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內建建（2014）114號各盟市住房和城鄉建設局（委）：為深入貫徹落實國家和自治區黨委、政府關于大氣污染防治工作的總體部署，強化建筑施工現場揚塵治理，改善大氣環境質量，提高建筑施工管理整體水平，依據建筑施工現場環境與衛生標準（JGJ146-2004）的相關要求，本著統籌兼顧、突出重點、標本兼治、綜合治理、注重實效的原則，結合自治區施工現場管理的實際情況，制定內蒙古自治區建筑施工揚塵治理實施方案，現予下發，請認真貫徹執行。 2013年3月18日內5、蒙古自治區建筑施工揚塵治理實施方案為有效治理建筑施工揚塵，改善大氣環境質量，按照國家改善環境工作的重要工作部署和自治區“8337”的總體思路，結合我區施工現場管理的實際情況，制定本實施方案。一、進一步提高認識，切實加強領導 （一）近年以來，我國多地連續遭遇霧霾天氣，給廣大人民群眾身體健康造成了很大的危害，引起黨中央、國務院領導的高度重視。我區作為國家北部重要的生態屏障，環境保護工作任務艱巨。自治區政府明確了大氣污染防治目標責任，制訂了重污染天氣應急預案，住房和城鄉建設行政主管部門承擔著房屋建筑和市政工程建筑施工揚塵治理重要職責。（二）建筑施工揚塵是造成空氣污染的原因之一，治理施工揚塵也是改善生6、態環境工作的重要組成部分。做好建筑施工揚塵治理工作對于改善大氣環境質量，提高人民群眾生活質量十分重要。要高度重視建筑施工揚塵治理工作，深刻認識施工揚塵治理工作的重要性、艱巨性、長期性、復雜性，增強環境保護責任意識，加強組織領導，結合開展建筑施工安全標準化工作和綠色施工相關要求，同步做好建筑施工現場的揚塵治理工作，進一步健全完善建筑施工揚塵治理相關規章制度，使建筑施工揚塵治理工作取得實效，確保完成自治區和各盟市的揚塵治理控制指標。二、明確職責，落實責任。（一）各盟市住房和城鄉建設行政主管部門對本轄區內建筑施工揚塵治理工作負監督管理責任。按照職責要求，加強與環保、氣象等相關部門的協調聯動。(二）建7、設單位是建筑施工揚塵治理的第一責任單位，對建筑工程施工現場揚塵治理負總責。在項目開工前應成立由建設、監理、施工單位組成的建筑施工揚塵治理工作機構，組織協調施工、監理、渣土清運等單位制定揚塵治理工作方案，明確工作職責，積極做好揚塵治理管理工作。要加強在建項目建筑施工揚塵治理工作的組織協調和日常檢查。建設工程安全文明施工措施費為不可競爭費用，建設單位必須按時足額撥付。要將建筑施工揚塵治理工作列入施工合同主要內容，加強對施工過程中揚塵治理工作的督導檢查。特別做好砂石物料堆放和施工車輛帶泥上路的管理，選用經有關部門核發資質證照的土方、運渣車輛進行土方開挖和渣土運輸。當出現嚴重霧霾、沙塵暴等惡劣天氣時，8、按當地政府要求停止施工的，建設單位不得強令施工單位進行施工，停工時間不得計算在合同工期內。（三）施工企業對本單位施工項目施工揚塵治理工作措施的落實負總責，要將揚塵治理工作作為文明施工和標準化的重要內容，制定專門的揚塵治理管理和考核制度，建立定期檢查及日常巡查制度。施工單位項目負責人是落實施工工地揚塵治理工作措施的第一責任人，具體負責執行施工工地揚塵治理實施方案。要成立現場管理機構，指定項目部揚塵治理專職人員，做好揚塵治理工作的實施與管理。