整和修改(4分)應(yīng)急情況下的啟動(dòng)程序、應(yīng)急組織行動(dòng)、應(yīng)急物資調(diào)撥等健全(2分)檢查人員簽名：說明：90分以上為“一必須五到位”達(dá)標(biāo)。此表一式3份，由單位法人代表簽名并加蓋單位公章后，按照屬地企業(yè)管理原則，12月1日前分別報(bào)所在地建設(shè)行政主管部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)各1份，單位留存1份。外地、外省企業(yè)分公司報(bào)項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu) 21