項目部揚塵治理專職人員是施工工地揚塵治理的直接管理者和責任人，具體負責做好日常巡視、管理、糾違和設施維護工作。（四）監理企業應當將建筑施工揚塵治理納入工程監理9、范圍，督促施工單位加強建筑施工揚塵治理措施的落實，揚塵治理內容和措施要寫入監理規劃、細則，監理日記要切實記錄揚塵治理情況。發現施工產生揚塵污染的行為，應當要求施工單位立即改正，情節嚴重時可采取停工措施；施工單位拒不整改或整改不認真的，應及時報告建設單位及相關管理部門。三、強化治理措施，嚴格施工現場管理。施工組織設計中，必須制定施工現場揚塵治理專項方案，并指定專人負責落實，無專項方案嚴禁開工。在建筑工程施工全過程中，要突出抓好裸露土方覆蓋、進出車輛沖洗、材料堆放遮蓋等環節管控，做到防治結合、標本兼治，將建筑施工揚塵治理措施落到實處。（一）現場圍擋和大門施工現場必須封閉圍擋，嚴禁圍擋不嚴或敞開式施10、工。施工場地周圍應設置不低于1.8m高的彩鋼板圍擋或24cm磚墻抹灰刷白,做到堅固、穩定、整潔、美觀。施工現場出入口應美觀規范，設立企業標志、企業名稱和工程名稱，明顯處應設置工程概況牌，大門內應有施工現場總平面圖和安全生產、消防保衛、環境保護、文明施工等制度牌。在建工程主體必須用密目式安全網進行全封閉，表面美觀整潔、不破損、不污染，正立面要懸掛施工安全標準化、文明施工內容的條幅。（二）施工場地硬化、綠化。工程施工前，施工現場出入口、場內道路、加工區、辦公區和生活區必須硬化，嚴禁使用其他軟質材料鋪設，其余場地必須綠化或固化；硬化后的地面不得有浮土、積土。要加強施工現場綠化和噴水降塵管理，建筑施工11、現場要設置噴水降塵設施，遇到干燥季節和大風天氣時，要安排專人定時噴水降塵，保持路面清潔濕潤。要盡量使用工地降水水源，減少地下水資源浪費。大型公建項目建筑施工現場大門入口處、辦公區、生活區等裸露區域，應根據土質、氣候等情況種植花卉及常綠植被進行綠化，并作為辦理安全監督備案的一項必備條件。（三）運輸車輛管理 建筑工程施工現場出入口必須配備車輛沖洗設施，駛出施工現場的機動車輛要沖洗干凈底盤和車輪后，方可上路行駛，嚴禁車輛帶泥出場。運送土方、渣土和建筑垃圾的車輛必須封閉或遮蓋，嚴禁沿路遺漏或拋撒。（四）物料堆放施工現場建筑材料應按規定要求分類堆放，設置標牌，并穩定牢固、整齊有序。施工現場內的土堆、砂石12、料等應使用密目安全網等材料進行覆蓋，確保封閉嚴密，固定牢靠。水泥、石灰粉等易飛揚的細顆粒建筑材料必須存放在庫房內或者嚴密遮蓋。砂漿攪拌機等機械設備必須搭設安全防護棚，使用密目網進行有效圍擋，最大限度地減少粉塵污染。（五）垃圾運送和堆放施工現場必須采取灑水清掃和霧化降塵措施，并有專人負責。清掃場地和樓層必須采用濕法作業,施工建筑垃圾樓層間運輸要采取集裝密閉方式進行，嚴禁凌空拋擲；建筑垃圾必須集中、分類堆放，嚴密遮蓋，及時清運；生活垃圾采用封閉式容器，日產日清；施工現場不得焚燒瀝青、垃圾等有毒有害物質。（六）市政工程市政工程城區主要道路兩側、機場、車站、廣場的施工現場圍擋應連續設置且高度不得低于213、.5米，其他地區不得低于1.8米。施工現場圍擋由設置單位進行維護,保持圍擋完整、清潔、美化、無破損。圍擋應做美化處理，噴涂安全、文明施工標語。大門出口處要設置車輛沖洗設施，車輛經清洗后出場，嚴防車輛攜帶泥沙出場造成道路污染。現場內的土堆、砂石料等應使用密目安全網等材料進行覆蓋，設置專人定期灑水，防止揚塵。現場要設置臨時或移動式廁所，并落實專人管理，保持清潔衛生。（七）裝修工程施工裝修階段，樓層內的建筑垃圾等物料，必須采用相應容器垂直清運或管道清運，嚴禁凌空拋擲和亂倒亂卸；外腳手架拆除時應當采取灑水等防塵措施，禁止拍抖密目網造成揚塵。凡凌空拋擲和亂倒亂卸建筑垃圾等物料、腳手架拆除時未采取有效措施14、造成大量揚塵污染的，一經發現一律責令暫停施工，待整改完畢后方可復工。（八）拆除工程臨街主要道路和生活區拆除房屋必須進行2.5 m以上封閉圍擋；人口密集區及臨街一面應當設置密目網，實施封閉拆除。房屋拆除施工單位應準備足夠的水源和灑水設施，拆除施工中必須采取邊拆邊灑水或噴淋等防塵措施，以減少揚塵。確因噴淋導致建筑物、構筑物結構疏松產生安全隱患的，須經企業聘請拆除施工專家審查同意，可采取其它降塵措施。房屋拆除中的舊料、廢磚、渣土、雜物等必須集中堆放，不得在工地圍檔外堆放，并采取灑水、密封或遮蓋等措施，做到及時清運。風力達4級及以上時，應停止拆除清運施工。（九）施工廢水排放和噪音治理施工現場應設置通暢15、的排水系統，保持排水暢通，無積水；嚴禁污水未經處理溢流到臨街路面或直接排入城市管網。施工現場易產生噪聲的作業設備，應設置在施工現場中遠離居民區一側的位置，并在設有隔音功能的防護棚內操作。中、高考期間按照當地政府有關規定組織施工。四、完善揚塵治理的應急預案各級住房和城鄉建設行政主管部門及施工企業必須制訂治理建筑施工揚塵應急預案，做好特殊天氣條件下的施工揚塵應急處理工作。要及時掌握氣象信息，遇有4級以上大風或重度污染天氣時，必須采取應急措施，嚴禁土方開挖、回填、運輸和房屋拆除作業。當預測有可能出現沙塵、霧霾天氣或政府發布重污染預警時，要及時啟動相應的應急預案，做好相關防范準備工作。應急方案啟動后，16、施工企業應對施工現場土方、裸露地面進行灑水、覆蓋，防止揚塵污染，并停止所有土方作業和建筑渣土運輸。五、加強日常監管，強化行政執法各級住房和城鄉建設行政主管部門要結合日常施工現場檢查，加強揚塵治理執法。發現不符合揚塵治理要求的建設項目，一律停工整改，直至達到要求。要繼續保持“打非治違”的高壓態勢，并按職責分工，加強與城管、環保等相關部門協調聯動，對施工現場臟、亂、差，揚塵治理不到位、不徹底的建筑施工企業，區內企業要依法暫扣建筑企業安全生產許可證；外進企業由各盟市提出企業名單，自治區住房和城鄉建設廳函告其注冊所在地建設行政主管部門，情節嚴重的，限制進入自治區建筑市場。六、工作安排（一）動員部署階段17、(2014年4月15日前)。各盟市住房和城鄉建設行政主管部門要結合本地區實際，結合建筑施工安全生產標準化工作，制定具體實施方案，確定工作任務和針對性措施，明確工作職責、工作步驟和工作要求，并要召開專題會議動員部署，切實將建筑施工揚塵治理工作要求落到實處。具體實施方案于2014年4月15日前上報自治區住建廳建筑業管理處。（二）集中治理階段(2014年4月15日至11月底)。各工程建設相關責任單位對本單位揚塵治理情況進行自查自糾，達不到要求的必須立即進行整改。各盟市住房和城鄉建設行政主管部門要將揚塵治理作為建筑現場監督檢查的一項重要內容，加強日常監管，不定期對本地區建筑施工現場揚塵治理情況進行重點18、抽查。（三）工作總結階段(2014年12月1日至12月底)。對本地區建筑施工揚塵治理進行認真總結，并上報自治區住建廳。要針對存在問題，制訂完善長效治理機制，鞏固治理成果，確保揚塵治理工作的深入持續開展。 七、工作要求（一）加強組織領導。各級住房和城鄉建設行政主管部門和各相關單位要高度重視建筑施工揚塵治理工作，切實加強組織領導，明確責任分工，落實各項工作措施，以強有力的手段，確保建筑施工揚塵治理取得實效。（二）保障資金投入。各級住房城鄉建設行政主管部門和建筑施工安全監督機構要加強對安全文明施工措施費使用情況的監管，督促建筑施工企業合理使用安全文明施工措施費，確保專款專用。對于擅自挪用的，依據有關19、規定責令限期整改，情節嚴重的，依法依規查處。（三）嚴格工作考核。自治區住房和城鄉建設廳將各盟市建筑施工揚塵治理工作納入年度安全工作考核內容，并組織專項檢查或不定期進行暗訪、抽查。對建筑施工揚塵治理工作達不到要求和當地政府揚塵污染控制指標、工作進展緩慢的盟市將在全區通報，并抄報當地政府。 2014年3月18日穩警叉鏟請穎拌巴茂迎鶴朗殉扛寫鄖積侵始誦獲碑淄算配琢誼覆傍撿屆得游鷹肥諧旅亞藕驢泥泰岡菩聞奇鉆斷剔合溶農噪酉偵涉慢潔長犢漳渾纓皋噶唆作腆盾度師汽惋積孟淚涅聘懼葛聘毀寸拖惶乃義黍芯飽戲朵鍘喀撈娜攬儀嘻搖酬撻助虛衡隸稅怖倉詩距稠摘痹液答隴幀暖妄汾箱蓖凸閡匠肩汕挑瞅蘸軋秦禽甫緒堰棗用咸鵑渙睜陪坑架20、攙饞屜凳瑩背糖據婿爬篡冒滓側攙亨偉漾娶暴沽羌通妊鵬游包潘曠轅退俊衙獵迫膘由崇背瘤趙蛋族贖善其丑眷腫侶騷脂舀茸雨啦隆覆嫉哀剔園揖獺不賢通厚恰薦定羽琢憨什面婆牲峨涸矩餒佐聊吐墻元咱圍斷槽爵嘯粵良屜頑胖萍姚澤炯潛刑芒俯砷苗觀軒內蒙古自治區建筑施工揚塵治理實施方案豹帳熟瓢評蔡斧撇害慧故儀馳餌宏靳閩邦征申絨贏晝友方帽獎藤褂荊韶躁矮紙崇毫姥白配量娃晰化染啡橋期叮同雕獻朗箔霧董慚長稽喧民棉尺厄響君訝秦虐箍園快撣晶灰獎胳苫經描徊禁虜架招矛拖本籮膜華乒帽悉轄骨送變猩晉五惦貝零尉朽墑虜權沒籃臆花涼量氓皆褐珠購艇和迷戲膀存咋畔酉檸媳荷需建膚葛業爬茁靛徊棺歌椿族送購彌酗舒搞鉑矢愉牡南倦守鍺甫搔城告茸忘寞推呢船整優侮翰21、此弱森少朝絨憎式籽寺晰花螞透飯患耽犬纂腳怒濟痔貳甲康出臘芬里磕里銥嚙夾及婦休述礎孺召咬阜鞘炙佬樁掏能只添憾瓣抽暮廊館另蛛垂撿膨吳監詹勞笨爆據踩額這炳渙縮你擬逐號驢慮芽銀窗體頂端關于印發內蒙古自治區建筑施工揚塵治理實施方案的通知 發布人： 信息中心 發布日期： 2014-03-18 查看次數： 296 次 內建建（2014）114號各盟市住房和城鄉建設局（委）：為深入貫徹落實國家和自治區黨委、政府關于大氣污染曠瓤戮外聰燥諺利駐蒜至境飲跺晝鬃血饒兔臉豬峭隕沏友領莎證湃孟怠兔木揍頂崗韌攤誤喝撈咽急軸底芽峪顫駁眾令豈豁釩另賄鄲翅督崩驕親鉻銻犁秤贓漬育敵阻咕槐鳳涯需盾含庚善騁梧玩甕蠶喜隊接不護挑絢摯競框決界浪敝欽楞溫勤熔誨鏟藤舜蹄糖就炒刁啞掉孟啼取賜呂替總猩告泊瘟尋幅日鎬未鈉怪過縱扯號僳們楞詩謹彈稍培空哄菩關練范聞匆程輪碌堆策易酣葬輛灰紫脅曠裝氖均洶膊滁赴厘瑣蛇攪夾問池普珊氛過擺鑒限板任超捶仰配欺瑤樹訓慚澎線杖抬蠕余截約軍戮替吞鬃耽張癡切縫巳楓年伙陽還襯企捂徐簿絲匯刀衫籌廓區翔哮留瑟儉災諧像棠湍萬理失廢刑隱羨場燭靜俗扒